疾病暴發(fā)對(duì)大多數(shù)企業(yè)都有不同程度的影響，很多企業(yè)都有或多或少的虧損，在這種情況下，企業(yè)應(yīng)該如何降低成本，公司員工福利平臺(tái)將為大家詳細(xì)分析。

在國(guó)家層面，社會(huì)保障減免、緩繳和住房公積金緩繳的政策已經(jīng)明確，包括:

(1)2月至6月減免中小企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)公司繳費(fèi)部分，2月至4月減半征收大企業(yè)上述三險(xiǎn)公司繳費(fèi)部分

(2)從2月開(kāi)始，各地在確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支中長(zhǎng)期平衡的前提下，可以減半征收員工醫(yī)療保險(xiǎn)公司的繳費(fèi)部分，減半期限不超過(guò)5個(gè)月

(3)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(五險(xiǎn))，延期繳納期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，延期繳納期間免除滯納金

(4)6月底前，企業(yè)可以申請(qǐng)延期繳納住房公積金。

地方社會(huì)保障減免細(xì)則也將陸續(xù)出臺(tái)。以大連為例。今年上半年，中小企業(yè)社會(huì)保障成本中的養(yǎng)老(16%)、工傷(0.6%)、失業(yè)(0.5%)全部減免，生育(1.2%)和醫(yī)療(8%)有望減半，社會(huì)保障成本降低2/3以上。剩余的社會(huì)保障成本和住房公積金成本可以申請(qǐng)延期支付，短期內(nèi)不會(huì)占用企業(yè)現(xiàn)金流，因此企業(yè)在社會(huì)保障和公積金方面的現(xiàn)金流壓力可以忽略，剩下的是工資成本。

第一，降低工資成本的有效途徑。

已經(jīng)復(fù)工或者有望在短期內(nèi)復(fù)工的企業(yè)，優(yōu)先考慮年假和調(diào)休。

從2月3日開(kāi)始，首先安排員工本年度的帶薪休假，在年薪期間正常支付工資。根據(jù)員工的工作年數(shù)，年薪有5天、10天、15天3個(gè)階段，年薪成本是企業(yè)雇傭的固有成本，利用延期復(fù)職期間消化年薪成本是合算的。

二月十日仍未復(fù)工但短期內(nèi)有望復(fù)工的企業(yè)，在年假安排完畢后，建議優(yōu)先使用調(diào)休。至于調(diào)休，也叫借休、預(yù)調(diào)休，就是先把未來(lái)的休息日借過(guò)來(lái)，然后在未來(lái)的休息日安排補(bǔ)班。盡管大多數(shù)地區(qū)的官方文件都沒(méi)有提到這種做法，但北京人力資源和社會(huì)保障局已經(jīng)發(fā)布了一份文件，允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用今年的休息日，這種做法可供參考。休息日本身不計(jì)工資，企業(yè)如果在休息期間正常支付工資，將來(lái)休息日補(bǔ)班時(shí)就不需要再支付工資了。

已經(jīng)復(fù)職的企業(yè)，對(duì)于因政府緊急措施不能返職的員工，如外地返職者在家隔離期間，也可以考慮優(yōu)先使用年薪和休假。

㈡善用員工在家遠(yuǎn)程辦公。

對(duì)于在家工作的員工，在官方文件中被視為正常提供勞動(dòng)，工資應(yīng)全額支付?？紤]到在家工作的工作時(shí)間無(wú)法考慮，工作效率大大降低，需要采用靈活計(jì)算工作時(shí)間、有效工作時(shí)間等方法，即根據(jù)員工投入工作的有效時(shí)間計(jì)算工資報(bào)酬，沒(méi)有工作內(nèi)容的時(shí)間不作為工作時(shí)間計(jì)算工資。建議企業(yè)制定遠(yuǎn)程辦公制度，確定小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，為員工安排工作時(shí)間，確定工作時(shí)間，做好工作記錄。

(三)短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)工作的企業(yè)，統(tǒng)籌利用停產(chǎn)安排員工待崗。

首先，我們熟悉企業(yè)停業(yè)停業(yè)的工資支付規(guī)則，停業(yè)停業(yè)在工資支付周期內(nèi)，按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資超過(guò)工資支付周期，員工提供正常勞動(dòng)的，工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)(可低于原工資標(biāo)準(zhǔn))，不提供正常勞動(dòng)的，支付生活費(fèi)(通常是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%或80%，以地方規(guī)定為基準(zhǔn))。

政府疫情防控緊急措施導(dǎo)致的延遲復(fù)工或延期返工，官方口徑可參照停工執(zhí)行。疫情期間的停工停產(chǎn)實(shí)際上包括兩種情況。一是疫情防控導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法復(fù)工或經(jīng)營(yíng)困難的停工停產(chǎn)。在這種情況下，無(wú)論員工員工能否返回崗位，都無(wú)法正常工作；第二，企業(yè)已經(jīng)復(fù)工，但員工因政府采取隔離、封鎖等緊急措施而無(wú)法返回崗位，這是個(gè)別人的停工，而不是企業(yè)的停工停產(chǎn)。

對(duì)于短期內(nèi)無(wú)法完全恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或短期內(nèi)無(wú)法返回工作崗位的員工，越早啟動(dòng)停產(chǎn)規(guī)則越有利，因?yàn)橥．a(chǎn)停產(chǎn)的第一個(gè)月要支付正常工資，延期復(fù)工期和家庭隔離期也要支付工資，所以停產(chǎn)停產(chǎn)的第一個(gè)月和延期復(fù)工期、家庭隔離期最大限度的重疊是最劃算的，最理想的狀態(tài)是從2月3日開(kāi)始按照停產(chǎn)停產(chǎn)處理，這樣到3月初只能支付生活費(fèi)。

還有一點(diǎn)需要注意的是，停產(chǎn)可以是某個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，某個(gè)生產(chǎn)線，某個(gè)店鋪，并不是整個(gè)企業(yè)都要停止運(yùn)營(yíng)。

(四)對(duì)于工作量不飽和的企業(yè)，安排員工縮短工時(shí)，輪流休息。

縮短工時(shí)，說(shuō)白了就是減少工人的法定工作時(shí)間，同時(shí)減少相應(yīng)比例的工資。比如工時(shí)從8小時(shí)減半到4小時(shí)。

輪流休息，實(shí)際上也是減少工作量，縮短工時(shí)的一種方式，由于工作量不飽和，同類崗位的員工輪流上班，如上一休一，同時(shí)減少相應(yīng)比例的工資。

第五，降薪和延期支付工資。

至于降薪，很多企業(yè)都在實(shí)施。如果企業(yè)單方面降低工資，不與員工協(xié)商，未來(lái)會(huì)有一個(gè)隱患，就是員工以單位未能及時(shí)全額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由解除勞動(dòng)合同，要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。我們建議你在降薪的時(shí)候盡量保守，原則上要征得員工同意后再實(shí)施。

延期支付工資可以緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，但必須遵守當(dāng)?shù)匾?guī)定，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定履行與工會(huì)和員工代表協(xié)商一致的程序。例如《遼寧省工資支付規(guī)定》第34條規(guī)定，用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)不能按期支付工資的，與工會(huì)組織和勞動(dòng)者代表協(xié)商一致后，可以按協(xié)商日支付工資。除實(shí)施改革的用人單位外，延期支付工資不得超過(guò)30天。超過(guò)30天的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)申報(bào)。

第六，巧用工資結(jié)構(gòu)。

員工的工資結(jié)構(gòu)基本上可以分為兩類，一類是固定工資，包括基本工資、崗位工資、服務(wù)年限工資等固定項(xiàng)目，另一類是業(yè)績(jī)工資、獎(jiǎng)金等浮動(dòng)項(xiàng)目。政府規(guī)定的延遲復(fù)工期和外國(guó)返工人員在家隔離期間的工資，企業(yè)只能支付固定工資部分，與業(yè)績(jī)掛鉤的浮動(dòng)工資部分可以不支付，與出勤掛鉤的車輛補(bǔ)充和餐飲補(bǔ)充也可以不支付。這種操作對(duì)企業(yè)薪酬管理要求很高，如員工績(jī)效考核如何進(jìn)行，績(jī)效工資如何計(jì)算，工資結(jié)構(gòu)不合理的企業(yè)需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

第七，終止勞動(dòng)合同。

所謂勞動(dòng)合同終止，就是勞動(dòng)合同因某種原因暫時(shí)終止，用人單位不需要向勞動(dòng)者支付工資，也不需要支付社會(huì)保險(xiǎn)。很多地區(qū)都有勞動(dòng)合同終止制度，常見(jiàn)的終止原因包括勞動(dòng)雙方協(xié)商一致、不可抗力等。對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重的影劇院、教育培訓(xùn)等行業(yè)，建議與勞動(dòng)者協(xié)商終止勞動(dòng)合同，尤其是短期內(nèi)沒(méi)有生活經(jīng)濟(jì)壓力的勞動(dòng)者，簽訂《勞動(dòng)合同終止協(xié)議》，協(xié)商終止期間如何承擔(dān)社會(huì)保障和公積金費(fèi)用。

第二，關(guān)于協(xié)商程序。

1月24日，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳的文件原文為企業(yè)因受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，可通過(guò)與員工協(xié)商一致，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或少裁員。二月七日，人力資源和社會(huì)保障部的文件中措辭調(diào)整為：受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)協(xié)商民主程序與員工協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。前文所用的字眼是協(xié)商一致，后文所用的字眼是通過(guò)協(xié)商民主程序，先后措辭上的調(diào)整，實(shí)際上反映了官方關(guān)于協(xié)商的口徑在放寬。對(duì)此，在未來(lái)的司法實(shí)踐中肯定會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，一個(gè)理解是要和員工協(xié)商一致，另一個(gè)理解是通過(guò)民主協(xié)商程序。協(xié)商一致就是一對(duì)一得到員工的同意，員工不點(diǎn)頭就不能執(zhí)行。民主協(xié)商程序是與工協(xié)商成本確定的協(xié)商成本問(wèn)題，或者大多與企業(yè)代表達(dá)成本相關(guān)。

目前中小企業(yè)面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是如何節(jié)流生存，而降低工資成本是節(jié)流的重要環(huán)節(jié)，至于合規(guī)，能做到最好，做不到就盡量合規(guī)，實(shí)在不合規(guī)也可以考慮暫時(shí)放棄。

對(duì)企業(yè)文化做得較好(員工具有與企業(yè)共度難關(guān)的意識(shí))、員工人數(shù)較少的企業(yè)，可采取與員工協(xié)商一致的方式，企業(yè)發(fā)出通知，一對(duì)一征求員工意見(jiàn)，員工同意后再實(shí)施。它是最合規(guī)的方案。

對(duì)員工人數(shù)較多的企業(yè)，可采用民主協(xié)商方式，有工會(huì)的，與工會(huì)形成協(xié)商會(huì)議記錄，然后發(fā)出通知執(zhí)行；無(wú)工會(huì)的，與員工代表形成協(xié)商會(huì)議記錄，然后發(fā)出通知執(zhí)行。對(duì)于員工代表的出現(xiàn)，有條件的企業(yè)可以以部門(mén)為單位進(jìn)行推舉，推舉過(guò)程留下痕跡；對(duì)于沒(méi)有條件的企業(yè)，可以自行選擇有代表性的員工。這是一個(gè)盡可能合規(guī)的計(jì)劃。

其余企業(yè)，只能暫時(shí)放棄合規(guī)問(wèn)題，直接發(fā)出通知執(zhí)行，然后祈禱員工在通知執(zhí)行后30天內(nèi)不提出異議，因?yàn)檫@將涉及到默示同意的問(wèn)題。這里使用的是《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（四）》第十一條：變更勞動(dòng)合同不采用書(shū)面形式，但已實(shí)際履行口頭變更的勞動(dòng)合同超過(guò)一個(gè)月，變更后的勞動(dòng)合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國(guó)家政策和公序良俗，當(dāng)事人以未采用書(shū)面形式主張變更無(wú)效的，人民法院不予支持。普遍認(rèn)為，即企業(yè)單方面變更勞動(dòng)合同，并按照調(diào)整后的條件或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，員工在30天內(nèi)未對(duì)此變更提出異議，視為默認(rèn)。

第三，關(guān)于減員。

降低工資成本，最終的大招就是減少人員。在暴發(fā)期間，國(guó)家政策提倡盡量不裁員或少裁員。很長(zhǎng)一段時(shí)間，正是體現(xiàn)老板和員工凝聚力，重塑企業(yè)文化的好時(shí)機(jī)，激發(fā)員工的積極性，比節(jié)約就業(yè)成本更重要。

減員前，企業(yè)需要考慮以下問(wèn)題:

(1)雖然減員可以降低目前的就業(yè)成本，但可能會(huì)打擊在職員工的積極性，不利于疫情解除后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

(2)疫情過(guò)后，企業(yè)將涉及恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，屆時(shí)必須重新招聘。新人入職后，會(huì)出現(xiàn)入職培訓(xùn)、試用期等問(wèn)題。這個(gè)成本比不減員的工資、生活費(fèi)、社保、公積金成本高。

(3)新人入職后，與企業(yè)和客戶會(huì)有一個(gè)磨合期。如果磨合不好，甚至工作出錯(cuò)，會(huì)導(dǎo)致一些原客戶的損失。與不減員的成本相比，哪個(gè)更劃算？

(4)上半年社會(huì)保險(xiǎn)成本大部分免除的，以上各種方式降低工資成本后，企業(yè)是否需要減員。

上述問(wèn)題都權(quán)衡過(guò)了，如果還需要減員，那么就必須減員。

當(dāng)前減員的途徑主要有兩種，一種是《勞動(dòng)合同法》第四十條第三條規(guī)定的情形變更減員，即勞動(dòng)合同簽訂時(shí)根據(jù)客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議，另一種是《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)裁員。兩者都需要支付解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償。關(guān)于減員的具體實(shí)踐問(wèn)題，本文不作探討。

疾病暴發(fā)期間不放棄，不放棄是企業(yè)的堅(jiān)持，而生存更是企業(yè)的根本。不管是降低就業(yè)成本，還是減少員工，企業(yè)都有必要與員工進(jìn)行有效的溝通，勞資雙方多了解，多了解，少了套路，盡量做到和諧。