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  • 溫州市公車改革將避免車補(bǔ)褔?yán)?/p>

    2021-03-10 14:26

      溫州市委、市人民政府下達(dá)《關(guān)于溫州市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),地市級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)車改革創(chuàng)新全面啟動(dòng),引起多方關(guān)心。

      《意見(jiàn)》規(guī)定,除省管領(lǐng)導(dǎo)人員出行、稽查值勤出行外,全部國(guó)家公務(wù)車子競(jìng)拍應(yīng)急處置。對(duì)車改企業(yè)涉改工作人員,按職務(wù)級(jí)別推行額度貸幣補(bǔ)助。推行車改后,預(yù)估公交車開(kāi)支將比原先節(jié)約15%上下。溫州市市委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳金彪說(shuō):“推動(dòng)公車改革要嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格控制規(guī)范,嚴(yán)苛依照相關(guān)要求實(shí)行出行補(bǔ)助,創(chuàng)建健全動(dòng)態(tài)性調(diào)整管理機(jī)制,嚴(yán)防車補(bǔ)褔?yán)!?/p>

      預(yù)估節(jié)約開(kāi)支15%

      除省管領(lǐng)導(dǎo)人員出行、稽查值勤出行外,全部國(guó)家公務(wù)車子競(jìng)拍應(yīng)急處置

      本次樂(lè)清市級(jí)行政機(jī)關(guān)車改目標(biāo)包含,地市級(jí)政府機(jī)關(guān)、人行政機(jī)關(guān)、市政協(xié)行政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、九三學(xué)社、群眾團(tuán)體(含所述行政機(jī)關(guān)舉辦的研究會(huì)、學(xué)好等)和地市級(jí)功能分區(qū)中除省管領(lǐng)導(dǎo)人員出行、務(wù)必保存的稽查值勤出行之外的全部國(guó)家公務(wù)車子。除此之外,醫(yī)院門診、院校公務(wù)車不參與改革創(chuàng)新;公安機(jī)關(guān)、檢查、人民法院、北京國(guó)安、勞教所等企業(yè),市人民政府外派工作部門和經(jīng)費(fèi)預(yù)算沒(méi)有地方財(cái)政稅前列支的單位暫不參與車改;企業(yè)化管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位依照國(guó)企車改現(xiàn)行政策實(shí)行。退休人員原出行工資待遇不會(huì)改變。

      “短程貨幣化,遠(yuǎn)程控制社會(huì)化”,依照這一理論依據(jù),將對(duì)在溫州市區(qū)(甌海區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)及地市級(jí)功能分區(qū))從業(yè)公務(wù)活動(dòng)的車改企業(yè)涉改工作人員,按職務(wù)級(jí)別推行額度貸幣補(bǔ)助。補(bǔ)助規(guī)范分成7檔,在其中最大均值獲補(bǔ)助2800元/月,最少均值獲補(bǔ)助400元/月。另外,涉改企業(yè)中保存稽查值勤出行的組織,有關(guān)工作人員的公務(wù)車補(bǔ)助將減少額度規(guī)范,按同樣職務(wù)級(jí)別的1/3派發(fā)。

      在經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配上,《意見(jiàn)》要求,要專款專用,超預(yù)算沒(méi)補(bǔ),結(jié)余征用。行政機(jī)關(guān)應(yīng)按原方式核準(zhǔn)車改企業(yè)遠(yuǎn)程控制國(guó)家公務(wù)交通出行專項(xiàng)資金,行政單位不超過(guò)當(dāng)初涉改工作人員公務(wù)車補(bǔ)助總金額的15%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位不超過(guò)當(dāng)初涉改工作人員公務(wù)車補(bǔ)助總金額的10%。

      據(jù)了解,推行車改后,預(yù)估公交車開(kāi)支將比原先節(jié)約15%上下。

      嚴(yán)格管理獨(dú)特出行

      稽查值勤出行須噴漆顯著標(biāo)志,并創(chuàng)建統(tǒng)一的GPS監(jiān)管平臺(tái)

      溫州市方案于2020年6月底以前,將地市級(jí)行政機(jī)關(guān)車改執(zhí)行及時(shí)。本次地市級(jí)行政機(jī)關(guān)車改涉及到地市級(jí)行政單位106個(gè),機(jī)關(guān)事業(yè)單位207個(gè),各種車子約1790輛,在其中,除依據(jù)《意見(jiàn)》須保存的300余輛外,須競(jìng)拍應(yīng)急處置的共為1400輛。涉改車子在申請(qǐng)辦理國(guó)有資本銷賬辦理手續(xù)后向社會(huì)發(fā)展公布競(jìng)拍。

      《意見(jiàn)》將稽查值勤出行、緊急公務(wù)車、海關(guān)專遞出行歸到獨(dú)特出行,并要求對(duì)這種車嚴(yán)格管理方法和監(jiān)管。歸屬于稽查值勤出行的,須噴漆顯著標(biāo)志。各涉改企業(yè)須按清單規(guī)定每月在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)公示公告車子運(yùn)作花費(fèi),并創(chuàng)建統(tǒng)一的稽查值勤出行GPS監(jiān)管平臺(tái)。有稽查值勤職責(zé)規(guī)定而沒(méi)留用車子的,視作沒(méi)有獨(dú)特必須,執(zhí)行車改后,不可以稽查值勤獨(dú)特必須為由,提升車改現(xiàn)行政策要求違反規(guī)定租賃車子或派發(fā)附加補(bǔ)助。

      依據(jù)《意見(jiàn)》要求,對(duì)有關(guān)鍵公務(wù)接待、全市性團(tuán)體活動(dòng)、緊急事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援等要求的,可按照規(guī)定程序流程申請(qǐng)辦理租賃車子做為緊急公務(wù)車。出行企業(yè)不可巧立名目、徇私舞弊違反規(guī)定租車自駕,或長(zhǎng)期性租賃車子。當(dāng)有機(jī)化學(xué)要專遞必須時(shí),由市委市政府機(jī)要局統(tǒng)一租賃企業(yè)車子,各自送到相關(guān)車改企業(yè)。

      群眾舒佳佩說(shuō):“最先應(yīng)當(dāng)毫無(wú)疑問(wèn)那樣的探尋。車改的初心需從推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育基本建設(shè),打造出太陽(yáng)政府部門視角考慮。除此之外,車改到底是否可以使節(jié)約財(cái)政開(kāi)支,也有待實(shí)踐活動(dòng)檢測(cè)。期待根據(jù)持續(xù)的健全,車改可以真實(shí)從‘好用意’變?yōu)椤檬虑椤?。?/p>

      建國(guó)家公務(wù)汽車租賃公司

      避免“補(bǔ)助照領(lǐng),公交車照坐”或違反規(guī)定接納公司贈(zèng)車等個(gè)人行為

      對(duì)本次公車改革,各界人士在齊聲叫好的另外,也免不了存有一些憂慮。網(wǎng)友“民生工程這件事情”說(shuō):“大力支持車改,但期待事后監(jiān)管緊跟,不必拿了補(bǔ)助又有公交車用!”

      陳金彪說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)公車改革的心態(tài)和行動(dòng),決策著車改工作中可否真實(shí)順利開(kāi)展,也是黨員干部品牌形象的一種反映。他規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人員要帶開(kāi)好局,嚴(yán)格遵守車改相關(guān)組織紀(jì)律性要求,嚴(yán)防“補(bǔ)助照領(lǐng),公交車照坐”或違反規(guī)定接納企業(yè)捐贈(zèng)車子等個(gè)人行為的產(chǎn)生。

      依據(jù)《意見(jiàn)》,對(duì)各車改企業(yè)宣布在編司機(jī),此次地市級(jí)行政機(jī)關(guān)車改將采用留車征用、提前退休、保存職位、靈活就業(yè)等四種方式妥當(dāng)分離。除此之外,樂(lè)清市交運(yùn)集團(tuán)將建立一家國(guó)家公務(wù)汽車租憑企業(yè),為地市級(jí)行政機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程控制和緊急國(guó)家公務(wù)出示汽車租憑。

      樂(lè)清市紀(jì)檢監(jiān)察表露,為保證車改工作中的穩(wěn)定執(zhí)行,各個(gè)紀(jì)檢行政機(jī)關(guān)將嚴(yán)厲查處違法亂紀(jì)違規(guī)操作,若有企業(yè)違反規(guī)定的,將依規(guī)追究其主體責(zé)任。

      現(xiàn)階段,樂(lè)清市各納入車改范疇的地市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,正下手制訂實(shí)際實(shí)施意見(jiàn)。車改企業(yè)在進(jìn)行車子上交、司機(jī)分離應(yīng)急處置等工作中后,于次月起向涉改工作人員派發(fā)出行補(bǔ)助。

      “那樣的改革創(chuàng)新終將觸動(dòng)很多人的權(quán)與利,隨著著一些提出質(zhì)疑聲也不奇怪?!睂幉ù髮W(xué)政法學(xué)院專家教授吳玉宗說(shuō),改革創(chuàng)新是否可以使堅(jiān)持到底,是否可以使確實(shí)改出成效、改出成效,既遭受各界人士的殷切盼望,也將變成對(duì)政府部門執(zhí)行能力、公信度的一種磨練,希望車改不以充分必要條件“亮信號(hào)燈”。

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