職業(yè)病防治相關(guān)工作的職責(zé)權(quán)限 職業(yè)病防治工作中理應(yīng)落實(shí)防患于未然、防治結(jié)合、環(huán)境整治的基本原則。 各級人民政府理應(yīng)強(qiáng)化對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在制訂所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作中。 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治相關(guān)工作的主管機(jī)構(gòu)。區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行

職業(yè)病防治相關(guān)工作的職責(zé)權(quán)限

職業(yè)病防治工作中理應(yīng)落實(shí)防患于未然、防治結(jié)合、環(huán)境整治的基本原則。

各級人民政府理應(yīng)強(qiáng)化對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在制訂所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作中。

市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治相關(guān)工作的主管機(jī)構(gòu)。區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門承擔(dān)主管機(jī)關(guān)里的職業(yè)病防治工作中。 市和區(qū)、縣的工作行政主管部門和其它相關(guān)行政主管部門按照分別的工作職責(zé)，協(xié)作環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行職業(yè)病防治工作中。

各個公會對職業(yè)病防治工作中推行群眾監(jiān)督管理，維護(hù)保養(yǎng)職工的合法權(quán)利。

當(dāng)?shù)胤秶畠?nèi)有職業(yè)危害工作（通稱有危害工作）的公司、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織務(wù)必設(shè)定對應(yīng)的安全防護(hù)措施，創(chuàng)建職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，并采取相應(yīng)治理方案，改進(jìn)勞動環(huán)境，使作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害的濃度值或是抗壓強(qiáng)度符合我國和當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 部門的法人代表應(yīng)該將作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)危害以及不良影響事先告之員工。

參照：《上海市職業(yè)病防治條例 》

實(shí)施日期：１９９６年５月１日

在職業(yè)病防治工作上勞動者的權(quán)利與義務(wù)

從業(yè)有危害作業(yè)員工比較了解作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害以及不良影響和而采取的治理方案的權(quán)力。 員工有接納職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)的內(nèi)容支配權(quán)。 員工有依規(guī)規(guī)定企業(yè)改進(jìn)有危害作業(yè)勞動環(huán)境和得到職業(yè)病預(yù)防、醫(yī)治的權(quán)力。 作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害的濃度值或是抗壓強(qiáng)度超出國家及當(dāng)?shù)刭|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但未采用治理方案，也無必須的個體防護(hù)措施，員工有權(quán)利舉報、控訴和回絕實(shí)際操作。 勞動者勞動過程中理應(yīng)遵循職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。

參照：《上海市職業(yè)病防治條例 》

實(shí)施日期：１９９６年５月１日

職業(yè)危害預(yù)防措施

市和區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門理應(yīng)開設(shè)工作衛(wèi)生監(jiān)督員，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門交付監(jiān)督檢查每日任務(wù)。強(qiáng)化對用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管，強(qiáng)化對職工的身心健康監(jiān)測和職業(yè)安全衛(wèi)生知識主題教育，開展職業(yè)病防治的技術(shù)支持。

涉及到有危害工作的新建、改造、改建、技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)新項目（通稱工程項目），其職業(yè)安全衛(wèi)生安全防護(hù)措施一定要和主體結(jié)構(gòu)與此同時設(shè)計方案、與此同時工程施工、與此同時工程驗(yàn)收應(yīng)用，并符合我國和當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 涉及到有危害作業(yè)工程項目定制的審核和工程驗(yàn)收應(yīng)該具有環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其它相關(guān)行政主管部門參與。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家及當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程項目開展衛(wèi)生學(xué)評價，明確提出審查意見。

用人公司應(yīng)用新化工品做為生產(chǎn)制造原料的，必須在使用時向市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案登記同時提供其毒副作用審查材料。

有危害作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)該和別的作業(yè)現(xiàn)場分離，并配置必須的職業(yè)安全衛(wèi)生安全防護(hù)措施。 易出現(xiàn)亞急性職業(yè)危害中毒了事故作業(yè)現(xiàn)場，理應(yīng)配置應(yīng)急預(yù)防機(jī)器設(shè)備醫(yī)療和急救用品，以確定職業(yè)或是做兼職救護(hù)人員。 有有毒、放射性物質(zhì)或是造成射線的作業(yè)現(xiàn)場，理應(yīng)設(shè)定安全標(biāo)識，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，加強(qiáng)防范管理方法。

嚴(yán)禁將有危害工作轉(zhuǎn)換給沒相對應(yīng)安全防護(hù)措施的部門。

部門對有危害工作理應(yīng)制定職業(yè)安全衛(wèi)生安全操作規(guī)程，創(chuàng)建各種各樣對應(yīng)的管理制度，并依據(jù)國家及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定創(chuàng)建職業(yè)安全衛(wèi)生檔案資料，紀(jì)錄生產(chǎn)流程及職業(yè)危害危害員工健康的生活相關(guān)資料；加強(qiáng)監(jiān)管。

產(chǎn)生職業(yè)危害的部門，應(yīng)當(dāng)及時向所在地區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其它相關(guān)部門匯報，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。

環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門理應(yīng)機(jī)構(gòu)有有危害作業(yè)部門的法人代表與單位內(nèi)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展職業(yè)安全衛(wèi)生知識與對應(yīng)的法律法規(guī)、政策法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 企業(yè)理應(yīng)機(jī)構(gòu)從業(yè)有危害作業(yè)職工開展職業(yè)安全衛(wèi)生知識與對應(yīng)的法律法規(guī)、政策法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

參照：《上海市職業(yè)病防治條例 》

實(shí)施日期：１９９６年５月１日

職業(yè)危害的測 定

對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害檢測中心推行資質(zhì)證書認(rèn)同規(guī)章制度。除我國另有規(guī)定的除外外，沒經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門承認(rèn)的，不可從業(yè)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害委托測量。 企業(yè)測試人員的測量資質(zhì)，由所在地區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審批認(rèn)同。 執(zhí)行資質(zhì)證書認(rèn)同體制的具體措施由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制訂，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

企業(yè)理應(yīng)按照國家及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場中職業(yè)危害的濃度值或是抗壓強(qiáng)度開展測量；還可以授權(quán)委托經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門承認(rèn)的檢測中心開展測量。 作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害的濃度值或是抗壓強(qiáng)度超出國家及當(dāng)?shù)刭|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的治理方案。

部門理應(yīng)按時將作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害濃度值或是抗壓強(qiáng)度測量結(jié)論申報所在地區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其它相關(guān)部門，同時向員工發(fā)布。 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)部門的職業(yè)危害濃度值或是抗壓強(qiáng)度測量工作中執(zhí)行質(zhì)量管理，然后進(jìn)行抽樣檢查測量。抽樣檢查測量不可收取。

部門對環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的抽樣檢查測量結(jié)論有異議，能夠在收到測量匯報之日起十五日內(nèi)，向市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的檢測評定聯(lián)合會申請辦理核查。

檢測中心和人員務(wù)必嚴(yán)格遵守國家及當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，測量務(wù)必科學(xué)合理、真正，不可徇私舞弊。 職業(yè)危害的濃度值或是抗壓強(qiáng)度超出我國或是當(dāng)?shù)刭|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期治理，并征繳超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)。

參照：《上海市職業(yè)病防治條例 》

實(shí)施日期：１９９６年５月１日

員工職業(yè)健康檢查維護(hù)

企業(yè)理應(yīng)機(jī)構(gòu)從業(yè)有危害作業(yè)職工做好入崗前與定期進(jìn)行的職業(yè)危害健康體檢，并應(yīng)當(dāng)立即將檢驗(yàn)結(jié)果告之員工個人和建立健康檔案。 企業(yè)需對曾主要從事過有危害作業(yè)并很有可能患晚發(fā)職業(yè)危害的退休、離休和調(diào)離崗位的員工，進(jìn)行定期職業(yè)危害健康體檢。 職業(yè)危害健康體檢的范疇、具體內(nèi)容、間隔和職業(yè)禁忌癥的范疇，根據(jù)國家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)不可分配有職業(yè)禁忌癥的員工從事該禁忌有關(guān)有害工作。

從業(yè)職業(yè)危害健康體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)過市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)。

亞急性職業(yè)危害需要由面診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)治。漫性職業(yè)危害和亞急性職業(yè)危害醫(yī)療終結(jié)后疑有并發(fā)癥的，由經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確診。

從業(yè)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)理應(yīng)按照國家及當(dāng)?shù)厮?guī)定的職業(yè)病診斷規(guī)范，對患者職業(yè)史、既往史、當(dāng)場工作微生物學(xué)調(diào)研、臨床表現(xiàn)及相關(guān)的物理化學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果開展全面分析后，團(tuán)體做出職業(yè)危害臨床診斷；并把職業(yè)危害診斷證明提交崗位病患者以及所屬單位。 [page]

用人公司對被確診為身患職業(yè)危害的員工，應(yīng)當(dāng)立即分配醫(yī)治或是休養(yǎng)，并定期隨訪。 員工停止或解除勞動關(guān)系之后發(fā)現(xiàn)身患職業(yè)危害的，其職業(yè)危害的醫(yī)藥費(fèi)由產(chǎn)生該職業(yè)危害的部門承擔(dān)。

員工或是部門對職業(yè)病診斷有異議，可向上海職業(yè)病診斷評定聯(lián)合會申請鑒定。對上海職業(yè)病診斷評定聯(lián)合會所作出的鑒定結(jié)果有異議，能夠向省職業(yè)病診斷評定聯(lián)合會申請鑒定。

參照：《上海市職業(yè)病防治條例 》

實(shí)施日期：１９９６年５月１日

肺塵病這個概念

所說肺塵病是指本市管轄范圍之內(nèi)，全部有粉塵作業(yè)的公司、事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中，吸入粉塵而造成的以肺組織纖維化為主導(dǎo)的病癥；包含因立即從業(yè)粉塵作業(yè)或是從業(yè)立足于粉塵作業(yè)的所有工作而造成的肺塵病。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日

不可從業(yè)粉塵作業(yè)的現(xiàn)象

有以下職業(yè)禁忌癥者不可從業(yè)粉塵作業(yè)：

1、多種類型活動性肺結(jié)核?。?

2、慢性肺部疾病，比較嚴(yán)重漫性呼吸道和支氣管炎病癥；

3、明顯危害心肺功能的胸膜增厚、胸闊病癥；

4、很嚴(yán)重的內(nèi)分泌系統(tǒng)病癥。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日

肺塵病防治工作職責(zé)權(quán)限

市各級人民政府理應(yīng)按照防患于未然的原則，提升所在地區(qū)肺塵病預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)；在制訂所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排肺塵病防治工作；催促相關(guān)部門各盡其責(zé)，搞好肺塵病防治工作。

公司、事業(yè)單位主管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防污要求，制訂該系統(tǒng)、行業(yè)的肺塵病實(shí)施規(guī)劃，貫徹到公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，并督促其執(zhí)行。

市鄉(xiāng)辦企業(yè)主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)幫助各縣、人民政府搞好鄉(xiāng)辦企業(yè)肺塵病防治工作。各縣、區(qū)鄉(xiāng)辦企業(yè)主管機(jī)構(gòu)務(wù)必特定主管機(jī)關(guān)或是專業(yè)人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)辦企業(yè)肺塵病防治工作，創(chuàng)建督查制度，并協(xié)助鄉(xiāng)辦企業(yè)進(jìn)行肺塵病防治工作。

公司、事業(yè)單位責(zé)任人，對本部門肺塵病防治工作承擔(dān)直接責(zé)任，理應(yīng)采用積極主動高效的治理方案，改進(jìn)勞動環(huán)境，使粉塵作業(yè)場地做到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位責(zé)任人任職期目標(biāo)責(zé)任制的考核方案理應(yīng)包含車間除塵設(shè)備和肺塵病預(yù)防總體目標(biāo)。

市衛(wèi)生局、市勞動局是當(dāng)?shù)胤螇m病防治工作的監(jiān)管（監(jiān)督）主管部門；區(qū)、縣衛(wèi)生局和區(qū)、縣勞動局理應(yīng)按照分別的工作職責(zé)承擔(dān)本所管區(qū)域內(nèi)肺塵病防治工作的監(jiān)管（監(jiān)督）管理方法。

各個公會與企業(yè)、事業(yè)單位職代會有權(quán)利對該系統(tǒng)、本公司肺塵病防治工作進(jìn)行監(jiān)管。員工有依規(guī)享有肺塵病防止與治療的權(quán)力，同時可對違反本辦法的舉動進(jìn)行批評和向環(huán)境衛(wèi)生、勞動局明確提出控訴。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日

對煙塵的治理和預(yù)防措施

全部有粉塵作業(yè)的公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位務(wù)必實(shí)行國家及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)防污要求，融合本公司具體，采取相應(yīng)的綜合型防塵措施和潔凈或是低塵新技術(shù)、新技術(shù)、新機(jī)器，使作業(yè)現(xiàn)場粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)合乎國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

新創(chuàng)建有粉塵作業(yè)項目，其粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)要符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。原來粉塵作業(yè)的公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，必須在衛(wèi)生行政部門、勞動局規(guī)定期限內(nèi)做到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在沒有達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以前，理應(yīng)采用個體防護(hù)對策。

對粉塵危害比較嚴(yán)重又很無法改善的公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，由主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃，推行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。

作業(yè)現(xiàn)場的粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)重超出國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未積極主動整治，又未實(shí)行預(yù)防措施，嚴(yán)重危害員工安全與健康時，員工有權(quán)利回絕實(shí)際操作。

除我國粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，當(dāng)?shù)匦柩a(bǔ)充粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由市衛(wèi)生局會與市勞動局等有關(guān)部門一同制訂。

防污設(shè)備和有煙塵所產(chǎn)生的生產(chǎn)線設(shè)備應(yīng)具有安全系數(shù)，設(shè)計方案、生產(chǎn)制造、組裝理應(yīng)做到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ＴＪ３６-７９）、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（ＧＢ５０８３-８５）和國家相關(guān)防污的衛(wèi)生和技術(shù)性要求。

公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位設(shè)計制作制做或是選購安裝防污設(shè)備，理應(yīng)經(jīng)工作、衛(wèi)生部門工程驗(yàn)收，符合規(guī)定者才可以應(yīng)用。

公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位含有煙塵所產(chǎn)生的生產(chǎn)線設(shè)備的產(chǎn)品定型，須經(jīng)其上級主管單位組織鑒定，工作、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)參與。

防污經(jīng)費(fèi)預(yù)算理應(yīng)按以下要求獲取，并納入公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基建項目和技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，財政性資金，不可侵吞：

（1）集體所有制公司在每年固資升級改造資產(chǎn)中稅前列支；不夠一部分，由企業(yè)自有資金分配。

（2）并沒有升級改造資產(chǎn)事業(yè)編，應(yīng)該從企業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算包干制盈余和預(yù)算外收益中處理；不夠一部分從當(dāng)初工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算中調(diào)濟(jì)處理。

（3）集體制公司、鄉(xiāng)辦企業(yè)應(yīng)該從升級改造資產(chǎn)或是稅前利潤中處理。

明令禁止一切公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位將粉塵作業(yè)之外包或是合作經(jīng)營等方式遷移給并沒有防污設(shè)施設(shè)備鄉(xiāng)辦企業(yè)、街道社區(qū)公司、民營企業(yè)或是個體戶。 嚴(yán)禁中、小學(xué)辦實(shí)習(xí)工廠或是生產(chǎn)車間從業(yè)有煙塵作業(yè)。

一切公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位將粉塵作業(yè)業(yè)務(wù)外包或與其他部門合作經(jīng)營的，需經(jīng)其上級主管單位批準(zhǔn)后，由承攬企業(yè)報檢所在城市衛(wèi)生部門、勞動部門審核。

公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位務(wù)必發(fā)送給員工合乎防污標(biāo)準(zhǔn)的特種防護(hù)用品，創(chuàng)建應(yīng)用考核機(jī)制，并催促文化教育員工嚴(yán)苛按照規(guī)定規(guī)范使用。對第一次從業(yè)粉塵作業(yè)工作的人員，由所在單位開展基本上防污專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)考評。

嚴(yán)禁分配不滿意18周歲未成年從業(yè)粉塵作業(yè)。

公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位新創(chuàng)建、改造、改建、擴(kuò)建工程有粉塵作業(yè)的工程項目，其防污設(shè)備一定要和主體結(jié)構(gòu)與此同時設(shè)計方案、與此同時工程施工、與此同時建成投產(chǎn)；設(shè)計方案務(wù)必送衛(wèi)生部門、勞動局和工會組織核查，經(jīng)批準(zhǔn)后，即可工程施工。工程項目項目竣工驗(yàn)收時，必須要有衛(wèi)生部門、勞動局和工會組織參與，凡不符合條件的，不予以工程驗(yàn)收，不可建成投產(chǎn)。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日

對肺塵病預(yù)防的監(jiān)管

1、衛(wèi)生部門、勞動局監(jiān)管（監(jiān)督）工作人員承擔(dān)對于企業(yè)、事業(yè)單位肺塵病預(yù)防的監(jiān)管（監(jiān)督），并且具有以下權(quán)力：

（1）對于企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及部門的肺塵病防治工作開展監(jiān)督管理。

（2）持監(jiān)管（監(jiān)督）員證可以進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場開展職業(yè)安全衛(wèi)生和工程技術(shù)措施、規(guī)范檢查、檢測，參與相關(guān)大會，調(diào)取相關(guān)資料，向相關(guān)人員核實(shí)情況，并給出監(jiān)管（監(jiān)督）建議。

（3）對于企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及主管機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，向監(jiān)管（監(jiān)督）單位明確提出懲罰建議。

2、工會組織勞動防護(hù)監(jiān)管檢測員可按照公會勞動防護(hù)監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，對于企業(yè)、事業(yè)單位肺塵病防治工作開展監(jiān)督管理。 [page]

3、衛(wèi)生部門的監(jiān)察員由符合要求的衛(wèi)生專業(yè)工作人員出任，由平級相關(guān)部門的衛(wèi)生部門聘用并發(fā)送給有效證件。勞動防護(hù)監(jiān)督員憑上海勞動防護(hù)監(jiān)督員證實(shí)行勞動防護(hù)監(jiān)管部門交到的監(jiān)督每日任務(wù)。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日

對肺塵病預(yù)防的檢測

1、有粉塵作業(yè)的公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，務(wù)必按以下要求自主或是授權(quán)委托相關(guān)測量組織測量作業(yè)現(xiàn)場空氣中粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)：

（1）有石英石、石綿煙塵等不良影響很嚴(yán)重的粉塵作業(yè)的，每3月測量一次；

（2）有別的粉塵作業(yè)的每6月測量一次。

2、衛(wèi)生部門務(wù)必強(qiáng)化對粉塵監(jiān)測的監(jiān)管。其所屬衛(wèi)生監(jiān)測部門對矽塵、石綿粉塵作業(yè)企業(yè)最少每6月檢測一次，別的粉塵作業(yè)企業(yè)最少每一年檢測一次，并可按規(guī)定每一年扣除一次檢驗(yàn)費(fèi)。

3、公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位理應(yīng)特定專職人員存放粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)測量資料及衛(wèi)生行政部門檢測材料。測量和檢測結(jié)論按照規(guī)定匯總統(tǒng)計后，半年須向所在城市衛(wèi)生部門、勞動局和上級主管單位以及工會組織匯報，并按時向員工公開。

4、衛(wèi)生部門對粉塵作業(yè)的公司、事業(yè)單位測塵組織以及測塵工作人員理應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。公司、事業(yè)單位測塵工作人員需經(jīng)衛(wèi)生部門考核合格，即可擔(dān)負(fù)本公司測塵每日任務(wù)。

5、當(dāng)事人對區(qū)、縣衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)論有異議的，可在接到檢測過程的次日起15日內(nèi)，向市衛(wèi)生局檢測鑒定中心申請復(fù)議。市衛(wèi)生局檢測鑒定中心理應(yīng)在接到申請報告之日起15日內(nèi)給予答復(fù)。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日

粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)整治費(fèi)的征收和應(yīng)用

公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)超出國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由衛(wèi)生部門按照規(guī)定征繳粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)整治費(fèi)（通稱超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)），超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)以累進(jìn)計稅。所交納的超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)，企事業(yè)單位能夠納入產(chǎn)品成本，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以從事業(yè)費(fèi)中稅前列支。

對持續(xù)3年交納超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)而勞動環(huán)境并未改善的部門，從第四年起，提升原征繳標(biāo)準(zhǔn)化的5%；對新創(chuàng)建、改造、改建的工程項目，其粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)超出國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，理應(yīng)按超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所列資金額提升30%征繳。

公司、事業(yè)單位在收到《繳納超標(biāo)費(fèi)通知單》后，必須在7天內(nèi)向型特定金融機(jī)構(gòu)繳納，逾期未繳的，每日創(chuàng)收1‰稅款滯納金。

超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)收入80%，由市衛(wèi)生局回到給相關(guān)企事業(yè)單位單位主管部門，用以補(bǔ)貼公司、事業(yè)單位車間除塵設(shè)備。超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)收入20%，用以衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)及職業(yè)病防治服務(wù)能力建設(shè)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、主題教育及超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)管理等方面。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日

對從業(yè)粉塵作業(yè)人員的健康服務(wù)

公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位關(guān)于新從業(yè)粉塵作業(yè)工作的人員，在從業(yè)粉塵作業(yè)前一定要進(jìn)行健康體檢，對在職人員（含調(diào)職）、退休的粉塵作業(yè)工作人員，務(wù)必定期開展健康體檢，并建立健康檔案。接納職業(yè)危害健康體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與相關(guān)聯(lián)的公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位理應(yīng)維持比較穩(wěn)定。從業(yè)健康體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)理應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部門審批。

健康體檢內(nèi)容、時限和肺塵病診斷依據(jù)按照國家《矽塵作業(yè)工人醫(yī)療預(yù)防措施實(shí)施辦法》和《塵肺Ｘ線診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》及其衛(wèi)生部門相關(guān)職業(yè)危害管理方法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對在職人員、退休的粉塵作業(yè)工作人員，公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位理應(yīng)按以下時限給與健康體檢：從業(yè)矽塵、石綿塵工作職工理應(yīng)每一年查驗(yàn)一次；別的粉塵作業(yè)職工每2至3年查驗(yàn)一次。

對確診的肺塵病病人，由市衛(wèi)生局指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)送給肺塵病確診證，各自交病人自己和所屬單位存放。公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位務(wù)必創(chuàng)建粉塵作業(yè)職工健康檔案。員工調(diào)職，其健康管理檔案理應(yīng)隨著調(diào)整。

公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對已經(jīng)確診的肺塵病病人務(wù)必調(diào)職粉塵作業(yè)職位，并予以醫(yī)治或是休養(yǎng)。

從業(yè)粉塵作業(yè)職工，其健康體檢費(fèi)用及患肺塵病的治療費(fèi)，按照規(guī)定實(shí)行。從業(yè)粉塵作業(yè)者死前未診斷肺塵病，去世后親屬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行病理學(xué)臨床診斷，檢查費(fèi)由公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位付款。經(jīng)確診為肺塵病的，按肺塵病工資待遇解決。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日

對于在肺塵病防治工作中違規(guī)懲罰

1、公司、事業(yè)單位有以下個人行為之一的，衛(wèi)生部門可給與以下懲罰：

（1）在職員工產(chǎn)生肺塵病，且作業(yè)現(xiàn)場的粉塵濃度標(biāo)準(zhǔn)超出國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，理應(yīng)限期治理，同時可對企業(yè)按每例塵肺病人5000元予以處罰；逾期未治理，責(zé)令停業(yè)整頓。

（2）不執(zhí)行測塵規(guī)章制度或者是不實(shí)行健康檢查制度者，給予處分，同時可懲處1元以下罰款；

（3）假報測塵結(jié)論或是肺塵病檢查結(jié)果的，給予處分，同時可懲處2000元以下罰款；逾期未改動的，懲處2元以下罰款。

2、公司、事業(yè)單位有以下個人行為之一的，勞動局可給與以下懲罰：

（1）防污設(shè)備閑置無需或是隨意拆除的，給予處分并限期改正，貸款逾期仍不能改正的，懲處1元以下罰款；

（2）侵吞防塵措施專項資金的，懲處該侵吞的專項資金總金額20%以下罰款；

（3）強(qiáng)制肺塵病病人再次從業(yè)粉塵作業(yè)的，除責(zé)令限期將肺塵病病人調(diào)職并分配好工作中外，懲處5000元以下罰款；

（4）分配未成年從業(yè)粉塵作業(yè)的，除勒令調(diào)職粉塵作業(yè)職位外，對企業(yè)按每個人懲處2000元罰款。

公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位違背相關(guān)規(guī)定，建筑工程設(shè)計和工程驗(yàn)收未刪減允許，私自工程施工、建成投產(chǎn)的，由環(huán)境衛(wèi)生或是勞動保障行政部門懲處2元以下罰款，同時可責(zé)令其停產(chǎn)整頓；將粉塵作業(yè)之外包或是合作經(jīng)營等方式遷移給并沒有防污設(shè)施設(shè)備鄉(xiāng)辦企業(yè)、街道社區(qū)公司、民營企業(yè)或是個體戶的，由勞動或是衛(wèi)生部門懲處2元以下罰款，并勒令承攬企業(yè)停產(chǎn)整頓；在其中將石英石、石綿粉塵作業(yè)之外包或是合作經(jīng)營等方式下發(fā)的，懲處3萬元以下罰款。

以上懲罰能夠單項工程或是合拼懲罰；但一次罰款的最高額不能超過5萬余元。做出停產(chǎn)整頓處罰，須經(jīng)衛(wèi)生部門或是勞動局報平級人民政府批準(zhǔn)。

環(huán)境衛(wèi)生、勞動保障行政部門作出行政處罰，理應(yīng)出示行政處罰決定書。收交處罰，理應(yīng)出示市行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印刷的罰沒款財產(chǎn)收條。處罰按照規(guī)定上繳。

參照：《上海市塵肺病防治實(shí)施暫行辦法》

實(shí)施日期：1990年10月1日