新農(nóng)保、城居保并軌，造成大家對(duì)住戶社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)章制度的大量關(guān)心。許多人發(fā)覺(jué)，盡管冠于“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”四字，但難以靠這一份商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)養(yǎng)老服務(wù)。到2013年底，新農(nóng)保、城居保遮蓋總數(shù)做到4.98 億人，在其中按月領(lǐng)到養(yǎng)老保險(xiǎn)金的城鎮(zhèn)老年人住戶1.38億，這種老年人的月平均養(yǎng)老保險(xiǎn)金僅為81元，全年度不上一千元。

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)到工資待遇總數(shù)1.38億，55元的我國(guó)養(yǎng)老退休金四年多不曾上漲——

住戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金，啥時(shí)候脹脹的

新農(nóng)保、城居保并軌，造成大家對(duì)住戶社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)章制度的大量關(guān)心。許多人發(fā)覺(jué)，盡管冠于“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”四字，但難以靠這一份商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)養(yǎng)老服務(wù)。

到2013年底，新農(nóng)保、城居保遮蓋總數(shù)做到4.98 億人，在其中按月領(lǐng)到養(yǎng)老保險(xiǎn)金的城鎮(zhèn)老年人住戶1.38億，這種老年人的月平均養(yǎng)老保險(xiǎn)金僅為81元，全年度不上一千元。

當(dāng)期，公司退休職工月平均養(yǎng)老保險(xiǎn)金約2000元;低保每人每天2200多元化;扶貧標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入2300元。

住戶養(yǎng)老服務(wù)工資待遇規(guī)范是否會(huì)漲？數(shù)千萬(wàn)人到盼望。

■81元，住戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金被指好似“零花錢(qián)”

“新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)金，有比沒(méi)有強(qiáng)?！卑不帐〖窆だ畹ふf(shuō)。她的公公婆婆均已年過(guò)60，現(xiàn)如今每月一共能夠 領(lǐng)取100多元化的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。兩口子種著不上3畝地，現(xiàn)錢(qián)收益非常少。兒女都是在異地打工賺錢(qián)，擁有新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每月準(zhǔn)時(shí)領(lǐng)到，手里多了點(diǎn)活錢(qián)?！爸耙环皱X(qián)都沒(méi)有，現(xiàn)在有一點(diǎn)是一點(diǎn)，家中的老年人或是挺開(kāi)心的。”

可是，寄希望于這100多元化錢(qián)養(yǎng)老服務(wù)，李丹覺(jué)得不太可能，“人老了，每日都需要吃多種藥，光醫(yī)療費(fèi)一個(gè)月就需要花100多元化。水電費(fèi)水電費(fèi)還要交，電話不太可能不打，一個(gè)星期總要讓老年人吃頓肉，青菜豆腐有時(shí)候還要掏錢(qián)買(mǎi)，也有村內(nèi)親朋好友隔壁鄰居辦酒席隨份子，一個(gè)月再如何省還要五六百元開(kāi)支。新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)金也就是點(diǎn)零花錢(qián)，或是得靠大家好多個(gè)小孩年末往家拿錢(qián)?！?/p>

2013年在我國(guó)農(nóng)戶平均年凈收入8896元，按現(xiàn)階段每月81元、每一年972元的養(yǎng)老金計(jì)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)金替代率不上12%，與國(guó)際性上認(rèn)可較為有效的50%—60%替代率相差甚遠(yuǎn)。自然，農(nóng)戶也有土地資源確保，但其前提條件規(guī)定年老的老年人再次田里辛勤勞動(dòng)以得到絕大多數(shù)收入來(lái)源。

與老人對(duì)比，在外面打工賺錢(qián)的青年農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)保有大量擔(dān)心。

“不繳納社保得話，怕年紀(jì)大了之后一點(diǎn)收益都沒(méi)有?！备拭C省天水市農(nóng)戶王春蘭于北京做月嫂。沒(méi)有固定不動(dòng)的企業(yè)，她不大可能參與企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此 ，從新農(nóng)保示范點(diǎn)逐漸，她就要家鄉(xiāng)的老公給自己辦了繳納社保。

“盡管早已繳納社保了，可算算錢(qián)，未來(lái)真不可以靠這一點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金日常生活?！蓖醮禾m2021年48歲，三年前繳納社保，按每一年最少檔一百元交費(fèi)，到60歲時(shí)將交滿十五年。近期新農(nóng)保城居保并軌，政府部門(mén)提倡多繳多得，王春蘭的顧主提議她也提升交費(fèi)級(jí)別。

多繳一些，能多很多少？新農(nóng)保的宣傳策劃宣傳冊(cè)給農(nóng)戶舉了一個(gè)事例。新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)金工資待遇由養(yǎng)老退休金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金兩一部分構(gòu)成，付款終生。養(yǎng)老退休金，現(xiàn)階段中間明確的規(guī)范為每個(gè)人每月55元。個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金，月計(jì)發(fā)規(guī)范為個(gè)人帳戶所有存儲(chǔ)額除于139.若本人交費(fèi)挑選每一年300元級(jí)別，政府部門(mén)每一年補(bǔ)助50元，交費(fèi)30年，均值年化利率為3%，到60歲時(shí)個(gè)人帳戶總計(jì)存儲(chǔ)額為1665一元，除于139，每月個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金120元。二項(xiàng)求和為175元。按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃方案，王春蘭即使也按300元檔交費(fèi)，到60歲也只有繳十五年，到時(shí)候養(yǎng)老保險(xiǎn)金水準(zhǔn)還達(dá)不上175元。

王春蘭近些年收益提高不慢，每月能掙5500元。她已在西安市買(mǎi)來(lái)套80平米的住宅，提前準(zhǔn)備將趕到那邊養(yǎng)老服務(wù)。她表明，即使再好交一些保險(xiǎn)費(fèi)用，每月200元上下的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，覺(jué)得或是太低了。

新農(nóng)保近些年推動(dòng)速率不慢，但三十五歲下列滿足條件的群體繳納社保占比不高。據(jù)剖析，這與新農(nóng)保工資待遇水準(zhǔn)稍低相關(guān)，年青的民工多在猶豫中。

■住戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金仍判定為補(bǔ)償性養(yǎng)老服務(wù)收益

怎樣看待當(dāng)今的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金水準(zhǔn)？

“不可以簡(jiǎn)易地說(shuō)太少?！比肆Y源局社保部農(nóng)保司劉從龍副司長(zhǎng)說(shuō)。無(wú)論是每月81元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金或是55元的養(yǎng)老退休金，單純性看確實(shí)不高。但要充分考慮，新農(nóng)保2009年才逐漸示范點(diǎn)，城居保2011年示范點(diǎn)，二項(xiàng)規(guī)章制度到2012年才在全國(guó)各地拉開(kāi)。給與農(nóng)戶和城區(qū)非從事住戶55元養(yǎng)老退休金，盡管是適度性發(fā)展，但完成的是不斷發(fā)展的超越。對(duì)農(nóng)村老人而言，本來(lái)是一分錢(qián)也拿不上，如今每月多了55元現(xiàn)錢(qián)收益，改變現(xiàn)狀的功效也不能小看，這在偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村主要表現(xiàn)得尤其顯著。

國(guó)家人社部責(zé)任人也數(shù)次注重，當(dāng)今，針對(duì)農(nóng)村百姓而言，關(guān)鍵或是靠土地資源、居家養(yǎng)老，新農(nóng)?；旧吓卸檠a(bǔ)償性的養(yǎng)老服務(wù)收益。在土地資源、居家養(yǎng)老的基本上，政府部門(mén)再逐漸創(chuàng)建、健全社會(huì)性的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)章制度。

很多人拿住戶養(yǎng)老服務(wù)工資待遇和職工養(yǎng)老工資待遇做比較，前面一種不上后面一種的1/10.對(duì)于此事，劉從龍覺(jué)得，二者不適合放到一起較為，更不大可能弄平。

55元對(duì)已滿60歲的農(nóng)村老人不是需交費(fèi)就可立即按月領(lǐng)到的工資待遇。社保有別于濟(jì)貧扶困的社會(huì)福利規(guī)章制度，推行權(quán)利義務(wù)相一致的標(biāo)準(zhǔn)，多繳多得、長(zhǎng)繳多得。因?yàn)樽羯鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行時(shí)間很短，大部分已經(jīng)領(lǐng)到工資待遇的人沒(méi)有個(gè)人帳戶累積。到去年年底，88%新農(nóng)保工資待遇的領(lǐng)到者壓根沒(méi)有個(gè)人帳戶，關(guān)鍵由政府補(bǔ)貼。而企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已執(zhí)行很多年，本人交費(fèi)和企業(yè)交費(fèi)的金額要高于許多。

許多在大城市打工的農(nóng)戶也搞清楚這一點(diǎn)。家在山西省的老郝于北京、天津市等地打工賺錢(qián)近20年，新農(nóng)保和職工保險(xiǎn)都參與了。他說(shuō)道，新農(nóng)保一年才交兩三百元。在公司里交納員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)每月要給他們交500多元化，自身薪水再扣近200多元化，一年計(jì)算下來(lái)8000多元化?！敖坏腻X(qián)區(qū)別這么大，退休后工資待遇區(qū)別毫無(wú)疑問(wèn)也大?！睂?duì)他來(lái)講，新農(nóng)保沒(méi)很大實(shí)際意義，但由于擔(dān)憂做不到持續(xù)參與企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿十五年，他或是再次交納新農(nóng)保，算得上有一個(gè)“最低”的。

新農(nóng)保、城居保工資待遇還經(jīng)常被用來(lái)與最少生活保障、扶貧標(biāo)準(zhǔn)較為。劉從龍?jiān)敿?xì)介紹說(shuō)，新農(nóng)保、城居保是普慧的，無(wú)論家中情況怎樣，滿60歲都是有養(yǎng)老退休金。最低生活保障、精準(zhǔn)脫貧等規(guī)章制度，對(duì)于的則是特殊目標(biāo)，務(wù)必達(dá)到一系列的標(biāo)準(zhǔn)，因而也不適合簡(jiǎn)易地用來(lái)參考。

■調(diào)節(jié)養(yǎng)老退休金應(yīng)推上日程

“55元很多年了，如何也不脹脹的？”李丹不斷表述，不是說(shuō)新農(nóng)保不太好，只是感覺(jué)工資待遇該漲了。這也是繳納社保者的廣泛念頭。

城區(qū)公司職工基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“十連增”，新農(nóng)保、城居保的養(yǎng)老退休金為何近5年來(lái)一分錢(qián)也沒(méi)見(jiàn)上漲？有的繳納社保者明確提出，公司退休職工也不會(huì)再交費(fèi)，但養(yǎng)老保險(xiǎn)金年年都是在漲。住戶社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工資待遇，從絕對(duì)額上不太好和企業(yè)養(yǎng)老金開(kāi)展較為，但調(diào)節(jié)頻率不應(yīng)該差得這么多，不然覺(jué)得不合理。

物價(jià)水平年年漲，住戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金原地踏步走，相當(dāng)于“出現(xiàn)縮水”，繳納社保者滿意率減少乃至越來(lái)越不滿意很一切正?！芏嗬U納社保者拿物價(jià)水平上漲幅度做比較。新農(nóng)保2009年10月逐漸示范點(diǎn)?？磾?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年CPI同比增加3.3%，2011年提高5.4%，2012年提高2.6%，2013年提高2.6%，盡管近些年上漲幅度柔和，但終究年年都是在漲。在京打工的四川籍農(nóng)戶徐老大姐說(shuō)，泡面是她們家常常消費(fèi)的食品類(lèi)，買(mǎi)的數(shù)最多的某臺(tái)灣品牌5罐裝泡面，還記得2009年上下不上十元，如今漲到12.5元。

中央財(cái)大高校社保研究所負(fù)責(zé)人禇福靈表明，伴隨著經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的提升、物價(jià)水平的增漲，包含城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以?xún)?nèi)的各種社保工資待遇，都應(yīng)創(chuàng)建相應(yīng)的調(diào)整管理機(jī)制。“經(jīng)濟(jì)了，我國(guó)資金更深厚，理應(yīng)調(diào)節(jié)養(yǎng)老退休金工資待遇，它是讓普通百姓共享發(fā)展趨勢(shì)成效的關(guān)鍵層面。物價(jià)水平不斷增漲，還要調(diào)節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)金工資待遇，那樣才可以確保普通百姓的日常生活不會(huì)受到大的危害，也提升規(guī)章制度的誘惑力?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2011年底，在我國(guó)已全方位創(chuàng)建起“社會(huì)福利和確保規(guī)范與物價(jià)飛漲掛勾”的工作機(jī)制。最少生活保障規(guī)范、失業(yè)金、企業(yè)員工養(yǎng)老保險(xiǎn)金工資待遇等多種指標(biāo)值，融合物價(jià)水平提高情況，近些年每一年都是在調(diào)節(jié)?？墒?，新農(nóng)保和城居保的養(yǎng)老退休金沒(méi)有變過(guò)。

對(duì)于此事，國(guó)家人社部部長(zhǎng)胡曉義表述說(shuō)，新農(nóng)保2009年逐漸示范點(diǎn)，2010年逐漸擴(kuò)張示范點(diǎn)，2012年才全面啟動(dòng)。示范點(diǎn)期內(nèi)，搞了示范點(diǎn)的地區(qū)農(nóng)村老人有養(yǎng)老保險(xiǎn)金，沒(méi)搞示范點(diǎn)的地區(qū)農(nóng)村老人仍是一分錢(qián)都沒(méi)有，因此 在這個(gè)環(huán)節(jié)，最先處理的是規(guī)章制度遍布全國(guó)的難題，而不是馬上提升工資待遇水準(zhǔn)。他表明，現(xiàn)階段新農(nóng)保、城居保已遍布全國(guó)而且合拼為統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)章制度，適度適當(dāng)提升工資待遇水準(zhǔn)必須提及日程上去。

但是，提升工資待遇并不是發(fā)一份通告這么簡(jiǎn)單，必須強(qiáng)大的資產(chǎn)適用。在55元的規(guī)范下，現(xiàn)階段財(cái)政局對(duì)新農(nóng)保、城居保工資待遇的補(bǔ)助信用額度一年已超出1200億元。依照要求，政府部門(mén)對(duì)合乎領(lǐng)到城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工資待遇標(biāo)準(zhǔn)的繳納社保人全額的付款養(yǎng)老退休金，在其中中央預(yù)算對(duì)西部地區(qū)的養(yǎng)老退休金給與全額的補(bǔ)貼，對(duì)東部地區(qū)給與50%的補(bǔ)貼。就算只是提升十元錢(qián)，每一年財(cái)政局還要多付款十多億。