一、農(nóng)民工工資擔(dān)保金管理方法暫行規(guī)定是怎樣要求的?

《農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法》

第一條 為確保農(nóng)民工工資保證金制度運(yùn)作，防止和處理公司拖欠農(nóng)民工薪水問題，維護(hù)保養(yǎng)民工的合法權(quán)利，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)民工工資保證金管理辦法》

的要求，制訂本方法。

第二條 本辦法適用民豐縣行政區(qū)劃內(nèi)從業(yè)各種房子基本建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路、水利工程、通信、工礦企業(yè)等新創(chuàng)建、改建、改造工程中應(yīng)用民工較多的關(guān)鍵監(jiān)管建筑工程施工企業(yè)(含施工總承包、技術(shù)專業(yè)承攬、勞務(wù)分包、省外進(jìn)縣建筑企業(yè))和產(chǎn)生過欠薪的別的公司及其施工單位。

第三條 本方法所稱薪水擔(dān)保金，就是指以強(qiáng)制對策規(guī)定產(chǎn)生過拖欠農(nóng)民工薪水個(gè)人行為的建筑企業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)工前按規(guī)定占比向民豐縣社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)專用型帳戶存進(jìn)的項(xiàng)目資金，沒經(jīng)工作行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，一切企業(yè)不可減、免、緩交薪水擔(dān)保金，不可使用薪水擔(dān)保金賬號或挪為它用。在公司無法立即付款農(nóng)民工工資時(shí)，用以付款農(nóng)民工工資的確保資產(chǎn)。

第四條 縣社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)是農(nóng)民工工資保證金制度執(zhí)行的主管機(jī)構(gòu)，基本建設(shè)、水利工程、交通出行、國土規(guī)劃等行政機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)組織依照崗位職責(zé)一同承擔(dān)農(nóng)民工工資保證金制度的執(zhí)行工作中。

第五條 社會(huì)保障 行政機(jī)關(guān)]特定金融機(jī)構(gòu)開設(shè)農(nóng)民工工資擔(dān)保金統(tǒng)一專用存款賬戶。金融機(jī)構(gòu)組織在統(tǒng)一-專用存款賬戶項(xiàng)下為各建筑工程施工企業(yè)各自創(chuàng)建企業(yè)賬號。

第六條 農(nóng)民工工資擔(dān)保金由工程建筑施IT企業(yè)按照規(guī)定存進(jìn)。施工單位在撥款工程項(xiàng)目工程款時(shí)，按第十條要求占比獨(dú)立開裂合同書建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資擔(dān)保金銀行匯票，立即轉(zhuǎn)到農(nóng)民工工資擔(dān)保金專用存款賬戶公司賬號，所轉(zhuǎn)到資產(chǎn)列為已付款工程進(jìn)度款。

第七條 農(nóng)民工工資擔(dān)保金存進(jìn)金融機(jī)構(gòu)專用存款賬戶后，金融機(jī)構(gòu)組織為建筑工程施工企業(yè)出示《農(nóng)民工工資保證金確認(rèn)表》，建筑工程施工企業(yè)持《農(nóng)民工工資保證金確認(rèn)表》到新項(xiàng)目所在城市社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)申請辦理報(bào)備辦理手續(xù)。

第八條 農(nóng)民工工資保證金制度推行歸口管理。省外、自治州、地域駐民豐企業(yè)，跨區(qū)縣生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)，到生產(chǎn)運(yùn)營或新項(xiàng)目所在城市社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)申請辦理備案登記。

第九條 農(nóng)民工工資擔(dān)保金重點(diǎn)用以拖欠農(nóng)民工薪水時(shí)的緊急付款。應(yīng)用民工擔(dān)保金由建筑工程施工企業(yè)填好《農(nóng)民工工資保證金發(fā)放申請表》，經(jīng)社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并簽定建議后，金融機(jī)構(gòu)組織即可申請辦理劃轉(zhuǎn)付款辦理手續(xù)。社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)對建筑工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)出的農(nóng)民工工資擔(dān)保金派發(fā)狀況執(zhí)行監(jiān)管。

第十條 建筑工程施工企業(yè)按以下規(guī)范預(yù)付農(nóng)民工工資擔(dān)保金:

(一)工程承包合同工程款在100 (沒有100萬)萬余元下列的，按工程承包合同工程款的5%預(yù)付;工程承包合同工程款在100萬以上至200萬余元的(含100萬元)，按工程承包合同工程款的4%預(yù)付;工程承包合同工程款在200萬至500 (含200萬)萬余元的，按工程承包合同工程款的3%預(yù)付;工程承包合同工程款在500多萬元的(含500萬)，按工程承包合同工程款的2%預(yù)付;

(二)去年未竣工的在建項(xiàng)目，建筑企業(yè)按剩下施工程施工量和相對應(yīng)占比補(bǔ)存薪水擔(dān)保金;

(三)工地承包不包料的工程項(xiàng)目按工程承包合同工程款的8%預(yù)付。

第十一條 在建設(shè)工程施工期內(nèi)建筑工程施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工薪水的，經(jīng)社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)查證，可以運(yùn)行農(nóng)民工工資擔(dān)保金。

(一)建筑工程施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工薪水，經(jīng)審查被告方彼此確定的;(二)建筑工程施工主要負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理潛逃或身亡，導(dǎo)致托欠的;

(三)建筑工程施工企業(yè)將農(nóng)民工工資發(fā)送給承包人或不具有用人法律主體的機(jī)構(gòu)或本人導(dǎo)致托欠的;

(四)工程外包公司未按相關(guān)要求付款農(nóng)民工工資導(dǎo)致托欠的;(五)別的情況導(dǎo)致農(nóng)民工工資托欠的。

第十二條 已全額存進(jìn)薪水擔(dān)保金的建筑企業(yè)，在工程開工前，持《建設(shè)工.程施工合同》到縣勞動(dòng)保障監(jiān)察組織需要未產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資收入證明和已存進(jìn)薪水擔(dān)保金證實(shí)，憑此證明到縣基本建設(shè)行政機(jī)關(guān)申請辦理施工許可證和工程開工報(bào)告。對產(chǎn)生過拖欠農(nóng)民工薪水的建筑企業(yè)，未按照規(guī)定存進(jìn)薪水擔(dān)保金的，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察組織不得申請辦理相關(guān)證實(shí)，縣基本建設(shè)行政機(jī)關(guān)不予以派發(fā)施工許可證，不準(zhǔn)許工程開工報(bào)告。

第十三條 已存進(jìn)薪水擔(dān)保金的建筑企業(yè)，是因?yàn)橹苻D(zhuǎn)資金艱難不能準(zhǔn)時(shí)付款農(nóng)民工工資，社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)可使用該公司的薪水擔(dān)保金付款，建筑企業(yè)應(yīng)在使用之日起10日內(nèi)按動(dòng)用額度的200%補(bǔ)存。

第十四條 建筑企業(yè)不準(zhǔn)時(shí)付款農(nóng)戶王王資、金額超出專用存款賬戶儲(chǔ)存薪水擔(dān)保金金額，社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)可使用該公司的薪水擔(dān)保金付款，并會(huì)與基本建設(shè)、公安機(jī)關(guān)等行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制性公司補(bǔ)充凈額一部分。建筑企業(yè)應(yīng)在使用之日起10日內(nèi)按動(dòng)用額度的200%補(bǔ)存薪水擔(dān)保金。

第十五條 工程承包合同工程款調(diào)節(jié)的，增加一部分依照第十條要求占比補(bǔ)存農(nóng)民工工資擔(dān)保金。

第十六條 建筑工程施工企業(yè)存進(jìn)的農(nóng)民工工資擔(dān)保金不夠應(yīng)用時(shí)，社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令建筑工程施工企業(yè)追補(bǔ)。

第十七條 建筑工程施工企業(yè)每月應(yīng)向社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)的勞動(dòng)保障監(jiān)察組織申報(bào)農(nóng)民工工資付款狀況報(bào)告書。

第十八條 原未產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工薪水的建筑企業(yè)，在工程施工流程中產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工薪水個(gè)人行為的，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要勒令其按剩下工程施工量和相對應(yīng)占比補(bǔ)存薪水擔(dān)保金。

第十九條 年尾或建筑項(xiàng)目完工前25日，由基本建設(shè)施工方在民工定居或建筑施工顯眼部位將農(nóng)民工工資付款狀況開展公示公告，縣社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)門應(yīng)在接到退還薪水擔(dān)保金申請辦理之日起7日內(nèi)核查企業(yè)支付農(nóng)民工工資狀況，并將核查狀況在施工工地公示公告7日，公告期內(nèi)無農(nóng)民工欠薪舉報(bào)的，基本建設(shè)施工方持工資支付報(bào)告書和竣工備案匯報(bào)，向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門]明確提出獲取民工擔(dān)保金申請辦理。社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)]確定無托欠后出示有關(guān)證實(shí)，金融機(jī)構(gòu)組織向建筑工程施工企業(yè)一次性 轉(zhuǎn)出農(nóng)民工工資擔(dān)保金等額本息貸款。

第二十條 施工單位未執(zhí)行農(nóng)民工工資擔(dān)保金專用存款賬戶資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)崗位職責(zé)，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資產(chǎn)生欠款的，由紀(jì)委監(jiān)察單位對施工單位開展行政處罰法，并追責(zé)被告方和主要負(fù)責(zé)人的義務(wù)。

第二十一條 工程總承包公司將工程項(xiàng)目分包給技術(shù)專業(yè)承攬公司或具備單獨(dú)主體資格的勞務(wù)派遣公司的，農(nóng)民工工資擔(dān)保金由工程總承包公司按照規(guī)定占比獲取并存進(jìn)農(nóng)民工工資擔(dān)保金專用存款賬戶。產(chǎn)生農(nóng)民工工資托欠的，工程總承包公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十二條 施工單位和建筑工程施工企業(yè)在申請辦理施工許可證辦理手續(xù)時(shí)，應(yīng)出示由金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)一同評定的《農(nóng)民工工資保證金確認(rèn)表》，未按照規(guī)定占比存進(jìn)農(nóng)民工工資擔(dān)保金的，基本建設(shè)、交通出行、水利工程、國土規(guī)劃行政機(jī)關(guān)不可為其申請辦理施工許可辦理手續(xù)。早已動(dòng)工的新項(xiàng)目，由施工許可行政機(jī)關(guān)勒令其停止工程施工，在按照規(guī)定占比存進(jìn)農(nóng)民工工資擔(dān)保金后，即可準(zhǔn)許開工。

第二十三條 基本建設(shè)、交通出行、水利工程、國士資源等行政機(jī)關(guān)未嚴(yán)苛做好本職工作，導(dǎo)致公司農(nóng)民工工資托欠或引起群訪事情的，追責(zé)相關(guān)被告方和主要負(fù)責(zé)人的義務(wù)。

第二十四條 農(nóng)民工工資按以下方法付款:

(一)農(nóng)民工工資推行按月派發(fā)并以法定貨幣方式付款給民工自己;

(二)民工用人不夠一-個(gè)月的，用人終止后應(yīng)立即結(jié)付薪水。

第二十五條 建筑工程施工企業(yè)不可選用先給生活費(fèi)用，工程決算后再交薪水的違反規(guī)定付款方式。

第二十六條 建筑工程施工企業(yè)不按時(shí)付款農(nóng)民工工資、亂扣和無端拖欠農(nóng)民工薪水的，由社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)]嚴(yán)厲查處。

第二十七條 建筑工程施工企業(yè)非因不可抗拒拖欠農(nóng)民工薪水的，基本建設(shè)行政機(jī)關(guān)將其列為非誠實(shí)守信建筑企業(yè)欠佳名冊，三年內(nèi)不可再工程承包新項(xiàng)目。

第二十八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)要求與民工簽訂書面形式勞動(dòng)合同書，務(wù)必依規(guī)為其交納社會(huì)保險(xiǎn)金;建筑施工企業(yè)理應(yīng)依規(guī)主動(dòng)參與社會(huì)保障年檢工作中。

公司未給民工交納社?；蚴遣粎⑴c社會(huì)保障年檢或是拒不匯報(bào)年檢原材料的，公司將被列入非誠實(shí)守信企業(yè)名錄，三年內(nèi)不可工程承包，不可參與新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。

第二十九條 社會(huì)保障、基本建設(shè)等行政機(jī)關(guān)和技術(shù)專業(yè)工程建設(shè)管理方法單位，理應(yīng)創(chuàng)建農(nóng)民工工資托欠檢舉舉報(bào)審理規(guī)章制度，立即融洽解決和嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工薪水個(gè)人行為。

第三十條 縣總工會(huì)、工程建筑企業(yè)工會(huì)、施工單位公會(huì)等機(jī)構(gòu)，理應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)商拖欠農(nóng)民工薪水引起的勞動(dòng)合同糾紛，維護(hù)保養(yǎng)民工合法權(quán)利。

第三十一條 勞動(dòng)爭議仲裁組織，理應(yīng)依規(guī)審理農(nóng)民工工資投訴，對證據(jù)確鑿的要立即訴訟審結(jié)，維護(hù)保養(yǎng)民工合法權(quán)利。

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條要求:“公司單位托欠或是未全額付款勞動(dòng)者報(bào)酬的，員工可以依規(guī)向本地法院申請支付令，人民法院理應(yīng)依規(guī)傳出支付令。”

第三十二條 工作、基本建設(shè)、工商局、公安機(jī)關(guān)、司法部門等相關(guān)部門要依規(guī)增加對拖欠農(nóng)民工薪水公司單位的懲罰幅度，對故意托欠、情節(jié)惡劣的，可依規(guī)勒令其停產(chǎn)整頓、減少或撤消資質(zhì)證書，直到吊銷營業(yè)執(zhí)照，并對相關(guān)工作人員依規(guī)給予懲治。

第三十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對承擔(dān)防止和勸阻拖欠農(nóng)民工薪資管理崗位職責(zé)的相關(guān)部門及工作員做好本職工作狀況執(zhí)行行政監(jiān)察，對不執(zhí)行本方法要求崗位職責(zé)的，給與紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，由司法部門單位受賄罪法律責(zé)任。

第三十四條 產(chǎn)生過拖欠農(nóng)民工薪水的建筑企業(yè)，未向?qū)Ｓ么婵钯~戶存進(jìn)薪水擔(dān)保金的，縣社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)]依規(guī)對其執(zhí)行行政處罰法，并給予曝出。

第三十五條 對無端拖欠農(nóng)民工薪水、導(dǎo)致薪水無法追索引起嚴(yán)重影響公共秩序事情的建筑企業(yè)，公安部門對其法人代表或責(zé)任人執(zhí)行治安管理處罰，涉嫌犯罪的，單位受賄罪其法律責(zé)任。

第三十六條 社會(huì)保障、基本建設(shè)、公安機(jī)關(guān)等行政機(jī)關(guān)門要加強(qiáng)溝通和相互配合，一同搞好工程建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的執(zhí)行工作中。對工作上推諉扯皮、互設(shè)摩擦阻力的，要追責(zé)立即責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)。

第三十七條 非建筑企業(yè)產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工薪水問題的，參考本方法實(shí)行。

二、亂扣農(nóng)民工工資企業(yè)會(huì)遭受如何的懲罰?

《中華人民共和國勞動(dòng)法》

第九十一條　公司單位有以下?lián)p害員工合法權(quán)利情況之一的，由工作行政機(jī)關(guān)勒令付款員工的薪水酬勞、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并可以勒令付款賠償費(fèi)：

(一)亂扣或 無端托欠員工薪水的;

(二)拒不付款員工增加運(yùn)行時(shí)間薪水酬勞的;

(三)小于本地最低工資付款員工薪水的;

(四)終止勞動(dòng)合同后，未按照此方法要求給與員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。

針對公司單位而言，是不可隨便的托欠職員工資的，不然一旦員工采用向工作行政機(jī)關(guān)舉報(bào)、或是是向勞動(dòng)仲裁明確提出訴訟要求，那麼欠薪的企業(yè)，就會(huì)有很有可能必須擔(dān)負(fù)付款賠償費(fèi)等的義務(wù)。