【前言】社保就是指我國(guó)為了更好地防止和強(qiáng)制性社會(huì)發(fā)展大部分組員參與的，具備個(gè)人所得重分派作用的非盈利性的社會(huì)發(fā)展規(guī)章制度。其關(guān)鍵包括社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、失業(yè)險(xiǎn)、生育險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)。為了更好地完成全員個(gè)人社保，進(jìn)一步確保員工的合法權(quán)利，在我國(guó)政府部門規(guī)定用人公司務(wù)必依照要求為員工參與個(gè)人社保，依照要求申請(qǐng)社保繳納。為了更好地標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)社保交費(fèi)申報(bào)流程，保證用人公司準(zhǔn)時(shí)全額的交納，在我國(guó)個(gè)人社保單位依據(jù)有關(guān)規(guī)章下達(dá)了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》。本要求于2013年11月推行，其關(guān)鍵對(duì)社會(huì)發(fā)展保費(fèi)申請(qǐng)、交費(fèi)及其懲罰等事宜開(kāi)展了表明。

【出臺(tái)政策】：社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)交納管理規(guī)定
【發(fā)文字號(hào)】：我國(guó)人力資源局社保部令第20號(hào)
【實(shí)行時(shí)間】：2013年11月1日起
【有關(guān)規(guī)章】：我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)保險(xiǎn)金征收暫行規(guī)定

文件目錄

第一章 通則
第二章 社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)
第三章 社會(huì)保險(xiǎn)金交納
第四章 未準(zhǔn)時(shí)全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金的解決
第五章 法律依據(jù)
第六章 附錄

第一章 通則

第一條  為標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)金的申請(qǐng)和交納管理方面，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（下稱社會(huì)保險(xiǎn)法）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，制訂本要求。

第二條  用人公司開(kāi)展交費(fèi)申請(qǐng)和社保經(jīng)辦人員組織征繳社會(huì)保險(xiǎn)金，可用本要求。
本要求所稱社會(huì)保險(xiǎn)金，就是指由用人公司以及員工依規(guī)參與社保并交納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、職工基本醫(yī)保費(fèi)、工傷險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。

第三條  社保經(jīng)辦人員組織承擔(dān)社保交費(fèi)申請(qǐng)、核準(zhǔn)等工作中。
省、自治州、市轄區(qū)市人民政府決策由社保經(jīng)辦人員組織征繳社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依規(guī)征繳社會(huì)保險(xiǎn)金。
社保經(jīng)辦人員組織承擔(dān)征繳的社會(huì)保險(xiǎn)金，推行統(tǒng)一征繳。

第二章 社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)

第四條  用人公司理應(yīng)按月在要求期內(nèi)到本地社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理交費(fèi)申請(qǐng)，申請(qǐng)事宜包含：
（一）用人公司名字、機(jī)構(gòu)組織代碼、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話；
（二）用人公司開(kāi)戶行、戶名及賬戶；
（三）用人公司的交費(fèi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、繳費(fèi)基數(shù)、利率、交費(fèi)金額；
（四）職工名冊(cè)及員工交費(fèi)狀況；
（五）社保經(jīng)辦人員組織要求的別的事宜。
在一個(gè)交費(fèi)本年度內(nèi)，用人公司第一次申請(qǐng)后，其他月能夠只申請(qǐng)前述要求事宜的變化狀況；無(wú)變化的，可以不申請(qǐng)。

第五條  員工應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金由用人公司委托申請(qǐng)。代員工申請(qǐng)的事宜包含：?jiǎn)T工名字、社會(huì)保障部號(hào)、勞動(dòng)力種類、通訊地址、代收代繳清單等。
用人公司代員工申請(qǐng)的交費(fèi)清單及其變化狀況理應(yīng)經(jīng)員工自己簽名認(rèn)同，由用人公司存留備查簿。

第六條  用人公司到社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理社保交費(fèi)申請(qǐng)有艱難的，經(jīng)社保經(jīng)辦人員組織愿意，能夠郵遞申請(qǐng)。郵遞申請(qǐng)以寄出去地的郵戳?xí)r間為具體申請(qǐng)時(shí)間。
有標(biāo)準(zhǔn)的地域，用人公司還可以依照社保經(jīng)辦人員組織的要求開(kāi)展網(wǎng)上申請(qǐng)。

第七條  用人公司理應(yīng)向社保經(jīng)辦人員組織屬實(shí)申請(qǐng)本要求第四條、第五條所列申請(qǐng)事宜。用人公司申請(qǐng)材料齊備、繳費(fèi)基數(shù)和利率符合要求、申報(bào)排列與組合一致的，社保經(jīng)辦人員組織審批后出示繳費(fèi)通知單；用人公司申請(qǐng)材料不符合要求的，退用人公司撤銷案件。
社保經(jīng)辦人員組織在進(jìn)行社保核查工作中全過(guò)程中，發(fā)覺(jué)用人公司未屬實(shí)申請(qǐng)導(dǎo)致漏繳、少繳社會(huì)保險(xiǎn)金的，依照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的要求解決。

第八條  用人公司理應(yīng)自勞動(dòng)力生效日30日內(nèi)為其員工申辦社保備案并申請(qǐng)交納社會(huì)保險(xiǎn)金。未辦社保備案的，由社保經(jīng)辦人員組織核準(zhǔn)其理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金。
用人公司未依照要求申請(qǐng)應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金金額的，社保經(jīng)辦人員組織暫按該企業(yè)上個(gè)月交費(fèi)金額的110%明確應(yīng)交金額；沒(méi)有上個(gè)月交費(fèi)金額的，社保經(jīng)辦人員組織暫按該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、員工總數(shù)、本地上本年度員工平均收入等相關(guān)狀況明確應(yīng)交金額。用人公司補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)辦理手續(xù)后，由社保經(jīng)辦人員組織依照要求清算。

第九條  用人公司因不可抗拒，不可以按時(shí)申請(qǐng)辦理交費(fèi)申請(qǐng)的，能夠延期申報(bào)；不可抗拒情況清除后，理應(yīng)馬上向社保經(jīng)辦人員組織匯報(bào)。社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)查清客觀事實(shí)，給予審批。

第三章 社會(huì)保險(xiǎn)金交納

第十條  用人公司理應(yīng)持社保經(jīng)辦人員組織出示的繳費(fèi)通知單在要求的期內(nèi)采用以下方法之一交納社會(huì)保險(xiǎn)金：
(一)到其開(kāi)戶行或是別的金融企業(yè)交納；
(二)與社保經(jīng)辦人員組織承諾的別的方法。
社保經(jīng)辦人員組織、用人公司能夠與金融機(jī)構(gòu)或是別的金融企業(yè)簽訂合同，授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)或是別的金融企業(yè)依據(jù)社保經(jīng)辦人員組織給出的托收憑證劃繳用人公司和為其員工代繳的社會(huì)保險(xiǎn)金。

第十一條  員工理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金由用人公司代收代繳。用人公司依規(guī)執(zhí)行代收代繳責(zé)任時(shí)，一切企業(yè)或是本人不可干涉或是回絕。

用人公司未準(zhǔn)時(shí)全額代交社保的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)勒令其時(shí)限交納，并自未交生效日按日另收0.5‰的稅款滯納金。用人公司不可規(guī)定員工擔(dān)負(fù)稅款滯納金。

第十二條  征繳的社會(huì)保險(xiǎn)金，理應(yīng)存進(jìn)社保經(jīng)辦人員組織依照要求設(shè)立的社保股票基金收益戶。社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依照相關(guān)要求按時(shí)將接到的股票基金存進(jìn)依規(guī)設(shè)立的社保股票基金財(cái)政局專用存款賬戶。

第十三條  社保經(jīng)辦人員組織對(duì)已征繳的社會(huì)保險(xiǎn)金，依據(jù)用人公司具體交納額（包含代收代繳額）和代收代繳清單，依照相關(guān)法律法規(guī)要求開(kāi)展記帳。

第十四條  用人公司理應(yīng)按月將交納社會(huì)保險(xiǎn)金的清單狀況告之員工自己。
用人公司理應(yīng)每一年向本企業(yè)員工代表大會(huì)通告或是在本企業(yè)居所的明顯部位發(fā)布本企業(yè)全年度社會(huì)保險(xiǎn)金交納狀況，接納員工監(jiān)管。

第十五條  社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)立即、詳細(xì)、精確地紀(jì)錄用人公司以及員工的交費(fèi)狀況，并將交費(fèi)狀況按時(shí)告之用人公司和員工。用人公司和員工有權(quán)利依照《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》等要求查看交費(fèi)狀況。
社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)最少每一年一次向社會(huì)發(fā)展發(fā)布社會(huì)保險(xiǎn)金征繳狀況，接納社會(huì)監(jiān)督。

第四章 未準(zhǔn)時(shí)全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金的解決

第十六條  用人公司有以下情況之一的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)于查清未交客觀事實(shí)生效日五個(gè)工作日之內(nèi)傳出社會(huì)保險(xiǎn)金時(shí)限補(bǔ)交通告，勒令用人公司在接到通告后五個(gè)工作日之內(nèi)補(bǔ)交，另外告之其貸款逾期仍未交納的，將依照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條、第八十六條的要求解決：
（一）未按照規(guī)定申請(qǐng)且未交納社會(huì)保險(xiǎn)金的；
（二）申請(qǐng)后未準(zhǔn)時(shí)全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金的；
（三）因謊報(bào)、少報(bào)員工總數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等事宜而少繳社會(huì)保險(xiǎn)金的。

第十七條  用人公司未依照本要求第十六條要求的限期補(bǔ)交的，社保經(jīng)辦人員組織能夠依照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第二款的要求，向用人公司開(kāi)戶行或是別的金融企業(yè)查看其儲(chǔ)蓄帳戶。

第十八條  社保經(jīng)辦人員組織能夠依據(jù)查看結(jié)果向隸屬的社保行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理做出劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)金的決策，并遞交下列材料：
（一）用人公司名字、法人代表、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話；
（二）用人公司開(kāi)戶行、戶名及賬戶；
（三）申請(qǐng)辦理劃轉(zhuǎn)的客觀事實(shí)、原因及根據(jù)；
（四）申請(qǐng)辦理劃轉(zhuǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)金金額；
（五）社保行政機(jī)關(guān)規(guī)定出示的別的原材料。

第十九條  社保行政機(jī)關(guān)收到社保經(jīng)辦人員組織劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)辦理后，理應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的要求，立即做出劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)金決策，并以書面形式告知用人公司開(kāi)戶行或是別的金融企業(yè)給予劃轉(zhuǎn)。

第二十條社保行政機(jī)關(guān)做出的劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)金決策，理應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的要求送到用人公司，并密送社保經(jīng)辦人員組織。

第二十一條  經(jīng)查看，用人公司余額低于理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金金額的，或是劃轉(zhuǎn)后用人公司仍未全額償還社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保經(jīng)辦人員組織能夠規(guī)定用人公司以質(zhì)押、質(zhì)押貸款的方法出示貸款擔(dān)保。

第二十二條用人公司理應(yīng)到社保經(jīng)辦人員組織認(rèn)同的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)押資產(chǎn)或是質(zhì)押貸款資產(chǎn)開(kāi)展評(píng)定，經(jīng)社保經(jīng)辦人員組織審批后，對(duì)可以全額償還社會(huì)保險(xiǎn)金的，彼此依規(guī)簽署借款合同或是質(zhì)押合同；必須申請(qǐng)辦理備案的，理應(yīng)依法處理預(yù)告登記或是質(zhì)押登記。

第二十三條  社保經(jīng)辦人員組織與用人公司簽署借款合同或是質(zhì)押合同后，理應(yīng)簽署推遲交費(fèi)協(xié)議書，并承諾協(xié)議書滿期用人公司仍未全額償還社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保經(jīng)辦人員組織能夠參考協(xié)議書滿期時(shí)的價(jià)格行情，以質(zhì)押資產(chǎn)、質(zhì)押貸款資產(chǎn)折扣率或是以競(jìng)拍、賣掉個(gè)人所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)金。
推遲交費(fèi)協(xié)議書限期最多不超過(guò)一年。

第二十四條  用人公司出示貸款擔(dān)保并簽署推遲交費(fèi)協(xié)議書的，其員工在延繳期內(nèi)依照要求享有社保工資待遇。

第二十五條  用人公司經(jīng)勒令仍未補(bǔ)交且有以下情況之一的，社保經(jīng)辦人員組織能夠依照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第三款的要求，向所在城市有地域管轄的人民檢察院申請(qǐng)辦理扣留、被查封、競(jìng)拍用人公司資產(chǎn)，以競(jìng)拍個(gè)人所得抵繳應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金、稅款滯納金：
（一）經(jīng)查看，用人公司開(kāi)戶行余額低于應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金金額且未簽署保證合同的；
（二）經(jīng)劃轉(zhuǎn)，用人公司仍未全額償還應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金且未簽署保證合同的；
（三）推遲交費(fèi)協(xié)議書滿期，因貸款擔(dān)保資產(chǎn)的價(jià)格行情或是支配權(quán)情況產(chǎn)生變化，用人公司仍未全額償還應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金的。

第二十六條  社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，理應(yīng)出示下列材料：
（一）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)報(bào)告；
（二）用人公司未交社會(huì)保險(xiǎn)金及另收稅款滯納金的客觀事實(shí)、原因和根據(jù)；
（三）社保經(jīng)辦人員組織時(shí)限補(bǔ)交通告；
（四）用人公司的建議；
（五）用人公司可由本要求第二十五條所列情況時(shí)的有關(guān)原材料；
（六）申請(qǐng)辦理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的用人公司資產(chǎn)狀況；
（七）法律法規(guī)、行政規(guī)章要求及其人民檢察院規(guī)定的別的原材料。
申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)報(bào)告理應(yīng)由社保經(jīng)辦人員組織責(zé)任人簽字，蓋上社保經(jīng)辦人員組織的圖章，并標(biāo)明日期。

第五章法律依據(jù)

第二十七條  社保行政機(jī)關(guān)以及工作員做出劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)金決策時(shí)，有以下個(gè)人行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的要求，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)社保行政機(jī)關(guān)或是相關(guān)部門行政強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰；給用人公司或是本人導(dǎo)致?lián)p害的，依規(guī)擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰：
（一）違背法定條件做出劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)金決策的；
（二）未在要求期限內(nèi)立即做出劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)金決策并以書面形式告知用人公司開(kāi)戶行或是別的金融企業(yè)的；
（三）決策劃轉(zhuǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)金金額不正確的；
（四）向被告方泄漏信息內(nèi)容危害劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)金的；
（五）有違背法律法規(guī)、政策法規(guī)和規(guī)章制度的別的個(gè)人行為的。

第二十八條  社保經(jīng)辦人員組織以及工作員有以下個(gè)人行為之一的，由社保行政機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行，視劇情輕和重對(duì)立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與相對(duì)處罰：
（一）未依照本要求第八條核準(zhǔn)或是明確用人公司理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金金額的；
（二）對(duì)已征繳的社會(huì)保險(xiǎn)金未依照國(guó)家規(guī)定記帳的；
（三）未依規(guī)勒令未交社會(huì)保險(xiǎn)金的用人公司時(shí)限補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)金、另收稅款滯納金的；
（四）申請(qǐng)辦理人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行不符合要求的；
（五）簽署保證合同和推遲交費(fèi)協(xié)議書不符合要求的；
（六）未依照要求審批、處理貸款擔(dān)保資產(chǎn)的；
（七）法律法規(guī)、政策法規(guī)和規(guī)章制度要求的別的情況。

第二十九條  社保經(jīng)辦人員組織私自變更社會(huì)保險(xiǎn)金繳費(fèi)基數(shù)、利率，造成 收少或是多收社會(huì)保險(xiǎn)金的，由社保行政機(jī)關(guān)勒令其追討理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金或是退回不理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金；對(duì)立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰。

第三十條  用人公司未依照要求向社保經(jīng)辦人員組織開(kāi)展交費(fèi)申請(qǐng)或是未依照要求交納社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保行政機(jī)關(guān)理應(yīng)嚴(yán)厲查處。
用人公司未準(zhǔn)時(shí)全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金的,由社保經(jīng)辦人員組織依照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的要求，勒令其時(shí)限交納或是補(bǔ)充，并自未交之日起按日另收0.5‰的稅款滯納金；貸款逾期仍不交納的，由社保行政機(jī)關(guān)處未交金額1倍之上3倍下列的處罰。

第三十一條  用人公司未按月將代收代繳社會(huì)保險(xiǎn)金清單狀況告之員工自己，或是未依照要求通告、發(fā)布本企業(yè)全年度社會(huì)保險(xiǎn)金交納狀況的，員工有權(quán)利向社保行政機(jī)關(guān)檢舉、舉報(bào)。

第六章  附錄

第三十二條  社會(huì)保險(xiǎn)金由稅務(wù)局征繳的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)立即將用人公司和員工應(yīng)交社會(huì)保險(xiǎn)金金額出示給稅務(wù)局；稅務(wù)局理應(yīng)立即向社保經(jīng)辦人員組織出示用人公司和員工的交費(fèi)狀況。
社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)按月將企業(yè)和本人交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的狀況出示給承擔(dān)付款失業(yè)險(xiǎn)工資待遇的經(jīng)辦人員組織。

第三十三條  以個(gè)人信息參與社保的，社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)和交納方法另行規(guī)定。

第三十四條  本要求自2013年11月1日起實(shí)施。原社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》（社會(huì)保障部令第二號(hào)）另外廢除。