為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住房申請(qǐng)、審批、備案、輪侯程序流程，提升指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨與買(mǎi)賣(mài)的監(jiān)管與管理方法，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求制訂《山西省限價(jià)普通商品住房供應(yīng)管理辦法》。

陜西省指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供應(yīng)管理方法全篇與講解

【發(fā)文字號(hào)】：晉政辦發(fā)〔2012〕70號(hào)
【實(shí)行時(shí)間】：20130120
【信息內(nèi)容來(lái)源于】：山西省人民政府

文件目錄

• 第一章 總 則
• 第二章 資質(zhì)審批與備案
• 第三章 輪侯與配股
• 第四章 附 則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住房申請(qǐng)、審批、備案、輪侯程序流程，提升指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨與買(mǎi)賣(mài)的監(jiān)管與管理方法，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，融合山西省具體，制訂本方法。

第二條 省內(nèi)行政區(qū)域范疇內(nèi)的指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供應(yīng)管理可用本方法。

第三條 本方法所稱(chēng)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅，就是指限制套型總面積、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)銷(xiāo)售目標(biāo)和競(jìng)土地價(jià)格、競(jìng)房子價(jià)格的方法開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)基本建設(shè)的，朝向大城市中產(chǎn)階層住宅艱難家中供貨，達(dá)到其自住要求的普通產(chǎn)品住宅。
本方法所稱(chēng)大城市中產(chǎn)階層住宅艱難家中，就是指家中平均人均收入在本地上本年度城鄉(xiāng)居民平均人均收入的80%至120%中間，平均住宅總建筑面積小于本地上本年度平均居住面積80%的家中。

第四條 具備本地城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，家庭年收入、資產(chǎn)、住宅狀況合乎本地指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨標(biāo)準(zhǔn)的大城市中產(chǎn)階層住宅艱難家中或在當(dāng)?shù)亟患{社保一定期限的非當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司工作人員，可申請(qǐng)辦理選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅。
合乎廉租住宅、公共性租用保障性住房標(biāo)準(zhǔn)或已獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展可用住宅選購(gòu)（租用）資質(zhì)的家中，也可以申請(qǐng)辦理選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅。
各市區(qū)、縣（市、區(qū)）可依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)狀況、中產(chǎn)階層住宅艱難家庭經(jīng)濟(jì)情況和指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅基本建設(shè)狀況，制訂實(shí)際的供貨范疇和供貨目標(biāo)收益線(xiàn)規(guī)范、住宅艱難標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)發(fā)展發(fā)布。

第五條 指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨，理應(yīng)堅(jiān)持不懈程序流程公開(kāi)化，結(jié)果客觀(guān)性公平的標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 市、縣（市、區(qū)）市人民政府承擔(dān)主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨管理方面。市、縣（市、區(qū)）市人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)組織實(shí)施主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨管理方面。市、縣（市、區(qū)）市人民政府相關(guān)部門(mén)，理應(yīng)按照本方法的要求和區(qū)級(jí)市人民政府要求的職責(zé)權(quán)限，相互配合，一同搞好指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨管理方面。
住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)審理申請(qǐng)者匯報(bào)材料，審批申請(qǐng)者家中住宅狀況，會(huì)與民政部門(mén)、監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)協(xié)同核查申請(qǐng)者資質(zhì)。
民政承擔(dān)以聯(lián)合辦公等方式機(jī)構(gòu)公安機(jī)關(guān)、人社廳、稅收、工商局、金融業(yè)等單位審批申請(qǐng)者家庭年收入、資產(chǎn)狀況。
監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)核查舉報(bào)事宜，監(jiān)督審批、配租程序流程及行政部門(mén)效率。
公安部門(mén)承擔(dān)審批申請(qǐng)者家中人口數(shù)量狀況，向民政出示申請(qǐng)者及一同申請(qǐng)辦理的家庭主要成員車(chē)子、戶(hù)口備案審查信息內(nèi)容。
人社廳單位承擔(dān)向民政出示申請(qǐng)者各類(lèi)社保交納信息內(nèi)容。
稅務(wù)局承擔(dān)向民政出示申請(qǐng)者上本年度的納稅申報(bào)、補(bǔ)稅信息內(nèi)容。
市場(chǎng)監(jiān)督管理管理方法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)向民政出示申請(qǐng)者從業(yè)個(gè)人工商局或是項(xiàng)目投資辦企業(yè)等備案信息內(nèi)容。
價(jià)錢(qián)主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)測(cè)量最大市場(chǎng)銷(xiāo)售指導(dǎo)價(jià)。
證監(jiān)單位承擔(dān)向民政出示申請(qǐng)者申請(qǐng)其擁有個(gè)股、股票基金、期貨交易信息內(nèi)容的核查狀況。
保監(jiān)單位承擔(dān)融洽商業(yè)保險(xiǎn)公司向民政出示申請(qǐng)者商業(yè)服務(wù)儲(chǔ)金型投保及交費(fèi)信息內(nèi)容。
銀監(jiān)會(huì)單位承擔(dān)向民政出示申請(qǐng)者儲(chǔ)蓄賬戶(hù)信息。
其他必須出示申請(qǐng)者家庭年收入、資產(chǎn)狀況的企業(yè)向民政部門(mén)等單位出示基本信息。

第七條 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)市人民政府理應(yīng)提升對(duì)下屬市人民政府指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨管理方面的監(jiān)管，推行總體目標(biāo)負(fù)責(zé)制管理方法和績(jī)效考評(píng)。
省人民政府住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)會(huì)與省民政部門(mén)、監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)，提升對(duì)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨管理方面的監(jiān)管具體指導(dǎo)。

第二章 資質(zhì)審批與備案

第八條 選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅的申請(qǐng)者，理應(yīng)為申請(qǐng)辦理家中舉薦的具備徹底民事訴訟工作能力的家庭主要成員。
申請(qǐng)者理應(yīng)屬實(shí)申請(qǐng)家中人口數(shù)量、收益、資產(chǎn)、住宅情況以及他相關(guān)信息內(nèi)容，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)有效承擔(dān)。

第九條 申請(qǐng)辦理選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅的家中，理應(yīng)到市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)到、填好《購(gòu)買(mǎi)限價(jià)普通商品住房申請(qǐng)表》，提交申請(qǐng)并按要求遞交有關(guān)有效證件與材料正本、影印件。

第十條 申請(qǐng)辦理選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅的家中，理應(yīng)遞交下列有效證件與材料：
（一）《購(gòu)買(mǎi)限價(jià)普通商品住房申請(qǐng)表》；
（二）戶(hù)口簿及同戶(hù)口家庭主要成員身份證件；
（三）申請(qǐng)者婚姻生活狀況證明文件；
（四）家庭年收入狀況證明文件；
（五）個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況證明文件；
（六）家中住宅狀況證明文件；
（七）非當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司工作人員理應(yīng)遞交勞動(dòng)合同書(shū)、在當(dāng)?shù)亟患{社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)等原材料；
（八）申請(qǐng)者受權(quán)審批組織 查看、核查、公示公告其申報(bào)信息的授權(quán)證書(shū)；
（九）市、縣（市、區(qū)）市人民政府要求的別的證明文件。

第十一條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的對(duì)話(huà)框或是特定專(zhuān)職人員承擔(dān)審理選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住房申請(qǐng)事項(xiàng)。
申請(qǐng)辦理資料完整的，審理企業(yè)理應(yīng)給予審理，向申請(qǐng)者出示書(shū)面形式審理憑據(jù)。申請(qǐng)辦理材料不齊備的，審理企業(yè)理應(yīng)一次性書(shū)面形式告之必須撤銷(xiāo)案件的原材料。
審理時(shí)間、審理事宜和申請(qǐng)者家中名字、身份證號(hào)碼、所在單位、家庭住址、家中人口數(shù)量、收益、資產(chǎn)、住宅等申請(qǐng)的基本情況，理應(yīng)在審理后2日本質(zhì)審理企業(yè)公示欄、申請(qǐng)者戶(hù)籍所在地小區(qū)和居所小區(qū)另外開(kāi)展公示。

第十二條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后，理應(yīng)以聯(lián)合辦公或是舉辦聯(lián)席會(huì)議等方式，會(huì)與民政部門(mén)、監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)者家中人口數(shù)量、收益、資產(chǎn)和住宅狀況開(kāi)展審批，15日內(nèi)明確提出審查意見(jiàn)并在戶(hù)籍所在地和居所小區(qū)開(kāi)展公示公告，公告期為7日。

第十三條 公示公告期內(nèi)有質(zhì)疑的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭，平級(jí)住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))、民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)相互配合開(kāi)展核查，核查工作中應(yīng)在公示公告滿(mǎn)期后10日內(nèi)進(jìn)行。申請(qǐng)者對(duì)核查結(jié)果有質(zhì)疑的，能夠 向監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。
不滿(mǎn)足條件的，住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式告知社區(qū)服務(wù)中心和申請(qǐng)者，并表明原因。

第十四條 經(jīng)公示公告情況屬實(shí)或是質(zhì)疑不創(chuàng)立的申請(qǐng)者，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)根據(jù)新聞媒體向社會(huì)發(fā)展公示公告其家中基本資料。公示公告內(nèi)容包含：申請(qǐng)者名字、相片、身份證號(hào)碼、家庭住址、家中人口數(shù)量、收益、資產(chǎn)、住宅等所有家庭經(jīng)濟(jì)情況。

第十五條 經(jīng)公示公告情況屬實(shí)或是質(zhì)疑不創(chuàng)立的，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)做為指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨目標(biāo)給予備案，以書(shū)面形式告知申請(qǐng)者，備案結(jié)果根據(jù)新聞媒體向社會(huì)發(fā)展發(fā)布。

第三章 輪侯與配股

第十六條 輪侯時(shí)間超出一年的，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)在供貨住宅前會(huì)與平級(jí)民政部門(mén)、監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)對(duì)擬供貨目標(biāo)是不是合乎供貨標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展核查。
輪侯期內(nèi)，申請(qǐng)者家中人口數(shù)量、收益、資產(chǎn)、住宅等狀況產(chǎn)生變化的，理應(yīng)積極向市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)匯報(bào)轉(zhuǎn)變狀況。
第十七條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)采用搖號(hào)申請(qǐng)方法明確選購(gòu)次序。
采用搖號(hào)申請(qǐng)方法明確選購(gòu)次序，理應(yīng)邀約監(jiān)察機(jī)關(guān)、選購(gòu)目標(biāo)意味著和新聞媒體參加，公正組織 公平，根據(jù)直播電視、網(wǎng)上視頻廣播等方式公布搖號(hào)申請(qǐng)整個(gè)過(guò)程，接納各界人士的監(jiān)管。

第十八條 備案為指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅選購(gòu)目標(biāo)的家中，合乎以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，能夠 購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
（一）無(wú)房戶(hù)；
（二）危樓居民；
（三）廉租保障性住房目標(biāo)；
（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展可用住宅選購(gòu)目標(biāo)；
（五）公共性租用保障性住房目標(biāo)；
（六）所居住房屋在征繳范疇內(nèi)或是房子已被征繳處在緩沖期內(nèi)的。

第十九條 選購(gòu)次序明確后，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)向新聞媒體公示公告明確輪侯目標(biāo)名字、相片、身份證號(hào)碼、家庭住址、家中人口數(shù)量、收益、資產(chǎn)、住宅等所有家中信息內(nèi)容。

第二十條 選購(gòu)目標(biāo)公示公告情況屬實(shí)或是質(zhì)疑不創(chuàng)立的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)通告申請(qǐng)者購(gòu)買(mǎi)一套指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅，并由開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)施工單位與選購(gòu)人簽署訂購(gòu)合同。
訂購(gòu)合同理應(yīng)注明指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅的房子概述、限定買(mǎi)賣(mài)、彼此的權(quán)利與義務(wù)、義務(wù)及毀約處理等內(nèi)容。
申請(qǐng)者全自動(dòng)舍棄選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅的，再次進(jìn)到輪侯程序流程，輪侯次序排在當(dāng)期輪侯目標(biāo)以后。

第二十一條 指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅市場(chǎng)銷(xiāo)售，理應(yīng)嚴(yán)格遵守商住樓銷(xiāo)（預(yù)）售批準(zhǔn)規(guī)章制度，向備案的指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅選購(gòu)目標(biāo)定項(xiàng)銷(xiāo)（預(yù)）售，禁止采用團(tuán)購(gòu)價(jià)、申購(gòu)等方法變向銷(xiāo)（預(yù)）售。

第二十二條 選購(gòu)人到選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅大城市的原來(lái)住宅，政府部門(mén)理應(yīng)在售賣(mài)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅時(shí)回收，回收合同款能夠 抵沖指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅一部分購(gòu)房的錢(qián)。

第二十三條 指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅選購(gòu)人申請(qǐng)辦理房子所有權(quán)備案時(shí)，住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)注明指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅和限定買(mǎi)賣(mài)等信息內(nèi)容。

第二十四條 選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅不滿(mǎn)意5年，不可發(fā)售買(mǎi)賣(mài)。
選購(gòu)滿(mǎn)5年，須經(jīng)出讓指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅的，出讓前理應(yīng)向市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成交價(jià)，經(jīng)準(zhǔn)許并按照規(guī)定占比繳費(fèi)一部分買(mǎi)賣(mài)升值盈利后，即可開(kāi)展買(mǎi)賣(mài)。出讓后，不可再申請(qǐng)辦理選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅。
買(mǎi)賣(mài)升值盈利繳費(fèi)的占比，由市、縣（市、區(qū)）市人民政府明確。

第二十五條 對(duì)徇私舞弊、瞞報(bào)家庭年收入和家庭條件，騙購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)討回騙購(gòu)的指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅或是依照不少于市價(jià)的1.2倍補(bǔ)繳購(gòu)房的錢(qián)，根據(jù)新聞媒體向社會(huì)發(fā)展發(fā)布，記入欠佳個(gè)人信用檔案資料，不可再申請(qǐng)辦理選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅。

第二十六條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)（房地產(chǎn)業(yè)）主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)創(chuàng)建指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨檔案資料。
指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供應(yīng)管理檔案資料包含：選購(gòu)家中歸納名冊(cè)、文檔、表格、畫(huà)冊(cè)等。
指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅供貨目標(biāo)檔案資料包含：申請(qǐng)者收益、資產(chǎn)及房產(chǎn)證明、審批紀(jì)錄、備案及輪侯紀(jì)錄、訂購(gòu)合同等。

第四章 附 則

第二十七條 市、縣（市）市人民政府理應(yīng)在本方法下發(fā)3個(gè)月內(nèi)制訂實(shí)施辦法，并補(bǔ)報(bào)一級(jí)市人民政府辦理備案。

第二十八條 本方法自下發(fā)之日30日后起實(shí)施。
升值盈利后，即可開(kāi)展買(mǎi)賣(mài)。出讓后，不可再申請(qǐng)辦理選購(gòu)指導(dǎo)價(jià)普通產(chǎn)品住宅。
買(mǎi)賣(mài)升值盈利繳費(fèi)的占比，由市、縣（市、區(qū)）市人民政府明確。