依據(jù)在我國社會保險法及江蘇社保規(guī)章要求，江蘇省用人公司務(wù)必依照要求為員工交納社會發(fā)展保費。為了更好地健全江蘇省社保規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)江蘇省社會發(fā)展保費征收工作中，保證用人公司依照全額交納社會發(fā)展保費，江蘇政府依據(jù)我國有關(guān)規(guī)章，融合江蘇省當(dāng)?shù)鼐唧w情況制訂了《江蘇省社會保險費征繳條例》。本規(guī)章于2004年執(zhí)行，至今部位早已執(zhí)行是多年，期內(nèi)歷經(jīng)2次調(diào)整。第二次調(diào)整在2012年，調(diào)整以后主要內(nèi)容以下。

【出臺政策】：江蘇社會保險金征收規(guī)章
【發(fā)文字號】：江蘇人大常委公示第31號
【實行時間】：2004年2月1日
【有關(guān)規(guī)章】：社會保險金申請交納管理規(guī)定、社會保險金征收暫行規(guī)定

文件目錄

第一章 通則
第二章 征收管理方法
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律依據(jù)
第五章 附錄

第一章  總　則

第一條　為了更好地提升和標(biāo)準(zhǔn)社會保險金征收工作中，確保社會保險金的派發(fā)，維護保養(yǎng)繳納社保企業(yè)和繳納社保本人的合法權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》和相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章，融合省內(nèi)具體，制訂本規(guī)章。

第二條　省內(nèi)行政區(qū)內(nèi)基本上養(yǎng)老保險金、基本上醫(yī)保費、失業(yè)保險費、工傷險費和生育保險費（下列通稱社會保險金）的征繳、交納，可用本規(guī)章。

第三條　基本上養(yǎng)老保險金征收范疇：國有制和國有控股公司、股權(quán)有限責(zé)任公司、外國投資公司（包含國外公司的子公司，相同）以及員工，城區(qū)集體所有制、城區(qū)民營企業(yè)和別的城區(qū)公司以及員工，推行企業(yè)化管理的機關(guān)事業(yè)單位以及員工，黨政機關(guān)、機關(guān)事業(yè)單位、社團組織以及定編外聘用人員，非營利性企業(yè)以及員工，城區(qū)個體戶以及雇傭工人。
基本上醫(yī)保費征收范疇：國有制和國有控股公司、股權(quán)有限責(zé)任公司、外國投資公司以及員工，城區(qū)集體所有制、城區(qū)民營企業(yè)和別的城區(qū)公司以及員工，黨政機關(guān)以及工作員，機關(guān)事業(yè)單位以及員工，社團組織以及工作人員，非營利性企業(yè)以及員工，城區(qū)個體戶以及雇傭工人。
失業(yè)保險費征收范疇：國有制和國有控股公司、股權(quán)有限責(zé)任公司、外國投資公司以及員工，城區(qū)集體所有制、城區(qū)民營企業(yè)和別的城區(qū)公司以及員工，機關(guān)事業(yè)單位以及員工，社團組織以及工作人員，黨政機關(guān)以及定編外聘用人員，非營利性企業(yè)以及員工，有雇傭工人的城區(qū)個體戶以及雇傭工人。
工傷險費征收范疇：各種公司，未按照或是參考我國政治制度開展人力資源管理的機關(guān)事業(yè)單位、社團組織，非營利性企業(yè)，有雇傭工人的個體戶。
生育保險費征收范疇：國有制和國有控股公司，股權(quán)有限責(zé)任公司，外國投資公司，城區(qū)集體所有制，城區(qū)民營企業(yè)和別的城區(qū)公司。

第四條　合乎本規(guī)章第三條征收范疇要求的企業(yè)和本人（下稱交費企業(yè)和交費本人）理應(yīng)依規(guī)參與社保，并依照法律法規(guī)、政策法規(guī)和國務(wù)院辦公廳、省人民政府要求的費基、利率，以法定貨幣方式準(zhǔn)時全額交納社會保險金。
交費企業(yè)交納的社會保險金在稅前扣除，交費本人交納的社會保險金不計稅個人所得稅。

第五條　社會保險金推行集中化、統(tǒng)一征繳。
征收的社會保險金各自列入有關(guān)的社保股票基金財政局專用存款賬戶管理方法，專款專用，一切企業(yè)和本人不可截流、占用、侵吞。

第六條　縣級以上地區(qū)市人民政府社會保障行政機關(guān)（下稱社會保障行政機關(guān)）承擔(dān)主管機關(guān)內(nèi)社會保險金征收管理方法和監(jiān)督管理工作中。
社會保障行政機關(guān)依照國務(wù)院規(guī)定開設(shè)的社保經(jīng)辦人員組織（下稱社保經(jīng)辦人員組織）實際籌辦社保事務(wù)管理。
縣級以上地區(qū)稅務(wù)局承擔(dān)主管機關(guān)內(nèi)社會保險金的征繳工作中。

第七條　縣級以上地區(qū)市人民政府對社會保險金征收工作中負主體責(zé)任，融洽處理社會保險金征收工作上的難題，確保社會保險金征收工作中依規(guī)、井然有序地開展；不斷完善社保股票基金的籌資體制，根據(jù)提升社會保險金征收、部門預(yù)算補貼、依規(guī)調(diào)撥一部分國有資產(chǎn)處置、社會發(fā)展籌資等對策，多種渠道籌資社保股票基金。

第八條　征收社會保險金和經(jīng)辦人員社保業(yè)務(wù)流程所需經(jīng)費預(yù)算納入部門預(yù)算，由財政局撥款，不可從社會保險金中轉(zhuǎn)出。

第二章　征收管理方法

第九條　交費企業(yè)理應(yīng)依照國家規(guī)定的時間和規(guī)定到本地社保經(jīng)辦人員組織申請辦理社保的備案、工商變更，并持社保登記證書到地區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)建交費關(guān)聯(lián)。交費企業(yè)按照我國和省人民政府要求改革的，社保關(guān)聯(lián)不會改變；交費企業(yè)理應(yīng)自市場監(jiān)督管理管理方法行政機關(guān)申請辦理工商變更生效日三十日內(nèi)，到社保經(jīng)辦人員組織申請辦理變動社保登記。
交費企業(yè)申請辦理社保銷戶時，理應(yīng)到地區(qū)稅務(wù)局付清理應(yīng)交納的社會保險金后，再依法處理銷戶辦理手續(xù)。

第十條　交費企業(yè)理應(yīng)依據(jù)本企業(yè)員工職工薪酬、員工工資收益和利率按月向社保經(jīng)辦人員組織申請理應(yīng)交納的社會保險金金額，經(jīng)社保經(jīng)辦人員組織核準(zhǔn)后，在要求的期內(nèi)按月交納社會保險金，并依規(guī)執(zhí)行代收代繳社會保險金的責(zé)任。
前述要求的員工職工薪酬就是指交費企業(yè)立即付款給本企業(yè)所有員工的勞務(wù)報酬總金額；員工工資收益就是指交費企業(yè)立即付款給員工自己的勞務(wù)報酬（包含薪水、獎勵金、補貼、補助和別的工資性收入等）。

第十一條　交費企業(yè)與交費本人消除或是停止勞動合同書后，交費企業(yè)理應(yīng)在十日內(nèi)向型社保經(jīng)辦人員組織申辦社保關(guān)聯(lián)保存或是遷移辦理手續(xù)，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)在十日內(nèi)受理。
參與社保的外地學(xué)生就業(yè)的城鄉(xiāng)居民和入城打工的農(nóng)村百姓，在停止或是消除勞動合同書后，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依據(jù)自己意向，依照我國和省人民政府要求給與保存社保關(guān)聯(lián)或是陪同遷移個人帳戶、延續(xù)社保關(guān)聯(lián)；對沒法遷移、延續(xù)社保關(guān)聯(lián)的入城打工的農(nóng)村百姓，能夠?qū)€人帳戶存儲額、失業(yè)險日常生活補貼一次性付款給自己。
繳費年限不滿意十五年的入城打工的農(nóng)村百姓，其社保個人帳戶存儲額歸其自己全部，在其做到城鎮(zhèn)職工法定退休年齡后一次性地領(lǐng)到，并享有我國和省人民政府要求的相關(guān)工資待遇。

第十二條　社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)在要求的時間內(nèi)向型地區(qū)稅務(wù)局出示交費企業(yè)申請的狀況；地區(qū)稅務(wù)局理應(yīng)在要求的時間內(nèi)向型社保經(jīng)辦人員組織出示交費企業(yè)和交費本人的具體交納狀況。
地區(qū)稅務(wù)局在征收全過程中發(fā)覺交費企業(yè)申請?zhí)摷俚?，理?yīng)立即將交費企業(yè)具體的員工職工薪酬、員工工資收益出示給社保經(jīng)辦人員組織，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)再次核準(zhǔn)。交費企業(yè)理應(yīng)依照地區(qū)稅務(wù)局測算的金額，先交納本月的社會保險金。

第十三條　激勵自由職業(yè)等工作人員依照要求參與各類社保。
以本人為名參與社?；蚴抢m(xù)險的，能夠選用一年申請一次交費金額和按時交費的方法交納社會保險金。

第十四條　交費企業(yè)有以下狀況之一的，由社保經(jīng)辦人員組織按照國家規(guī)定核準(zhǔn)其理應(yīng)交納的社會保險金金額：
（一）未依規(guī)申請社會保險金金額的；（二）不設(shè)定帳本的；（三）帳本賬務(wù)錯亂、會計原始憑證上缺，無法測算的；（四）拒不出示會計、勞動者分派材料或是消毀帳本、憑據(jù)的；（五）申請的社會保險金數(shù)據(jù)信息與具體顯著稍低，又無書面通知的。

第十五條　一切企業(yè)和本人沒有權(quán)利免減社會保險金。
交費企業(yè)是因為獨特艱難臨時無工作能力交納社會保險金的，理應(yīng)出示財產(chǎn)貸款擔(dān)?；蚴莿e的合理交費貸款擔(dān)保，經(jīng)縣級以上地區(qū)稅務(wù)局征詢平級社會保障行政機關(guān)和行政機關(guān)建議后給予準(zhǔn)許，能夠緩交除基本上醫(yī)保費以外的社會保險金，緩交期不可超出六個月。緩交滿期后，交費企業(yè)理應(yīng)全額補交緩交的社會保險金以及銀行活期存款利率。緩交期限內(nèi)不另收稅款滯納金。

第十六條　繳費企業(yè)未準(zhǔn)時全額交納、代收代繳社會保險金或是在緩交滿期后不全額補交社會保險金的，由地區(qū)稅務(wù)局勒令時限交納或是補充，并依規(guī)另收稅款滯納金。稅款滯納金劃入社保股票基金。

第十七條　交費企業(yè)因散伙、倒閉、撤消開展資產(chǎn)變現(xiàn)、土地資源處理和資產(chǎn)總額分派時，理應(yīng)優(yōu)先選擇分配還款欠付的員工工資、職工安置花費和社會保險金。
交費企業(yè)在公司分立、合拼、被企業(yè)兼并時，理應(yīng)到地區(qū)稅務(wù)局付清理應(yīng)交納的社會保險金，確立再次交納的義務(wù)，并依照本規(guī)章第九條的要求申請辦理社保變動登記。

第十八條　地區(qū)稅務(wù)局以及工作員理應(yīng)依規(guī)征繳社會保險金，迫不得已征、少征、漏征；在征繳稅金全過程中發(fā)覺理應(yīng)參與社保而未參與的交費企業(yè)，理應(yīng)催促其依規(guī)參與社保并立即通告社保經(jīng)辦人員組織。
征繳社會保險金應(yīng)用江蘇行政機關(guān)總監(jiān)制的專用型單據(jù)。

第十九條　社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依規(guī)做好本職工作，用心審批交費企業(yè)的繳費基數(shù)，迫不得已核、少核、漏核；搞好個人帳戶的紀(jì)錄和管理方面；每一年最少向交費本人推送一次基本上社會養(yǎng)老保險、基本上醫(yī)保個人帳戶明細和失業(yè)險交費明細，體現(xiàn)交費本人繳費年限和個人帳戶總計存儲額；儲存交費和第三方支付紀(jì)錄材料，并確保其詳細、安全性。
地區(qū)稅務(wù)局每一年理應(yīng)向交費企業(yè)推送一次交費明細。

第二十條　社會保障行政機關(guān)以及社保經(jīng)辦人員組織、地區(qū)稅務(wù)局和行政機關(guān)理應(yīng)提升社會保險金征繳信息管理系統(tǒng)的基本建設(shè)，創(chuàng)建社會保險金征收信息內(nèi)容互聯(lián)網(wǎng)和資源共享規(guī)章制度，為交費企業(yè)出示數(shù)據(jù)服務(wù)。

第三章　監(jiān)督管理

第二十一條　社會保障行政機關(guān)、地區(qū)稅務(wù)局、行政機關(guān)理應(yīng)依照分別的職責(zé)權(quán)限，互相配意合適用，一同搞好社會保險金征收監(jiān)管和監(jiān)督管理工作中，嚴(yán)厲查處征收違反規(guī)定案子。工會依規(guī)參與監(jiān)督管理。市場監(jiān)督管理管理方法、金融機構(gòu)等相關(guān)部門和企業(yè)理應(yīng)在崗位工作職責(zé)內(nèi)給與適用、幫助。

第二十二條　交費企業(yè)理應(yīng)每一年向本企業(yè)員工發(fā)布本企業(yè)全年度社會保險金交納狀況，并向員工代表大會匯報，接納公會和員工的監(jiān)管。社保經(jīng)辦人員組織和公會理應(yīng)催促交費企業(yè)向本企業(yè)員工發(fā)布全年度社會保險金交納狀況。

第二十三條　社會保障行政機關(guān)依規(guī)對社保備案、申請和地區(qū)稅務(wù)局依規(guī)對社會保險金征收、代收代繳狀況開展監(jiān)督管理時，能夠紀(jì)錄、音頻、錄影、拍照和打印相關(guān)材料，并有義務(wù)為被查驗的企業(yè)和工作人員保守秘密。
被查驗企業(yè)和相關(guān)工作人員理應(yīng)屬實出示與交納社會保險金相關(guān)的用工狀況、工資條、財務(wù)報告、所得稅申報表等材料，不可回絕查驗，不可虛報、謊報和藏匿相關(guān)材料。
社會保障行政機關(guān)、地區(qū)稅務(wù)局的工作員在執(zhí)行監(jiān)督管理崗位職責(zé)時，理應(yīng)提供擾亂公共秩序的有效證件；未提供的，被查驗企業(yè)和工作人員有權(quán)利回絕查驗。

第二十四條　社會保障行政機關(guān)和地區(qū)稅務(wù)局能夠?qū)⒔毁M企業(yè)的違紀(jì)行為及其從而損害交費本人合法權(quán)利的狀況，告之交費企業(yè)的公會、交費企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)管理方法企業(yè)和交費本人，并能夠向社會發(fā)展發(fā)布。 地區(qū)稅務(wù)局理應(yīng)提升內(nèi)控管理和監(jiān)管，按時向社保經(jīng)辦人員組織意見反饋社會保險金征繳狀況，并按時向社會發(fā)展發(fā)布。

第二十五條　社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)完全免費為交費企業(yè)、交費個人查詢交費紀(jì)錄或是個人帳戶出示服務(wù)項目。被告方明確提出明細與具體情況不符合的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)立即核查，并將核查結(jié)果告之被告方。
一切企業(yè)和本人對相關(guān)社保征收的違紀(jì)行為，有權(quán)利檢舉。社會保障行政機關(guān)、地區(qū)稅務(wù)局對檢舉的狀況，理應(yīng)立即開展調(diào)研，依照要求解決，并為舉報者保密性。

第二十六條　行政機關(guān)理應(yīng)提升社保股權(quán)投資基金，對各類社保股票基金收入支出狀況及其財政局專用存款賬戶股權(quán)投資基金狀況開展監(jiān)督管理。
審計部門理應(yīng)依規(guī)對社會保險金征繳和社保股票基金執(zhí)行審計監(jiān)督；在對相關(guān)企業(yè)開展財政局、財務(wù)公開和責(zé)任人經(jīng)濟發(fā)展義務(wù)財務(wù)審計時，理應(yīng)將社會保險金狀況列入財務(wù)審計內(nèi)容。發(fā)覺未交納或是未全額交納社會保險金的，理應(yīng)催促其全額交納，并將相關(guān)狀況通告社保經(jīng)辦人員組織和地區(qū)稅務(wù)局。
市場監(jiān)督管理管理方法單位對公司開展企業(yè)營業(yè)執(zhí)照本年度查驗、申請辦理變動或是銷戶辦理手續(xù)時，理應(yīng)催促公司依規(guī)執(zhí)行社保交費責(zé)任，對未行使權(quán)力的，理應(yīng)將相關(guān)狀況通告社保經(jīng)辦人員組織和地區(qū)稅務(wù)局。 監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)法律法規(guī)單位以及工作員執(zhí)行社會保險金征收和社保股票基金監(jiān)管崗位職責(zé)依規(guī)執(zhí)行監(jiān)督。

第二十七條　縣級以上地區(qū)市人民政府以及財政局、社會保障行政機關(guān)理應(yīng)提升社保股票基金的監(jiān)管，確保社會保險金依照我國和省人民政府要求準(zhǔn)時全額付款給繳納社保本人。

第四章　法律依據(jù)

第二十八條　未依照要求申請辦理社保備案、工商變更、銷戶備案，或是未依照要求申請應(yīng)交納的社會保險金金額的，由社會保障行政機關(guān)勒令時限糾正；情節(jié)惡劣的，對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人能夠懲處一千元之上五千元下列的處罰；劇情尤其比較嚴(yán)重的，對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人能夠懲處五千元之上一萬元下列的處罰。

第二十九條　仿冒、偽造、有意摧毀相關(guān)帳簿、原材料，或是不設(shè)帳簿，導(dǎo)致社會保險金繳費基數(shù)沒法明確的，除按照相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的要求征收和另收稅款滯納金，給與行政許可、政紀(jì)處分、刑事處分外，由社會保障行政機關(guān)或是地區(qū)稅務(wù)局對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人懲處五千元之上二萬余元下列的處罰。

第三十條　未依照要求交納和代收代繳社會保險金，經(jīng)勒令時限糾正拒不糾正的，或是采用遷移、藏匿帳戶等方式防礙追討的，由地區(qū)稅務(wù)局做出強制性征收決策，被告方在法定時限內(nèi)既不申請辦理行政復(fù)議都不提到行政訴訟法的，地區(qū)稅務(wù)局能夠申請辦理人民檢察院依規(guī)申請強制執(zhí)行。人民檢察院能夠依規(guī)以書面形式告知其開戶行或是別的金融企業(yè)從其儲蓄中劃款等同于應(yīng)交社會保險金和稅款滯納金的金額，或是競拍、賣掉其使用價值等同于應(yīng)交費額的產(chǎn)品、貨品或是別的資產(chǎn)，以競拍、賣掉個人所得抵繳社會保險金和稅款滯納金。

第三十一條　交費企業(yè)和相關(guān)工作人員不出示或是不屬實出示與交納社會保險金相關(guān)的用工狀況、工資條、財務(wù)報告、所得稅申報表等材料的，由社會保障行政機關(guān)或是地區(qū)稅務(wù)局勒令時限糾正，對交費企業(yè)懲處五千元之上二萬余元下列處罰，并能夠?qū)α⒓闯袚?dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人懲處一千元之上五千元下列的處罰。

第三十二條　我國工作員瀆職犯罪、營私舞弊、失職瀆職導(dǎo)致社會保險金外流的，或是一切企業(yè)和本人截流、占用、侵吞社保股票基金的，由社會保障行政機關(guān)或是地區(qū)稅務(wù)局討回外流和被截流、占用、侵吞的資產(chǎn)；有非法所得的，收走非法所得；對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與行政處分；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。

第三十三條　社會保障行政機關(guān)以及社保經(jīng)辦人員組織、地區(qū)稅務(wù)局和工作員采用具體行政行為不善或是因泄漏商業(yè)機密，導(dǎo)致交費企業(yè)財產(chǎn)損失的，理應(yīng)依規(guī)擔(dān)負承擔(dān)責(zé)任。賠付花費不可在社保股票基金中稅前列支。

第五章　附　則

第三十四條　香港特區(qū)、澳門特區(qū)和中國臺灣的公司和別的經(jīng)濟發(fā)展機構(gòu)或是本人在省內(nèi)行政區(qū)內(nèi)舉行的公司，其社會保險金的征收可用本規(guī)章。
外國籍職工和中國香港、澳門、中國臺灣職工的社保，依照相關(guān)法律法規(guī)要求實行。

第三十五條　省人民政府能夠依據(jù)社會發(fā)展經(jīng)濟狀況，決策第三條要求之外的用人公司以及員工參與社保。其社會保險金的征收占比、個人帳戶記帳占比和計發(fā)規(guī)范，由省人民政府要求。

第三十六條　本規(guī)章自2004年2月1日起實施。