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高溫烤成發(fā)燙民聲:“高溫費(fèi)由誰來派發(fā)”
2022-03-03 17:03
由于沒有統(tǒng)一的或地區(qū)性的相關(guān)法律法規(guī),在國內(nèi)很多地區(qū),公司單位在“高溫費(fèi)”派發(fā)這一問題上的作法可以說各有不同。
自7月中上中旬至今,在四大“爐子”之一的重慶市,“天不刮風(fēng)下雨天不雨天上面有日光”的日子早已連續(xù)了一月之久,溫度從35℃、37℃、38℃一路飆升至40℃以上,該地群眾早已記不起氣象局公布了幾回鮮紅色高溫紅色預(yù)警報警。
此外三大“爐子”大城市武漢市、南昌市、南京市也是鮮紅色高溫報警長響。在過去,誰說起“大家那地方很熱”,四大“爐子”大城市的人便會哈哈大笑,而2021年鄭州市、天津市敢說那樣的話了。進(jìn)到7月至今,這兩個大城市的溫度已歷史進(jìn)程地提升40℃以上。
“生活不易,我還在烈日下工作中……”這也是新聞記者7月上中旬在重慶市訪談時從一個建筑施工聽說的的被民工們改編的歌曲,而與這無可奈何的聲音中相照應(yīng)的悲劇實(shí)際是:2021年7月至今,陸續(xù)發(fā)生了福建省廣州長隆針織廠女職工劉運(yùn)芳、四川綿陽清潔工人趙金誠因中署而身亡的事情。
因職工戶外工作造成身亡終究還僅僅案例。伴隨著不斷不停的高溫,一個具備普適性的發(fā)燙民聲發(fā)生在企業(yè)管理者和正當(dāng)程序眼前——“高溫費(fèi)”!
“熱”出去的人資糾紛案
《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》僅僅一份規(guī)范性文檔,并不具有申請強(qiáng)制執(zhí)行力。假如公司不給高溫費(fèi),工作部門都沒有稽查根據(jù)。
繼福建省、四川產(chǎn)生“熱死人”的事情后,有關(guān)職工戶外工作安全性的問題就在各界人士持續(xù)提溫。以后沒多久,產(chǎn)生在浙江省的一位農(nóng)民工因向老總申請辦理“高溫費(fèi)”而被辭退卻又投訴無果的事情顯然又將這一話題討論更新。
一個因“高溫費(fèi)”而起的糾紛案已經(jīng)開展,主人公之一便是浙江省余姚市安山扭簧有限責(zé)任公司原員工陶明成。
“陶明成”是他最開始向本地新聞媒體舉報時應(yīng)用的筆名,在他變成根據(jù)法律法規(guī)索取高溫費(fèi)的“中國第一人”后,他慢慢認(rèn)同了名字的含義。歷盡艱辛,新聞記者總算聯(lián)絡(luò)到了這一頗有一些膽氣和豪情壯志的農(nóng)民工。
陶明成湖北人,長時間在外面打工賺錢,因而也“長了眼界”。一年多前,他面試趕到浙江省余姚市安山扭簧有限責(zé)任公司,在該企業(yè)五金部數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)車間工作中。陶稱,進(jìn)到6月浙江余姚的溫度就很高了,企業(yè)盡管在生產(chǎn)車間里裝上中央空調(diào),但設(shè)備釋放出去的發(fā)熱量壓根不可以使溫度降下去,或是悶得不舒服。一個不經(jīng)意的機(jī)遇,他在報刊上見到湖州市勞動部門公布的規(guī)定公司給員工派發(fā)高溫費(fèi)或冷食費(fèi)的公示。他興致勃勃地尋找領(lǐng)導(dǎo)干部問何時發(fā)高溫費(fèi),但獲得的回應(yīng)是企業(yè)壓根就沒考量過這個問題。并覺得企業(yè)花了3萬余元給生產(chǎn)車間裝了中央空調(diào),“也可以說是一種高溫費(fèi)”。
“很有可能企業(yè)還不知道政府部門早已干了要求?!?月27日,陶明成寫了一份申請報告,并將湖州市勞動部門的公示抄了一遍,附在上面,讓同事們簽字,規(guī)定企業(yè)給員工派發(fā)高溫費(fèi)。
想不到,企業(yè)老總不僅沒采取提議,反倒以他“扇動別的生產(chǎn)車間職工簽字,危害一切正常生產(chǎn)秩序”為由,當(dāng)日就將他解雇。因此,企業(yè)仍在墻壁貼出了一份通知,公示稱陶明成工作期內(nèi)四處串走,搞說白了“聯(lián)名鞋”規(guī)定補(bǔ)助高溫費(fèi),其個人行為不當(dāng)之處,因此做解雇解決。
“我曾找裝修公司商談過,可是老總卻這樣說′公司是我們的,怎么搞是我的事。你愛到哪去告,就去哪告吧。”
迫不得已,陶明成趕到余姚市公共圖書館,找到企業(yè)違反規(guī)定解雇他的法律規(guī)定,并找到“高溫費(fèi)”的初始來源——浙江工作和社保廳于2004年7月施行的《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。陶稱,依據(jù)該《通知》,他的職位歸屬于戶外工作,他接連4個月每個月可以領(lǐng)取120元。
認(rèn)為把握住了公司“辮子”的陶明成高興地趕到余姚市工作和勞動保障局舉報,但卻被告之,《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫清涼飲料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》僅僅一份規(guī)范性文檔,并不具有申請強(qiáng)制執(zhí)行力。假如公司不給高溫費(fèi),工作部門都沒有稽查根據(jù)規(guī)定企業(yè)支付。
現(xiàn)階段,陶明成已經(jīng)余姚市市總工會法律援助中心協(xié)助下,向余姚市勞動仲裁聯(lián)合會明確提出投訴,但他只依據(jù)《勞動法》規(guī)定企業(yè)付款他兩月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和1個月的附加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而無可奈何放棄了索取“高溫費(fèi)”的需求。
“熱”出去的公司“倫理道德缺點(diǎn)”
據(jù)這種拿了高溫費(fèi)的中署者體現(xiàn),她們的老總一直覺得,職工拿了高溫津貼就會有責(zé)任堅持不懈在持續(xù)高溫下為企業(yè)干活兒。
由于支撐點(diǎn)“高溫費(fèi)”的根據(jù)僅僅一個沒有申請強(qiáng)制執(zhí)行力的規(guī)范性文檔,這就使“高溫費(fèi)”淪為為公司的一項(xiàng)福利新項(xiàng)目。即然是福利新項(xiàng)目,發(fā)沒發(fā)或發(fā)多少,好像和天氣熱不熱早已沒有關(guān)系,反倒跟公司收益和公司老總的“良知”和“情緒”密切聯(lián)系在了一起?!案邷刭M(fèi)”這一獨(dú)特的福利新項(xiàng)目也因而變成評判公司社會道德多少的榜樣之一。
但可惜的是,實(shí)際中,許多公司在事關(guān)員工身心健康乃至人身安全的“高溫費(fèi)”這一問題上主要表現(xiàn)出了倫理道德缺點(diǎn)。
據(jù)記者暗訪掌握,由于沒有統(tǒng)一的或地區(qū)性的相關(guān)法律法規(guī),不但是在重慶市、武漢市、南京市、南昌市這四大“爐子”大城市,在國內(nèi)很多地區(qū),公司單位在“高溫費(fèi)”這一問題上的作法可以說各有不同,主要表現(xiàn)出的公司社會道德也有很大的迥然不同:
有的企業(yè)城鄉(xiāng)居民擁有高溫費(fèi),民工卻沒有;有的企業(yè)給在職人員員工派發(fā),不給退休工人發(fā);有的企業(yè)坐公司辦公室吹中央空調(diào)的拿上1000元,一線汗流浹背的員工卻代表性地表明一點(diǎn);經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)會高發(fā),經(jīng)濟(jì)效益差的少發(fā),大部分索性沒發(fā);有的企業(yè)代表性地發(fā)些純棉毛巾、香皂、解暑藥或是綠豆粥哪些的了事……
據(jù)不徹底統(tǒng)計分析,杭州市一共有7萬多家公司,派發(fā)高溫費(fèi)的不夠10%。即使在四大“爐子”大城市,發(fā)高溫費(fèi)的公司比例也高不上哪兒去。
取得“高溫費(fèi)”的員工是不是就維護(hù)了自個的利益呢?新聞記者一在四川省南充市某醫(yī)院門診工作中的同學(xué)們告知新聞記者,因?yàn)樽罱鼩鉁厣仙渌鶎籴t(yī)院門診因高溫造成身體不適、中署的病人占醫(yī)院門診總數(shù)的近三成,在其中大概有一半是在高溫條件下工作造成的,而這種人多是取得高溫津貼的。由于,據(jù)這種拿了高溫費(fèi)的中署者體現(xiàn),她們的老總一直覺得,職工拿了高溫津貼就會有責(zé)任堅持不懈在持續(xù)高溫下為企業(yè)干活兒。
無“法”支撐點(diǎn)的社會發(fā)展需求
現(xiàn)階段在我國惟一的一部“高溫安全生產(chǎn)”規(guī)章制度,是1960年7月1日國家衛(wèi)生部、社會保障部、全國總工會協(xié)同制訂的《防暑降溫措施暫行條例》,這一“暫行規(guī)定”一“試行”便是46年。
雖然是員工的標(biāo)準(zhǔn)支配權(quán),但近些年崛起的“還給高溫費(fèi)”的社會發(fā)展需求現(xiàn)階段依然欠缺一個法律法規(guī)的支持和確保,雖然工作工作部門每一年夏季都是會收到許多舉報,埋怨企業(yè)沒發(fā)高溫費(fèi),在其中以建筑業(yè)占多數(shù),但針對這類舉報,她們卻沒法審理。
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