曹艷春（燕山大學(xué)法學(xué)系副教授職稱）

[引言]競(jìng)業(yè)協(xié)議是對(duì)員工就業(yè)權(quán)多方面限定的一種對(duì)策，其意義主要是為了更好地維護(hù)顧主的商業(yè)機(jī)密不因員工離開而流失，避免員工運(yùn)用其在作業(yè)期內(nèi)把握的商業(yè)機(jī)密從業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。殊不知競(jìng)業(yè)協(xié)議所限定的是員工的公民基本權(quán)利，辭職后的競(jìng)業(yè)協(xié)議牽涉到顧主的社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益與員工存活上和工作方面權(quán)益的矛盾，如何解決好此矛盾是十分重要的。一些資本主義國(guó)家對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議有相應(yīng)要求，在我國(guó)應(yīng)效仿其優(yōu)秀的工作經(jīng)驗(yàn)，健全中國(guó)的競(jìng)業(yè)協(xié)議法律。

競(jìng)業(yè)協(xié)議又被稱為竟業(yè)、競(jìng)業(yè)避止或競(jìng)業(yè)避讓，有關(guān)其定義有理論和廣義之說。

理論的競(jìng)業(yè)協(xié)議就是指對(duì)與指定的運(yùn)營(yíng)個(gè)人行為具備競(jìng)爭(zhēng)力的特殊個(gè)人行為進(jìn)行嚴(yán)禁的規(guī)章制度。其優(yōu)點(diǎn)是：嚴(yán)禁的行為主體是相應(yīng)的個(gè)人行為；被嚴(yán)禁的行為主體不因特殊人為因素限，不特殊的人也包含以內(nèi)。因而這也是針對(duì)一般的其他人都多方面嚴(yán)禁的規(guī)章制度。比如，新商標(biāo)法上的商標(biāo)專用權(quán)，嚴(yán)禁別人應(yīng)用其商標(biāo)logo；商標(biāo)法上的專利，嚴(yán)禁別人損害其專利權(quán)；民法典和破產(chǎn)法上的公司名稱權(quán)，嚴(yán)禁別人應(yīng)用同樣或是相似的名字；反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)個(gè)人行為的嚴(yán)禁。

小范圍的競(jìng)業(yè)協(xié)議就是指對(duì)特殊運(yùn)營(yíng)具備特殊關(guān)聯(lián)的特殊人的行為給予嚴(yán)禁的規(guī)章制度，其優(yōu)點(diǎn)是：嚴(yán)禁的行為主體盡管也是相應(yīng)的個(gè)人行為，但被嚴(yán)禁的行為主體僅限于特殊的人，并且該特殊人須與該特殊運(yùn)營(yíng)具備相應(yīng)的法律事實(shí)，如委派關(guān)聯(lián)、雇傭關(guān)系這些。

這里所專題講座的競(jìng)業(yè)協(xié)議就是指廣義的競(jìng)業(yè)協(xié)議，就是指顧主在用工合同中與員工承諾，對(duì)把握本公司商業(yè)機(jī)密的員工，在用工合同停止后一定期內(nèi)，不可在生產(chǎn)制造同一類產(chǎn)品或運(yùn)營(yíng)相同業(yè)務(wù)流程且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他顧主處就職，或是自身生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)與原公司有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同種產(chǎn)品或運(yùn)營(yíng)相同業(yè)務(wù)流程。很顯而易見，競(jìng)業(yè)協(xié)議是對(duì)員工就業(yè)權(quán)多方面限定的一種對(duì)策，其意義主要是為了更好地維護(hù)顧主的商業(yè)機(jī)密不因員工離開而流失，避免員工運(yùn)用其在作業(yè)期內(nèi)把握的商業(yè)機(jī)密從業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。

二、

在我國(guó)在理論上對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議討論的非常少，還未產(chǎn)生體系的思想體系。但專家們一致覺得：競(jìng)業(yè)協(xié)議做為維護(hù)公司商業(yè)機(jī)密的一種合理的方式，我國(guó)應(yīng)予以認(rèn)可并法律開展維護(hù)，使之規(guī)范性、專業(yè)化，競(jìng)業(yè)協(xié)議是把雙刃刀，不管對(duì)公司和本人都是會(huì)有利和有弊，重點(diǎn)在于怎么使用。針對(duì)公司而言，能夠根據(jù)競(jìng)業(yè)協(xié)議防止原先的員工辭職后對(duì)自身產(chǎn)生危害，可是公司務(wù)必因此付出應(yīng)有的代價(jià)，為員工提供培訓(xùn)和提升的機(jī)遇，向員工付款有效酬勞，向辭職員工付款競(jìng)業(yè)協(xié)議賠償，而且不可以不書面通知迫使員工辭職，不然競(jìng)業(yè)協(xié)議協(xié)議書可能失效。針對(duì)員工而言，盡管競(jìng)業(yè)協(xié)議使其辭職提升了很多阻礙，可是能夠在對(duì)應(yīng)的協(xié)議中對(duì)公司明確提出相對(duì)應(yīng)的規(guī)定，例如學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)遇和培訓(xùn)費(fèi)，辭職競(jìng)業(yè)協(xié)議的賠償金等，此外有可能會(huì)降低欠佳老總過河拆橋、忘恩負(fù)義，由于產(chǎn)生承諾的違規(guī)操作，競(jìng)業(yè)協(xié)議將失效，將更為有助于自身的發(fā)展。

在我國(guó)當(dāng)前有關(guān)競(jìng)業(yè)協(xié)議的要求有：（1）在《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第28條第2款要求：公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位能夠與參與高新科技技術(shù)成果的工作人員簽署在職人員期內(nèi)或是退休、辭職、退休后一定期內(nèi)傳統(tǒng)本企業(yè)商業(yè)秘密的協(xié)議書；相關(guān)工作人員不能違背協(xié)議書承諾，泄漏本部門的商業(yè)秘密和從業(yè)與原企業(yè)同樣的技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化主題活動(dòng)。（2）國(guó)家科技部《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第7條中作了要求，“企業(yè)能夠在工作聘任合同、專利權(quán)支配權(quán)所屬協(xié)議書或是技術(shù)性保密協(xié)議中，與對(duì)本企業(yè)技術(shù)性利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)益有關(guān)鍵危害的相關(guān)行政部門管理者、科研人員和其他有關(guān)工作人員商議，承諾競(jìng)業(yè)協(xié)議條文，承諾相關(guān)工作人員在離去企業(yè)后一定期內(nèi)不能在生產(chǎn)制造同一類產(chǎn)品或運(yùn)營(yíng)相同業(yè)務(wù)流程且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或是別的利益關(guān)系的別的企業(yè)內(nèi)就職，或是自身生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與原公司有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同種產(chǎn)品或業(yè)務(wù)流程。凡有這類承諾的企業(yè)應(yīng)向相關(guān)工作人員付款一定額度的賠償費(fèi)。競(jìng)業(yè)協(xié)議的時(shí)間最多不能高于3年?！薄案?jìng)業(yè)協(xié)議條文一般理應(yīng)包含竟業(yè)的主要范疇、竟業(yè)的限期、賠償費(fèi)的額度及付款方法、合同違約責(zé)任等內(nèi)容。但與竟業(yè)內(nèi)容有關(guān)的商業(yè)秘密已為群眾所悉知，或是已不可以為企業(yè)產(chǎn)生資金權(quán)益或是核心競(jìng)爭(zhēng)力，不具備應(yīng)用性，或承擔(dān)竟業(yè)責(zé)任的員工有充足直接證據(jù)證實(shí)該公司未實(shí)行國(guó)家相關(guān)高新科技現(xiàn)行政策，遭受顯失公平工資待遇及其本企業(yè)違背竟業(yè)條文，不付款或是無(wú)書面通知托欠賠償費(fèi)的，競(jìng)業(yè)協(xié)議條文自主停止。”（3）深圳市、珠海經(jīng)濟(jì)特邀規(guī)章。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公司商業(yè)秘密維護(hù)規(guī)章和泉州市公司商業(yè)秘密維護(hù)規(guī)章是在我國(guó)地方性法規(guī)中創(chuàng)建竟業(yè)規(guī)章制度的先驅(qū)者。兩規(guī)章規(guī)范了竟業(yè)，就是指公司與員工承諾該員工在離去該公司的一定時(shí)間段內(nèi)，不可在生產(chǎn)制造同一類產(chǎn)品或運(yùn)營(yíng)相同業(yè)務(wù)流程且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或別的利益關(guān)系的別的企業(yè)內(nèi)就職，或是自身從業(yè)同一商品生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。兩規(guī)章均要求了竟業(yè)的賠償費(fèi)，要求了企業(yè)違反竟業(yè)協(xié)議書，不付款或無(wú)書面通知托欠賠償費(fèi)的，竟業(yè)合同書全自動(dòng)停止。公司依規(guī)合拼、公司分立或停止時(shí)，竟業(yè)協(xié)議書由變動(dòng)后的雙方擔(dān)負(fù)或各自擔(dān)負(fù)。深圳市規(guī)章要求竟業(yè)的時(shí)間最多不能高于3年；珠海市規(guī)章要求一般為2至5年，超出5年的，理應(yīng)經(jīng)市科學(xué)研究行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許。（4）社會(huì)保障部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問題的通知》第2條要求：用人公司與把握商業(yè)機(jī)密的員工在勞動(dòng)合同書中約好傳統(tǒng)商業(yè)機(jī)密相關(guān)事宜時(shí)，能夠承諾在工作終止合同前或該員工明確提出消除勞動(dòng)合同書后的一定時(shí)間段內(nèi)（不超過6個(gè)月），調(diào)節(jié)其崗位，變動(dòng)勞動(dòng)合同書中相關(guān)內(nèi)容；用人公司也可要求把握商業(yè)機(jī)密的員工在停止或消除勞動(dòng)合同書后的一定期內(nèi)（不超過三年），不獲得生產(chǎn)制造同一類產(chǎn)品或運(yùn)營(yíng)相同業(yè)務(wù)流程且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的別的用人公司就職，也不能自身生產(chǎn)制造與原公司有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同種產(chǎn)品或運(yùn)營(yíng)相同業(yè)務(wù)流程，但用人公司理應(yīng)給與該員工一定額度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。（5）我國(guó)建材局計(jì)劃司《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通知》第5條要求；擔(dān)負(fù)新項(xiàng)目（專題講座）的具體科學(xué)研究工作人員，在科技攻關(guān)研究過程中不可激發(fā)到別的企業(yè)。退休、離休、留職停薪、離職或調(diào)職的工作人員，在離去原單位1年以內(nèi)不可擔(dān)任與科技攻關(guān)內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)性工作中。

三

在調(diào)節(jié)在我國(guó)勞務(wù)關(guān)系的《勞動(dòng)法》中，僅有第22條中要求了勞動(dòng)合同書被告方還可以在勞動(dòng)合同書中約好傳統(tǒng)用人公司商業(yè)機(jī)密的相關(guān)事宜，而沒有對(duì)竟業(yè)做出有關(guān)要求，這也是在我國(guó)工作法律的不夠。小編覺得， 在我國(guó)盡管對(duì)競(jìng)業(yè)協(xié)議有一些有關(guān)要求，但主要是散見于一些行政法規(guī)中，其法律效力及知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)地達(dá)到不上現(xiàn)階段的必須 ，我國(guó)應(yīng)盡早制定更為具體的競(jìng)業(yè)協(xié)議法律法規(guī)、政策法規(guī)，以融入人力資源市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，切合優(yōu)秀人才經(jīng)濟(jì)規(guī)律流動(dòng)性，確保公司和勞動(dòng)人民的合法權(quán)利。競(jìng)業(yè)協(xié)議因關(guān)乎別人的生存權(quán)、隨意就業(yè)權(quán)等社會(huì)政策，其應(yīng)用務(wù)必嚴(yán)控，不可亂用。并且世界各國(guó)對(duì)評(píng)定競(jìng)業(yè)協(xié)議協(xié)議書法律效力的構(gòu)思大部分是一致的，即大致從2個(gè)層面來(lái)評(píng)定：從顧主的方面而言，務(wù)必有必須防護(hù)的恰當(dāng)權(quán)益并在有效的范疇內(nèi)，才很有可能簽署競(jìng)業(yè)協(xié)議協(xié)議書；從員工層面而言，競(jìng)業(yè)協(xié)議不可嚴(yán)重危害生存權(quán)、隨意就業(yè)權(quán)等社會(huì)政策。換句話說，競(jìng)業(yè)協(xié)議協(xié)議書法律效力的確認(rèn)務(wù)必衡量公司或顧主的權(quán)益、員工或是員工的收益及其社會(huì)發(fā)展集體利益。[1]因此中國(guó)在競(jìng)業(yè)協(xié)議法律時(shí)，應(yīng)考慮到以下要素。

1．競(jìng)業(yè)協(xié)議限定的行為主體。競(jìng)業(yè)協(xié)議限定的合同書目標(biāo)通常并不是顧主的整體員工，尤其不包括普通職工。由于這種普通職工一般不應(yīng)該觸碰公司的關(guān)鍵商業(yè)機(jī)密，還有這種工作人員辭職后在學(xué)生就業(yè)市面上的影響力孱弱，對(duì)其限定易被覺得違背平等原則。在公司中通常是由于業(yè)務(wù)流程關(guān)聯(lián)或是別的關(guān)聯(lián)還有機(jī)會(huì)（必定或是不經(jīng)意）觸碰商業(yè)機(jī)密的工作人員，這種工作人員大約包含：高級(jí)運(yùn)營(yíng)、管理者，如公司經(jīng)理、副總，各機(jī)構(gòu)的責(zé)任人，她們把握公司的關(guān)鍵商業(yè)機(jī)密，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公司所關(guān)心的目標(biāo)；高級(jí)科學(xué)研究開發(fā)者、專業(yè)技術(shù)人員，擁有 優(yōu)良的技術(shù)性環(huán)境和業(yè)務(wù)水平，把握公司商業(yè)秘密的重要關(guān)鍵點(diǎn)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公司所捕獲的目標(biāo)；一般專業(yè)技術(shù)人員和重要職位的技術(shù)工人，因作業(yè)必須，她們很有可能掌握關(guān)鍵商業(yè)機(jī)密或信息保密信息內(nèi)容，具備泄漏商業(yè)機(jī)密的危險(xiǎn)因素；市場(chǎng)計(jì)劃和銷售人員、公關(guān)人員，把握一手貨源、顧客明細(xì)，把握價(jià)錢狀況，掌握公司的銷售市場(chǎng)，把握主要的運(yùn)營(yíng)密秘，被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公司特別關(guān)心；財(cái)務(wù)人員，掌握公司的經(jīng)營(yíng)情況，在其中包含很多的信息保密信息內(nèi)容；文秘工作人員，在開展會(huì)議紀(jì)要，管理方法和釋放文檔中，很有可能觸碰許多商業(yè)機(jī)密；也有別的的有可能觸碰到公司的商業(yè)機(jī)密的工作人員。而這些壓根沒有很有可能觸碰商業(yè)機(jī)密機(jī)遇的員工不可以變成競(jìng)業(yè)協(xié)議的行為主體。

2．競(jìng)業(yè)協(xié)議協(xié)議書中能否有可維護(hù)的合法權(quán)利。公司的商業(yè)機(jī)密是競(jìng)業(yè)協(xié)議協(xié)議書中的可保證權(quán)益，顧主的哪些信息內(nèi)容是其商業(yè)機(jī)密，是不是已采用了預(yù)防措施，都需要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮瞬?。分辨是不是歸屬于主要的商業(yè)機(jī)密，應(yīng)當(dāng)關(guān)鍵堅(jiān)持不懈社會(huì)發(fā)展規(guī)范，就是以同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公司的目光來(lái)分辨相關(guān)信息內(nèi)容是不是關(guān)鍵的商業(yè)機(jī)密。一項(xiàng)技術(shù)性是不是關(guān)鍵的商業(yè)機(jī)密，其優(yōu)秀水平并不是最后規(guī)范。比如一種know-how，其每個(gè)細(xì)微的側(cè)邊能夠是公知的，可是歷經(jīng)精餾塔、組成后，能夠獲得關(guān)鍵的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使用價(jià)值，這類know-how就可以是至關(guān)重要的商業(yè)機(jī)密。[2]技術(shù)性、運(yùn)營(yíng)信息內(nèi)容產(chǎn)生的資金收益或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使用價(jià)值，是關(guān)鍵性因素。

3．限定是不是合乎集體利益。說白了不符集體利益有這兩種狀況，一是對(duì)本人的專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能完成了限定，如1931年的United Indigo Chemical案[3]中，顧主認(rèn)為原材料混和方式、生產(chǎn)制造中的熟度把握、商品成份是不是均衡的工作經(jīng)驗(yàn)檢測(cè)是自身的商業(yè)機(jī)密。但法庭覺得被告根據(jù)工作真誠(chéng)、誠(chéng)信地把握了以上專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，與此同時(shí)顧主平常都沒有規(guī)定其信息保密。二是不符市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)紀(jì)律的規(guī)定，指顧主對(duì)認(rèn)為的商業(yè)機(jī)密和某類技術(shù)性或顧客聯(lián)絡(luò)，盡管有比較穩(wěn)定的可保證權(quán)益，但還需要看競(jìng)業(yè)協(xié)議是不是合乎必須的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)紀(jì)律。領(lǐng)域中競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)況對(duì)于此事會(huì)出現(xiàn)危害， 假如技術(shù)性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)需求非常猛烈，造成技術(shù)性更新最快，客戶關(guān)系管理變化快，限定應(yīng)當(dāng)松一些，相反能夠嚴(yán)一些。

4．限定是不是有效。競(jìng)業(yè)協(xié)議協(xié)議書中對(duì)雇傭工人辭職后的限定有時(shí)間的限定、從事行業(yè)的局限和從事地區(qū)的限定，這種限定理應(yīng)有效，是不是有效理應(yīng)以其是不是危害雇傭工人就在的勞動(dòng)權(quán)、生存權(quán)或是集體利益做為規(guī)范，依據(jù)員工的本人情況、商業(yè)機(jī)密的特性及其商業(yè)機(jī)密的續(xù)存期內(nèi)的長(zhǎng)度等開展分辨。如對(duì)公司的高級(jí)員工像高級(jí)運(yùn)營(yíng)管理者、專業(yè)技術(shù)人員，限定的時(shí)間、地區(qū)能夠?qū)捯恍粚?duì)一般運(yùn)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)人員，要是沒有其他緣故，限定應(yīng)當(dāng)窄一些。這是由于崗位越高，了解的商業(yè)機(jī)密從理論上來(lái)講應(yīng)當(dāng)越發(fā)致命性，限定能夠嚴(yán)苛一些。假如對(duì)不一樣層級(jí)的技術(shù)人員都可用一個(gè)規(guī)范，便會(huì)產(chǎn)生對(duì)有的工作人員干了不合理的限定。

5．賠償金是不是有效。賠償金應(yīng)當(dāng)根據(jù)案例而定。假如由于競(jìng)業(yè)協(xié)議而使雇傭工人無(wú)法找到工作中，產(chǎn)生生活上的艱難，不給賠償金則促使雇傭工人沒法合同履行。在所有我國(guó)，在限定競(jìng)業(yè)的與此同時(shí)，都對(duì)雇傭工人給與有效的賠償，僅有那樣才可以使協(xié)議書具備合理合法。

[1]孔祥俊.商業(yè)機(jī)密保障法基本原理[M].北京市：我國(guó)法紀(jì)出版社出版，1999.

[2]張玉瑞.商業(yè)秘密法學(xué)[M] .北京市：我國(guó)法紀(jì)出版社出版，1999.

[3]United Indigo Chemical Co. Lid. V. Robison,1931,48RPC178.