國家總理溫家寶2日主持人舉辦國務院辦公廳常務會，探討根據(jù)《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》。會議指出，我國“十二五”階段將加速城鎮(zhèn)社會保障部綜合。融合城鎮(zhèn)社會保障部規(guī)章制度和經(jīng)辦人員資源管理，提升社保綜合層級，創(chuàng)建合理的社保關聯(lián)遷移延續(xù)規(guī)章制度。

　　會議指出，“十一五”階段是改革開放以來社會保障部服務體系發(fā)展趨勢更快的階段，組織建設獲得開創(chuàng)性進度，遮蓋城鎮(zhèn)居民的社會保障部管理體系架構基本上產(chǎn)生，確保水準較大大提高，社會保障部管理方法保障體系基本創(chuàng)建。施行了社會保險法，修定了工傷險規(guī)章;創(chuàng)建新型社會發(fā)展社會養(yǎng)老保險規(guī)章制度并進行示范點，全方位創(chuàng)建公司職工基本社會養(yǎng)老保險省部級綜合規(guī)章制度;全面推行城鄉(xiāng)居民基本上醫(yī)保規(guī)章制度、新型合作醫(yī)療規(guī)章制度和城鎮(zhèn)救助規(guī)章制度，職工基本醫(yī)保規(guī)章制度進一步健全;創(chuàng)建和執(zhí)行鄉(xiāng)村最少日常生活保障機制、城市發(fā)展無著漂泊行乞工作人員援助規(guī)章制度，健全了災難援助、臨時救助等規(guī)章制度;推動了社會發(fā)展公益慈善、社會捐贈、人民群眾互幫互助等社會發(fā)展扶持主題活動和志愿者服務主題活動的系統(tǒng)化基本建設。社會保障部工作的里程碑式發(fā)展，是中國改革開放至今經(jīng)濟發(fā)展迅速發(fā)展趨勢、中國綜合國力大大的提高的結果，是以民為本執(zhí)政理念和生態(tài)文明建設的充分體現(xiàn)。

　　會議指出，現(xiàn)階段在我國城鎮(zhèn)社會保障部發(fā)展趨勢還很不平衡，鄉(xiāng)村地域顯著落后，一些保障規(guī)章制度涉及面窄小。伴隨著城市化進程的推動，急需解決提升規(guī)章制度融合與對接，加速完成管理服務一體化?！笆濉彪A段，要堅持不懈“覆蓋面、?；旧?、多層面、可持續(xù)性”的總方針，以提高公平公正、融入流通性、確?？沙掷m(xù)為關鍵，更為重視確保公平公正，更為重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展趨勢，更為重視高品質高效率服務項目，更為重視可持續(xù)發(fā)展觀，加速不斷完善遮蓋城鎮(zhèn)居民的社會保障部管理體系。爭取到“十二五”期終，產(chǎn)生基本上完善的社會保障部規(guī)章制度，較為完善的管理方法保障體系，并平穩(wěn)提升確保水準，基本上處理歷史時間遺留，為全方位基本建設全面小康社會出示水準適當、不斷平穩(wěn)的社會保障網(wǎng)。

　　大會明確了下列關鍵每日任務：

　　(一)推動組織建設。完成城鎮(zhèn)居民社會發(fā)展社會養(yǎng)老保險規(guī)章制度全覆蓋，改革創(chuàng)新行政機關機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險規(guī)章制度。健全診療、工傷事故、下崗、生育險規(guī)章制度和社會救助規(guī)章制度。執(zhí)行解決社會老齡化的社會保障部現(xiàn)行政策，健全居家養(yǎng)老適用現(xiàn)行政策。大力推廣填補商業(yè)保險。

　　(二)加速城鎮(zhèn)社會保障部綜合。融合城鎮(zhèn)社會保障部規(guī)章制度和經(jīng)辦人員資源管理，提升社保綜合層級，創(chuàng)建合理的社保關聯(lián)遷移延續(xù)規(guī)章制度。

　　(三)擴張社會保障部覆蓋面積?；旧橡B(yǎng)老服務、基本上醫(yī)保確保群體完成基本上遮蓋。健全被征收土地農戶的社會保障部現(xiàn)行政策。

　　(四)明顯提高確保規(guī)范，變小城鎮(zhèn)、地區(qū)、人群中間的差別。綜合創(chuàng)建養(yǎng)老退休金一切正常調整管理機制。廣泛進行和推動城鄉(xiāng)居民基本上醫(yī)保、新農合醫(yī)保醫(yī)院門診醫(yī)療費綜合。明顯提高各個財政局補貼規(guī)范，員工、城鄉(xiāng)居民基本上醫(yī)保和新農合政策范疇內住院費付款占比均做到75%上下。

　　(五)提升社會救助服務體系，大力推廣社會保障制度和公益慈善。

　　(六)提升社會保障部管理方法與監(jiān)管。嚴苛股票基金管控，維護保養(yǎng)股票基金安全性。加速社會保障部管理服務規(guī)范性、信息化管理、系統(tǒng)化基本建設腳步。