浙江外來人口居住登記規(guī)章執(zhí)行是落實(shí)《居住證暫行條例》的實(shí)際措施，對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任對(duì)等、梯度方向服務(wù)項(xiàng)目的工作格言，正確引導(dǎo)人口數(shù)量有效井然有序流動(dòng)性，提升外來人口構(gòu)造，推動(dòng)人口數(shù)量、自然環(huán)境融洽可持續(xù)發(fā)展觀有十分關(guān)鍵的實(shí)際意義。

浙江外來人口居住登記條例全文與講解

【發(fā)文字號(hào)】：浙江人大常委公示 第39號(hào)
【根據(jù)日期】：20090603
【修定時(shí)間】：20160701
【信息內(nèi)容來源于】：浙江人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

文件目錄

• 第一章 總 則
• 第二章 居住登記
• 第三章 暫住證
• 第四章 公共文化服務(wù)和便捷
• 第五章 信息化管理
• 第六章 法律依據(jù)
• 第七章 附 則
• 政策措施
• 常見問題

第一章 總 則

第一條 為了更好地標(biāo)準(zhǔn)外來人口居住登記，推動(dòng)基本上公共文化服務(wù)和便捷遮蓋所有居住人口，確保中國公民合法權(quán)利，維護(hù)保養(yǎng)公共秩序，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展，依據(jù)國務(wù)院辦公廳《居住證暫行條例》和相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章，融合省內(nèi)具體，制訂本規(guī)章。

第二條 省內(nèi)行政區(qū)內(nèi)外來人口的居住登記、暫住證管理方法及其暫住證持有者享有基本上公共文化服務(wù)和便捷，可用本規(guī)章。
本規(guī)章所稱外來人口，就是指離去居民戶口所屬縣（市）、設(shè)區(qū)市的城區(qū)，在省內(nèi)行政區(qū)內(nèi)定居的工作人員。

第三條 縣級(jí)以上市人民政府理應(yīng)提升對(duì)外來人口居住登記和服務(wù)項(xiàng)目管理方面的領(lǐng)導(dǎo)干部，將外來人口居住登記和服務(wù)項(xiàng)目管理方面列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，不斷完善為暫住證持有者出示基本上公共文化服務(wù)和便捷的體制，并將所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算列入部門預(yù)算。
城鎮(zhèn)市人民政府、社區(qū)服務(wù)中心理應(yīng)依照要求搞好外來人口居住登記和管理與服務(wù)的有關(guān)工作中。

第四條 縣級(jí)以上市人民政府公安部門承擔(dān)外來人口的居住登記和暫住證管理方面。
公安部門依照相關(guān)要求創(chuàng)建的外來人口管理與服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫助進(jìn)行外來人口數(shù)據(jù)采集等工作中。
公安部門能夠 授權(quán)委托縣級(jí)以上市人民政府擔(dān)負(fù)外來人口服務(wù)項(xiàng)目管理方面的組織 （下稱服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)），從業(yè)外來人口居住登記，暫住證的領(lǐng)取審理、派發(fā)、簽證等工作中。
公安部門或是受公安部門授權(quán)委托的服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠 在小區(qū)（村）便民利民場(chǎng)地開設(shè)服務(wù)窗口，審理外來人口居住登記申請(qǐng)和暫住證領(lǐng)取等事宜。

第五條 縣級(jí)以上市人民政府發(fā)展趨勢(shì)改革創(chuàng)新、文化教育、民政部門、司法行政機(jī)關(guān)、財(cái)政局、人力資源管理社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)、道路運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生計(jì)劃生育、城管執(zhí)法等單位理應(yīng)依據(jù)分別崗位職責(zé)，搞好外來人口居住登記和管理與服務(wù)的有關(guān)工作中。
社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)理應(yīng)幫助搞好外來人口居住登記和管理與服務(wù)的有關(guān)工作中。
公會(huì)、團(tuán)委、婦女聯(lián)合會(huì)理應(yīng)融合分別工作中目標(biāo)的特性，參加外來人口居住登記和管理與服務(wù)的有關(guān)工作中。
激勵(lì)社會(huì)力量參加外來人口居住登記和管理與服務(wù)的有關(guān)工作中。

第六條 外來人口的合法權(quán)利受法律法規(guī)維護(hù)，一切企業(yè)和本人不可侵害。
外來人口理應(yīng)遵循法律法規(guī)、政策法規(guī)，依規(guī)執(zhí)行我國和省內(nèi)要求的責(zé)任。

第二章 居住登記

第七條 外來人口理應(yīng)依照我國和本規(guī)章要求，向居所公安機(jī)關(guān)或是受公安部門授權(quán)委托的服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住登記。
外來人口申請(qǐng)居住登記，理應(yīng)遞交合理身份證證件或是身份證件；不可以遞交合理身份證證件或是身份證件的，理應(yīng)相互配合公安部門收集兩者之間真實(shí)身份有關(guān)的信息內(nèi)容。
沒滿十六周歲的未成年，由其法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)居住登記。行走不便的老人、傷殘人等，能夠 由其直系親屬委托申請(qǐng)居住登記；委托申請(qǐng)的，理應(yīng)出示受托人、代辦公司人的合理身份證證件或是身份證件。

第八條 用人公司理應(yīng)自與外來人口創(chuàng)建勞務(wù)關(guān)系之日起三個(gè)工作中日內(nèi)，將員工信息報(bào)送公安部門，另外告之員工積極申請(qǐng)居住登記。
用人公司與外來人口停止勞務(wù)關(guān)系或是消除勞動(dòng)合同書的，理應(yīng)自停止勞務(wù)關(guān)系或是消除勞動(dòng)合同書之日起三個(gè)工作中日內(nèi)，將有關(guān)成員名單申報(bào)公安部門。

第九條 房子出租人理應(yīng)自與外來人口創(chuàng)建租用關(guān)聯(lián)之日起三個(gè)工作中日內(nèi)，將承租方信息報(bào)送公安部門或是告之物業(yè)管理企業(yè)，另外告之承租方積極申請(qǐng)居住登記。
房子出租人和租賃房子的外來人口停止租用關(guān)聯(lián)的，理應(yīng)自停止租用關(guān)聯(lián)之日起三個(gè)工作中日內(nèi)，將有關(guān)成員名單申報(bào)公安部門或是告之物業(yè)管理企業(yè)。
用以定居的房子出租理應(yīng)符合要求的標(biāo)準(zhǔn)，并向公安部門申請(qǐng)辦理定居房子出租備案，具體措施由省人民政府再行制訂。
社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)理應(yīng)幫助公安部門搞好本小區(qū)（村）的定居房子出租備案管理方面，立即掌握本小區(qū)（村）的定居房子出租狀況，并將相關(guān)信息報(bào)送公安部門。

第十條 物業(yè)管理企業(yè)理應(yīng)將出租方告之的或是在物業(yè)管理服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目中悉知的房子出租外來人口信息內(nèi)容，在三個(gè)工作中日內(nèi)申報(bào)公安部門。

第十一條 從業(yè)房產(chǎn)租賃、職業(yè)分析的中介服務(wù)理應(yīng)自詳細(xì)介紹取得成功之日起三個(gè)工作中日內(nèi)，將房子出租人、租賃房子的外來人口或是顧主、受聘外來人口的信息報(bào)送公安部門。

第十二條 歸屬于以下情況的外來人口，可以不申請(qǐng)居住登記，依照下列要求由相關(guān)企業(yè)開展身份證信息備案：
（一）在賓館、酒店餐廳、旅社、旅社、民宿客棧及其可供酒店住宿的別的營業(yè)性服務(wù)項(xiàng)目場(chǎng)地定居的，由經(jīng)營人申請(qǐng)辦理酒店住宿備案；
（二）在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療就診的，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理住院治療備案；
（三）校園內(nèi)、培訓(xùn)學(xué)校住宿入學(xué)或是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，由院校、培訓(xùn)學(xué)校申請(qǐng)辦理入校備案；
（四）在救助站接納援助的，由援助監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理援助備案。
依照前述要求申請(qǐng)辦理身份證信息備案的，承擔(dān)備案的企業(yè)理應(yīng)將備案的工作人員信息報(bào)送公安部門。
定居在具備當(dāng)?shù)鼐用駪艨诘闹毕涤H屬家里的外來人口，定居時(shí)間在三十日下列的，可以不申請(qǐng)居住登記。

第十三條 外來人口申請(qǐng)辦理居住登記后，定居詳細(xì)地址、服務(wù)項(xiàng)目住所等產(chǎn)生變動(dòng)的，理應(yīng)自變動(dòng)之日起十日內(nèi)，到居所公安機(jī)關(guān)或是受公安部門授權(quán)委托的服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變動(dòng)辦理手續(xù)。

第十四條 公安部門理應(yīng)積極為外來人口申請(qǐng)居住登記和工商變更出示服務(wù)項(xiàng)目。
公安部門理應(yīng)擴(kuò)展外來人口信息內(nèi)容申請(qǐng)收集方法，根據(jù)app客戶端、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化管理方式，便捷外來人口、相關(guān)企業(yè)和本人申請(qǐng)居住登記、工商變更和申報(bào)基本信息。

第三章 暫住證

第十五條 《浙江省居住證》是持有者在居所定居、做為居住人口享有基本上公共文化服務(wù)和便捷、申請(qǐng)辦理備案居民戶口的證實(shí)。

第十六條 外來人口在居所定居大半年之上，合乎有合理合法平穩(wěn)學(xué)生就業(yè)、合理合法平穩(wěn)居所、持續(xù)入讀標(biāo)準(zhǔn)之一的，能夠 按照本規(guī)章要求領(lǐng)取《浙江省居住證》。
前述要求的定居時(shí)間自申請(qǐng)居住登記之日起測(cè)算。歸屬于居所縣級(jí)以上市人民政府要求的加盟創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)的，領(lǐng)取《浙江省居住證》不會(huì)受到前述要求限定。

第十七條 領(lǐng)取《浙江省居住證》，理應(yīng)向居所公安機(jī)關(guān)或是受公安部門授權(quán)委托的服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)遞交自己合理身份證證件或是身份證件、照片，學(xué)生就業(yè)、定居或是入讀的證明文件。

第十八條 公安部門收到領(lǐng)取《浙江省居住證》的有關(guān)原材料后，對(duì)原材料齊備的，理應(yīng)審理，出示回執(zhí)表；對(duì)申報(bào)材料不齊備的，理應(yīng)一次性告之必須填補(bǔ)的原材料。對(duì)合乎領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的，理應(yīng)自審理之日起十五日內(nèi)派發(fā)《浙江省居住證》；對(duì)不符領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的，理應(yīng)告之領(lǐng)取人，并表明原因。

第十九條 《浙江省居住證》由縣市級(jí)市人民政府公安部門審簽，每一年簽證一次。
《浙江省居住證》持有者在居所持續(xù)定居的，理應(yīng)自有效證件審簽之日起每滿一年之日前一個(gè)月內(nèi)，到居所公安機(jī)關(guān)或是受公安部門授權(quán)委托的服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理簽證辦理手續(xù)。貸款逾期未辦簽證辦理手續(xù)的，有效證件應(yīng)用作用中斷；補(bǔ)領(lǐng)簽證辦理手續(xù)的，有效證件應(yīng)用作用修復(fù)，持有者在居所的定居期限自補(bǔ)領(lǐng)簽證辦理手續(xù)之日起持續(xù)測(cè)算。持有者的學(xué)生就業(yè)、定居、入讀狀況產(chǎn)生變化，不會(huì)再合乎領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的，未予簽證。
《浙江省居住證》持有者的定居詳細(xì)地址、服務(wù)項(xiàng)目住所等在頒證地的城區(qū)、縣(市)范疇內(nèi)產(chǎn)生變動(dòng)的，理應(yīng)自變動(dòng)之日起十日內(nèi)申請(qǐng)辦理變動(dòng)辦理手續(xù)。

第二十條 公安部門理應(yīng)積極為《浙江省居住證》持有者申請(qǐng)辦理簽證和變動(dòng)辦理手續(xù)出示服務(wù)項(xiàng)目。

第二十一條 公安部門、相關(guān)部門及其服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作員在執(zhí)行外來人口管理與服務(wù)崗位職責(zé)時(shí)，能夠 規(guī)定外來人口提供《浙江省居住證》；持有者理應(yīng)給予相互配合。

第二十二條 《浙江省居住證》毀壞難以辨認(rèn)的，理應(yīng)到居所公安機(jī)關(guān)或是受公安部門授權(quán)委托的服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理換辦理手續(xù)；領(lǐng)到新證時(shí)，理應(yīng)交還原證?！墩憬【幼∽C》丟失的，理應(yīng)申請(qǐng)辦理補(bǔ)辦辦理手續(xù)。

第二十三條 初次領(lǐng)取《浙江省居住證》，免交有效證件成本費(fèi)。換或是補(bǔ)辦的，理應(yīng)依照要求交納有效證件成本費(fèi)。申請(qǐng)辦理居住登記、工商變更和簽證辦理手續(xù)不可扣除花費(fèi)。
有效證件成本費(fèi)依照省物價(jià)局、行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的規(guī)范實(shí)行。

第二十四條 《浙江省居住證》由省人民政府公安部門統(tǒng)一制做。
一切企業(yè)和本人不可仿冒、偽造、租賃、外借、出讓、不法扣留《浙江省居住證》。

第四章 公共文化服務(wù)和便捷

第二十五條 《浙江省居住證》持有者在居所依規(guī)享有勞動(dòng)監(jiān)察，參與社保，存繳、獲取和應(yīng)用公積金，參加社會(huì)發(fā)展事務(wù)管理的支配權(quán)。縣級(jí)以上市人民政府以及相關(guān)部門理應(yīng)為持有者出示以下基本上公共文化服務(wù)：
（一）基礎(chǔ)教育；
（二）基本上公共性就業(yè)服務(wù)；
（三）基本上公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策服務(wù)項(xiàng)目；
（四）公共文化體育文化服務(wù)項(xiàng)目；
（五）法律援助中心和別的法律援助；
（六）我國和省人民政府要求的別的基本上公共文化服務(wù)。

第二十六條 《浙江省居住證》持有者在居所依照要求享有以下便捷：
（一）申請(qǐng)辦理出入境簽證有效證件；
（二）換、補(bǔ)辦第二代身份證；
（三）機(jī)動(dòng)車登記；
（四）領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車輛駕照；
（五）報(bào)考參與崗位職業(yè)資格考試、申請(qǐng)辦理授于職業(yè)資格證書；
（六）申請(qǐng)辦理生育服務(wù)備案和別的計(jì)劃生育政策證明文件；
（七）我國和省人民政府要求的別的便捷。

第二十七條 縣級(jí)以上市人民政府以及相關(guān)部門理應(yīng)發(fā)揮特長，逐漸擴(kuò)張為《浙江省居住證》持有者出示公共文化服務(wù)和便捷的范疇，出示高等職業(yè)教育支助、學(xué)生就業(yè)幫扶、保障性住房、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)發(fā)展福利、社會(huì)救助等公共文化服務(wù)。

第二十八條 縣級(jí)以上市人民政府理應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)毓参幕?wù)資源的提供工作能力,不斷完善與定居期限等標(biāo)準(zhǔn)掛勾的公共文化服務(wù)和便捷的出示體制。
縣級(jí)以上市人民政府能夠 依照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等、梯度方向服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，將《浙江省居住證》持有者的個(gè)人情況開展量化分析，并依照量化分析狀況明確能夠 相對(duì)應(yīng)享有的公共文化服務(wù)和便捷內(nèi)容。量化分析的關(guān)鍵指標(biāo)值理應(yīng)包含定居期限、學(xué)生就業(yè)期限、社保交納期限等事宜。
量化分析的關(guān)鍵指標(biāo)值及其《浙江省居住證》持有者相對(duì)應(yīng)享有公共文化服務(wù)和便捷的主要內(nèi)容，理應(yīng)向社會(huì)發(fā)展發(fā)布。

第五章 信息化管理

第二十九條 不斷完善我省統(tǒng)一的外來人口信息管理平臺(tái)，健全外來人口資源共享體制。
公安機(jī)關(guān)、文化教育、民政部門、人力資源管理社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生計(jì)劃生育等單位理應(yīng)借助我省統(tǒng)一的外來人口信息管理平臺(tái)，依照分別崗位職責(zé)和管理權(quán)限收集、應(yīng)用外來人口信息內(nèi)容。
外來人口信息內(nèi)容包含名字、性別、中華民族、出世日期、中國公民身份號(hào)碼、照片、戶籍地址、定居詳細(xì)地址、服務(wù)項(xiàng)目住所、政治面貌、文憑、婚姻情況、勞動(dòng)監(jiān)察、社會(huì)保障部、聯(lián)系電話等信息內(nèi)容。

第三十條 服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)和相關(guān)公安部門理應(yīng)借助外來人口信息管理平臺(tái)創(chuàng)建暫住證管理方法及量化指標(biāo)信息管理系統(tǒng)。

第三十一條 公安部門和相關(guān)部門、企業(yè)以及工作員對(duì)外來人口管理與服務(wù)中悉知的外來人口信息內(nèi)容，理應(yīng)給予保密性，不可違反規(guī)定違反規(guī)定公布、出示和應(yīng)用。

第六章 法律依據(jù)

第三十二條 違背本規(guī)章要求的個(gè)人行為，法律法規(guī)、行政規(guī)章現(xiàn)有法律依據(jù)要求的，從其要求。

第三十三條 違背本規(guī)章第七條第一款要求，不申請(qǐng)居住登記，或是違背本規(guī)章第十三條要求，不申請(qǐng)辦理工商變更的，由公安部門勒令時(shí)限糾正；貸款逾期不糾正的，處五十元之上二百元下列的處罰。

第三十四條 相關(guān)企業(yè)和本人違背本規(guī)章第八條至第十一條要求，未準(zhǔn)時(shí)申報(bào)或是告之基本信息的，由公安部門勒令時(shí)限糾正，能夠 依照未申報(bào)或是告之總數(shù)每個(gè)人一百元的金額懲處處罰。

第三十五條 相關(guān)企業(yè)和本人違背本規(guī)章第十二條第二款要求，未申報(bào)基本信息的，由公安部門勒令時(shí)限糾正；貸款逾期不糾正的，由公安部門依照未申報(bào)總數(shù)每個(gè)人一百元的金額懲處處罰。

第三十六條 外來人口根據(jù)出示虛報(bào)原材料等蒙騙方式獲得《浙江省居住證》的，由公安部門給與警示，收交有效證件，處二百元下列的處罰。其騙領(lǐng)狀況計(jì)入外來人口信息管理平臺(tái)。

第三十七條 公安部門、服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)和別的相關(guān)行政管理學(xué)單位以及工作員違背本規(guī)章要求，有以下個(gè)人行為之一的，依規(guī)給與處罰：
（一）不依規(guī)為外來人口申請(qǐng)辦理《浙江省居住證》的；
（二）違背相關(guān)要求扣除花費(fèi)的；
（三）違反規(guī)定違反規(guī)定公布、出示和應(yīng)用在工作上悉知的外來人口信息內(nèi)容的；
（四）別的依規(guī)理應(yīng)給與處罰的個(gè)人行為。

第七章 附 則

第三十八條 老外、無國籍和中國香港、澳門特區(qū)住戶、臺(tái)灣省住戶的居住登記，依照相關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)行。

第三十九條 本規(guī)章執(zhí)行前早已領(lǐng)到《浙江省居住證》和《浙江省臨時(shí)居住證》的工作人員，合乎本規(guī)章要求標(biāo)準(zhǔn)的，能夠 完全免費(fèi)換領(lǐng)本規(guī)章要求的《浙江省居住證》。

第四十條 本規(guī)章自2016年7月1日起實(shí)施。

政策措施

《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》共有七章四十條?！稐l例》在法律目地上，提升了推動(dòng)基本上公共文化服務(wù)和便捷遮蓋所有居住人口。在政府部門崗位職責(zé)上，確立縣級(jí)以上市人民政府理應(yīng)不斷完善為暫住證持有者出示基本上公共文化服務(wù)和便捷的體制；《條例》要求外來人口申請(qǐng)居住登記和用人公司、房子出租人、物業(yè)管理企業(yè)、中介服務(wù)及其醫(yī)院門診、院校、培訓(xùn)學(xué)校、救助站等相關(guān)企業(yè)申報(bào)外來人口信息內(nèi)容的法律權(quán)利，在勒令有關(guān)違反規(guī)定行為主體糾正的另外能夠 做出行政許可，提高了政策法規(guī)的可執(zhí)行性；《條例》確立外來人口在居所定居大半年之上，合乎有合理合法平穩(wěn)學(xué)生就業(yè)、合理合法平穩(wěn)居所、持續(xù)入讀標(biāo)準(zhǔn)之一，能夠 按照要求領(lǐng)取《浙江省居住證》；《條例》撤銷《浙江省臨時(shí)居住證》和暫住證有效期限，創(chuàng)建本年度簽證規(guī)章制度，提升了定居詳細(xì)地址、服務(wù)項(xiàng)目住所等產(chǎn)生變化時(shí)要申請(qǐng)辦理變動(dòng)辦理手續(xù)的要求；《條例》要求《浙江省居住證》是持有者在居所定居、做為居住人口享有基本上公共文化服務(wù)和便捷、申請(qǐng)辦理備案居民戶口的證實(shí)，確立了縣級(jí)以上市人民政府以及相關(guān)部門理應(yīng)為暫住證持有者出示國家統(tǒng)一要求的包含參加社會(huì)發(fā)展事務(wù)管理、基礎(chǔ)教育、申請(qǐng)辦理出入境簽證有效證件等以內(nèi)的三項(xiàng)支配權(quán)、五項(xiàng)基本上公共文化服務(wù)和六項(xiàng)便捷。

《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》執(zhí)行的關(guān)鍵內(nèi)容

一、加強(qiáng)居住登記。精確把握外來人口基礎(chǔ)信息是政府部門執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策、制訂現(xiàn)行政策的基本。全國各地要以《條例》貫徹落實(shí)為突破口，進(jìn)一步創(chuàng)新理念和方式，進(jìn)一步加強(qiáng)外來人口居住登記工作中，對(duì)定居不滿意大半年的外來人口推行“只備案不頒證”規(guī)章制度，并強(qiáng)化管理幅度，避免出現(xiàn)“只備案不管理方法”的難題。要貫徹落實(shí)好社會(huì)性管理方法，用足用好有關(guān)法律制裁，增加對(duì)違紀(jì)行為的懲罰幅度，促進(jìn)有關(guān)企業(yè)和小區(qū)業(yè)主積極執(zhí)行備案申報(bào)責(zé)任。要推進(jìn)外來人口定居信息內(nèi)容挪動(dòng)采集系統(tǒng)運(yùn)用，持續(xù)擴(kuò)展應(yīng)用面，提升 外來人口基本數(shù)據(jù)采集信息化管理方式運(yùn)用水準(zhǔn)。要加強(qiáng)居所管理方法，實(shí)行定居房子出租“賓館式”管理方面，即時(shí)把握外來人口動(dòng)態(tài)性信息內(nèi)容。

二、標(biāo)準(zhǔn)暫住證領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)?！墩憬【幼∽C》是持有者在居所定居、享有基本上公共文化服務(wù)和便捷、申請(qǐng)辦理備案居民戶口的證實(shí)?！稐l例》對(duì)《浙江省居住證》領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)作了原則問題要求，外來人口在居所定居大半年之上，合乎有合理合法平穩(wěn)學(xué)生就業(yè)、合理合法平穩(wěn)居所、持續(xù)入讀標(biāo)準(zhǔn)之一的，能夠 領(lǐng)取《浙江省居住證》。在執(zhí)行中務(wù)必精確掌握下列標(biāo)準(zhǔn)：
1.居所定居大半年之上。就是指外來人口自領(lǐng)取《浙江省居住證》前在各縣市（市、區(qū)）持續(xù)定居并申請(qǐng)居住登記180天之上?？缗_(tái)州市開發(fā)區(qū)、臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集群區(qū)視作同一地區(qū)。
2.合理合法平穩(wěn)學(xué)生就業(yè)。就是指達(dá)到下列在其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）參與社保三個(gè)月之上；（2）擁有工商局企業(yè)營業(yè)執(zhí)照三個(gè)月之上；（3）簽署勞動(dòng)合同書且合同期限大半年之上；（4）簽署農(nóng)牧業(yè)承包協(xié)議且合同期限大半年之上；（5）別的合乎合理合法平穩(wěn)學(xué)生就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的狀況。
3.合理合法平穩(wěn)居所。就是指達(dá)到下列在其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）有著使用權(quán)或是所有權(quán)的自買房子；（2）合乎安全工作要求的企業(yè)集體宿舍；（3）合乎安全工作要求的定居房子出租并簽署租賃協(xié)議；（4）別的合乎合理合法平穩(wěn)居所標(biāo)準(zhǔn)的狀況。
4.持續(xù)入讀。就是指在全日制中小學(xué)、初中、中高等職業(yè)院校院?；蛞话愀叩仍盒＋@得學(xué)籍檔案并入讀。歸屬于居所縣級(jí)以上市人民政府要求的加盟創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)的，領(lǐng)取《浙江省居住證》不會(huì)受到以上限定，能夠 立即領(lǐng)取。

三、確立操作步驟。公安機(jī)關(guān)或外來人口管理服務(wù)組織 要嚴(yán)苛依照《條例》的要求，確立《浙江省居住證》審理、頒證、簽證、變動(dòng)、換、補(bǔ)辦等階段的操作步驟，保證程序流程標(biāo)準(zhǔn)。
1.審理和頒證。外來人口到居所公安機(jī)關(guān)或外來人口管理服務(wù)組織 申請(qǐng)辦理辦居住證，另外交檢有關(guān)證明文件。經(jīng)居所公安部門或外來人口管理服務(wù)組織 審理、審批、審核，公安廳統(tǒng)一制證，由居所審理點(diǎn)派發(fā)有效證件。
2.簽證?！墩憬【幼∽C》每一年簽證一次。暫住證持有者申辦簽證時(shí)，應(yīng)出示有關(guān)證明文件。對(duì)合乎暫住證領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)且原材料齊備的，居所公安機(jī)關(guān)或外來人口管理服務(wù)組織 應(yīng)立即給予簽證。
3.變動(dòng)。暫住證持有者的定居詳細(xì)地址、服務(wù)項(xiàng)目住所等在頒證地的縣（市、區(qū)）范疇內(nèi)產(chǎn)生變動(dòng)的，理應(yīng)自變動(dòng)之日起十日內(nèi)，到居所公安機(jī)關(guān)或外來人口管理服務(wù)組織 申請(qǐng)辦理變動(dòng)辦理手續(xù)。
4.換和補(bǔ)辦。暫住證毀壞難以辨認(rèn)的，暫住證持有者應(yīng)到居所公安機(jī)關(guān)或是外來人口管理服務(wù)組織 申請(qǐng)辦理換辦理手續(xù)。暫住證丟失的，理應(yīng)申請(qǐng)辦理補(bǔ)辦辦理手續(xù)。

四、出示公共文化服務(wù)。暫住證持有者除開在居所依規(guī)享有勞動(dòng)監(jiān)察，參與社保，存繳、獲取和應(yīng)用公積金，參加社會(huì)發(fā)展事務(wù)管理的支配權(quán)外，縣級(jí)以上市人民政府以及相關(guān)部門還理應(yīng)為持有者出示下列有關(guān)公共文化服務(wù)：
1.教育服務(wù)。為暫住證持有者出示基礎(chǔ)教育服務(wù)項(xiàng)目，及其按照規(guī)定在當(dāng)?shù)亟蛹{基礎(chǔ)教育后參與初中升高中、在居所接納普通高中環(huán)節(jié)文化教育并獲得學(xué)籍檔案等服務(wù)項(xiàng)目。
2.公共性就業(yè)服務(wù)。為暫住證持有者出示學(xué)生就業(yè)、就業(yè)登記、現(xiàn)行政策資詢、就業(yè)信息、職業(yè)分析和職業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目。
3.公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育政策服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)身患肺結(jié)核病、吸血蟲病、HIV等傳染性疾病的暫住證持有者，出示國家規(guī)定的專項(xiàng)整治和醫(yī)治管理服務(wù)。為暫住證持有者以及隨員兒女出示國家規(guī)定的孕產(chǎn)婦保健、幼兒保健、疫苗接種等基本上環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為擁有暫住證的適齡人民群眾出示國家規(guī)定的基本上新項(xiàng)目的計(jì)劃生育政策技術(shù)咨詢。為持暫住證且有合理合法生育證明的適齡人民群眾出示在居所生孕兒女和生孕援助服務(wù)項(xiàng)目。
4.公共文化體育文化服務(wù)項(xiàng)目。為暫住證持有者出示圖書館、歷史博物館、藝術(shù)館、史料館等場(chǎng)地免費(fèi)開放服務(wù)項(xiàng)目。
5.公共性法律援助。為暫住證持有者出示免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)、消費(fèi)者維權(quán)引導(dǎo)、普法宣傳、人民調(diào)解等服務(wù)項(xiàng)目，為滿足條件的暫住證持有者出示法律援助中心服務(wù)項(xiàng)目。
6.為滿足條件的暫住證持有者出示公共性租用住宅服務(wù)項(xiàng)目。
7.縣級(jí)以上市人民政府要求的別的公共文化服務(wù)。

五、享有便捷標(biāo)準(zhǔn)。暫住證持有者在居所按照規(guī)定享有以下便捷：
1.申請(qǐng)辦理出入境簽證有效證件。
2.換、補(bǔ)辦第二代身份證。
3.機(jī)動(dòng)車登記。
4.領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車輛駕照。
5.報(bào)考參與崗位職業(yè)資格考試、申請(qǐng)辦理授于職業(yè)資格證書。
6.申請(qǐng)辦理生育服務(wù)備案和別的計(jì)劃生育政策證明文件。
7.向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門申請(qǐng)科研成果。
8.參與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)評(píng)比嘉獎(jiǎng)。
9 縣級(jí)以上市人民政府要求的別的便捷。

六、擴(kuò)展暫住證卡載作用。理清暫住證功能分區(qū)，在暫住證已集成化行政管理學(xué)、金融信息服務(wù)作用的基本上，持續(xù)擴(kuò)展公共文化服務(wù)、商業(yè)服務(wù)運(yùn)用、企業(yè)管理方法作用，完成暫住證“一卡常用”。

七、實(shí)行外來人口積分制管理。各縣市（市、區(qū)）市人民政府要依照科學(xué)研究整體規(guī)劃、屬地、綜合合作、梯度方向服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《臺(tái)州市流動(dòng)人口積分制管理實(shí)施意見》，創(chuàng)建暫住證量化分析管理方案。暫住證量化指標(biāo)管理體系理應(yīng)包含個(gè)人修養(yǎng)、定居期限、學(xué)生就業(yè)期限、參與社保期限、遵規(guī)守紀(jì)、社會(huì)化服務(wù)、嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)賞等內(nèi)容，并可依據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人口數(shù)量管理與服務(wù)必須設(shè)定規(guī)范和得分。全省全國各地、各單位將來發(fā)布朝向外來人口享有的高品質(zhì)公共文化服務(wù)和便捷的主要內(nèi)容，正常情況下列入量化分析管理方法，并明確實(shí)際指標(biāo)值、程序流程和方式。實(shí)際實(shí)施細(xì)則由各縣市（市、區(qū)）市人民政府融合當(dāng)?shù)鼐唧w制訂。

八、進(jìn)一步推動(dòng)全省外來人口信息管理平臺(tái)基本建設(shè)。根據(jù)選用通信接口、要求服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)流程協(xié)作等方法與省外來人口信息管理平臺(tái)完成數(shù)據(jù)信息連接和即時(shí)共享資源。標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用我省統(tǒng)一基本建設(shè)的暫住證智能管理系統(tǒng)，確保外來人口依規(guī)申辦《浙江省居住證》。創(chuàng)建健全量化指標(biāo)管理信息系統(tǒng)，為暫住證持有者申請(qǐng)辦理量化分析管理方法出示便捷、高效率的服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)外來人口定居信息內(nèi)容挪動(dòng)采集系統(tǒng)運(yùn)用，持續(xù)擴(kuò)展應(yīng)用面，提升 外來人口基本數(shù)據(jù)采集信息化管理水準(zhǔn)。

常見問題

一、浙江省居住證辦理標(biāo)準(zhǔn)是啥？
【答】浙江居住證辦理標(biāo)準(zhǔn)：
擁有《浙江省臨時(shí)居住證》，且持續(xù)定居滿大半年；下列達(dá)到其一：
固定不動(dòng)居所、有穩(wěn)定工作、持續(xù)入讀。
【申請(qǐng)辦理原材料】
1、最近五顏六色正臉免冠照1寸照片2張；
2、自己身份證件及影印件；
3、居所固定不動(dòng)居住證明(自己的房子的出示《房產(chǎn)證》或買房合同;租用公有住房由房屋所有權(quán)企業(yè)出示證實(shí);借住親朋好友房的出示有關(guān)證實(shí)和《房產(chǎn)證》正本及影印件;租用房子的出示與小區(qū)業(yè)主簽署的一年之上租房合同或房產(chǎn)租賃合同書）；
4、與居所企業(yè)簽署的一年之上勞動(dòng)合同書及影印件或工商局企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(個(gè)私企業(yè))及影印件；
5、普通高中之上(含)學(xué)歷畢業(yè)證書及影印件；
6、居所勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出示的交納三年之上社會(huì)保險(xiǎn)金(含三年)的證實(shí)；
7、己婚工作人員《結(jié)婚證》《獨(dú)生子女證》或《再生育證》,特殊情況,由本地街道社區(qū)(城鎮(zhèn))之上計(jì)劃生育單位出示別的計(jì)生證明及影印件；
8、居民戶口所在城市公安部門出示的無違法違紀(jì)紀(jì)錄證實(shí)；
9、《浙江省居住證》領(lǐng)取表。

二、《浙江省人才居住證》和《浙江省居住證》有什么不同？
【答】1、特性不一樣，人才居住證是給高文憑及其有重點(diǎn)技術(shù)性在身的人，人才居住證具有杭州市當(dāng)?shù)貢鹤∽C相差無異的工資待遇的。暫住證便是較為普遍了，是給在杭州市定居的人的，包含當(dāng)?shù)貞艏团R時(shí)居住證。
2、服務(wù)項(xiàng)目工資待遇不一樣，暫住證是我國一些比較發(fā)達(dá)大城市參考資本主義國家"居留證"規(guī)章制度開展的試著，為我國制訂技術(shù)移民方法，最后產(chǎn)生中國"居留證"規(guī)章制度累積了工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)階段北京市、天津市、上海市、深圳市、青島市、西安市等大城市為人才引進(jìn)，都陸續(xù)頒布了工作中居住證制度。擁有暫住證者，在工作中、日常生活等層面可享有本地住戶的工資待遇。