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2016年《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(國家財(cái)政部165號(hào))
2021-04-21 15:16
住房重點(diǎn)維修資金是重點(diǎn)用以住房同用位置、同用設(shè)施質(zhì)保期滿后的檢修和升級、更新改造的資產(chǎn),為了更好地提升對住房重點(diǎn)維修資金的管理方法,住建部協(xié)同國家財(cái)政部頒布了《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》。
商品住宅重點(diǎn)維修資金,就是指重點(diǎn)用以商品住宅同用位置、同用設(shè)施質(zhì)保期滿后的檢修和升級、更新改造的資產(chǎn)。同用位置,包含住房的基本、承重梁體、柱、梁、混凝土樓板、房頂及其室外的墻壁、過廳、樓梯口、過道安全通道等。同用設(shè)施,包含電梯轎廂、無線天線、照明燈具、消防設(shè)備、綠化、路面、道路路燈、水渠、池、井、非營利性停車場停車位、服務(wù)性健身培訓(xùn)設(shè)備和同用設(shè)施應(yīng)用的房子等。
一、住房重點(diǎn)維修資金規(guī)章制度創(chuàng)建時(shí)間
住建部、國家財(cái)政部公布《關(guān)于印發(fā)<住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法>的通知》(建住宅[1998]213號(hào))并于第二年宣布推行,《辦法》第五條要求:“產(chǎn)品住宅在市場銷售時(shí),買房者與房屋出售企業(yè)理應(yīng)簽署相關(guān)房屋維修基金繳費(fèi)承諾。買房者理應(yīng)按購房的錢2%-3%的占比向房屋出售企業(yè)繳費(fèi)房屋維修基金?!?,確立了交存行為主體和規(guī)范。為了更好地健全住房重點(diǎn)維修資金規(guī)章制度,2016年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(住建部、國家財(cái)政部第165命令)由住建部、國家財(cái)政部公布并實(shí)施,把交存規(guī)范調(diào)節(jié)為按本地住宅建筑設(shè)備安裝工程每平米工程造價(jià)5%至8%。
二、住房重點(diǎn)維修資金應(yīng)用范疇
住房重點(diǎn)維修資金是重點(diǎn)用以住房同用位置、同用設(shè)施質(zhì)保期滿時(shí)維修、設(shè)備大修及升級、更新改造的資產(chǎn),不可轉(zhuǎn)借。住房同用位置一般包含:住房的基本、承重梁體、柱、梁、混凝土樓板、房頂及其室外的墻壁、過廳、樓梯口、過道安全通道等;同用設(shè)施一般包含電梯轎廂、消防設(shè)備、路面、下水管道、非營利性停車場停車位、服務(wù)性健身培訓(xùn)設(shè)施以及應(yīng)用的房子、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。
三、住房重點(diǎn)維修資金存繳規(guī)范
商品住宅重點(diǎn)維修資金由選購商品住宅(及住房地區(qū)內(nèi)的普通住宅)的小區(qū)業(yè)主繳納。98年1月1日起至08年2月1日前簽署房產(chǎn)買賣合同書的小區(qū)業(yè)主,依照購房的錢的2%繳納第一期住房重點(diǎn)維修資金;別墅區(qū)的小區(qū)業(yè)主按購房的錢的1%繳納。自08年2月1日起簽署房產(chǎn)買賣合同書的小區(qū)業(yè)主,依照高層住宅樓(六層及六層下列)一百元/工程建筑平米;高層住宅居民樓(六層之上)200元/工程建筑平米的規(guī)范繳納第一期住房重點(diǎn)維修資金。
四、住房重點(diǎn)維修資金應(yīng)用程序流程
重點(diǎn)維修資金的應(yīng)用計(jì)劃方案,需經(jīng)特有一部分占房屋建筑占地面積三分之二之上的小區(qū)業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二之上的小區(qū)業(yè)主愿意。業(yè)委會(huì)應(yīng)將物業(yè)管理企業(yè)定編的檢修實(shí)施意見,在物業(yè)管理服務(wù)地區(qū)內(nèi)公示公告7天,征詢小區(qū)業(yè)主建議,填補(bǔ)健全后遞交業(yè)主委員會(huì)或小區(qū)業(yè)主工作組決議,并公示決議結(jié)果。業(yè)主委員會(huì)理應(yīng)授權(quán)委托物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)或是小區(qū)業(yè)主工作組根據(jù)的實(shí)施意見,明確施工企業(yè)。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)和施工企業(yè)理應(yīng)簽署工程施工承包協(xié)議。
【出臺(tái)政策】:住房重點(diǎn)維修資金管理?xiàng)l例
【發(fā)文字號(hào)】:令國家財(cái)政部第165號(hào)
【實(shí)行時(shí)間】:2008/2/1
【有關(guān)規(guī)章】:公積金管理辦法
第一條 為了更好地提升對住房重點(diǎn)維修資金的管理方法,確保住房同用位置、同用設(shè)施的檢修和一切正常應(yīng)用,維護(hù)保養(yǎng)住房重點(diǎn)維修資金使用者的合法權(quán)利,依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、行政規(guī)章,制訂本方法。
第二條 商品住宅、售后服務(wù)公有住房住房重點(diǎn)維修資金的交存、應(yīng)用、管理方法和監(jiān)管,可用本方法。
本方法所稱住房重點(diǎn)維修資金,就是指重點(diǎn)用以住房同用位置、同用設(shè)施質(zhì)保期滿后的檢修和升級、更新改造的資產(chǎn)。
第三條 本方法所稱住房同用位置,就是指依據(jù)法律法規(guī)、政策法規(guī)和房產(chǎn)買賣合同書,由單幢住房內(nèi)小區(qū)業(yè)主或是單幢住房內(nèi)小區(qū)業(yè)主及與之構(gòu)造相接的普通住宅小區(qū)業(yè)主現(xiàn)有的位置,一般包含:住房的基本、承重梁體、柱、梁、混凝土樓板、房頂及其室外的墻壁、過廳、樓梯口、過道安全通道等。
本方法所稱同用設(shè)施,就是指依據(jù)法律法規(guī)、政策法規(guī)和房產(chǎn)買賣合同書,由住房小區(qū)業(yè)主或是住房小區(qū)業(yè)主及相關(guān)普通住宅小區(qū)業(yè)主現(xiàn)有的附設(shè)設(shè)施,一般包含電梯轎廂、無線天線、照明燈具、消防設(shè)備、綠化、路面、道路路燈、水渠、池、井、非營利性停車場停車位、服務(wù)性健身培訓(xùn)設(shè)備和同用設(shè)施應(yīng)用的房子等。
第四條 住房重點(diǎn)維修資金管理方法推行專用存款賬戶儲(chǔ)存、??顚S?、使用權(quán)人管理決策、政府部門監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 國務(wù)院辦公廳基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)與國務(wù)院辦公廳行政機(jī)關(guān)承擔(dān)全國各地住房重點(diǎn)維修資金的具體指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣級以上地區(qū)市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)會(huì)與平級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)主管機(jī)關(guān)內(nèi)住房重點(diǎn)維修資金的具體指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第六條 以下物業(yè)管理的小區(qū)業(yè)主理應(yīng)依照本方法的要求交存住房重點(diǎn)維修資金:
(一)住房,但一個(gè)小區(qū)業(yè)主全部且與別的物業(yè)管理不具備同用位置、同用設(shè)施的以外;
(二)居民小區(qū)內(nèi)的普通住宅或是居民小區(qū)外與單幢住房構(gòu)造相接的普通住宅。
前述所列物業(yè)管理歸屬于售賣公有住房的,房屋出售企業(yè)理應(yīng)依照本方法的要求交存住房重點(diǎn)維修資金。
第七條 商品住宅的小區(qū)業(yè)主、普通住宅的小區(qū)業(yè)主依照所有著物業(yè)管理的總建筑面積交存住房重點(diǎn)維修資金,每平米總建筑面積交存第一期住房重點(diǎn)維修資金的金額為本地住宅建筑設(shè)備安裝工程每平米工程造價(jià)的5%至8%。 市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)依據(jù)本地域狀況,有效明確、發(fā)布每平米總建筑面積交存第一期住房重點(diǎn)維修資金的金額,并適度調(diào)節(jié)。
第八條 售賣公有住房的,依照以下要求交存住房重點(diǎn)維修資金:
(一)小區(qū)業(yè)主依照所有著物業(yè)管理的總建筑面積交存住房重點(diǎn)維修資金,每平米總建筑面積交存第一期住房重點(diǎn)維修資金的金額為本地房改辦出廠價(jià)的2%。
(二)房屋出售企業(yè)依照高層住宅不少于售房款的20%、高層建筑不少于售房款的30%,從售房款中一次性獲取住房重點(diǎn)維修資金。
第九條 小區(qū)業(yè)主交存的住房重點(diǎn)維修資金歸屬于小區(qū)業(yè)主全部。
從公有住房售房款中獲取的住房重點(diǎn)維修資金歸屬于公有住房房屋出售企業(yè)全部。
第十條 業(yè)主委員會(huì)創(chuàng)立前,商品住宅小區(qū)業(yè)主、普通住宅小區(qū)業(yè)主交存的住房重點(diǎn)維修資金,由物業(yè)管理所在城市市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)托管。
市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)理應(yīng)授權(quán)委托所在城市一家銀行業(yè),做為主管機(jī)關(guān)內(nèi)住房重點(diǎn)維修資金的專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu),并在專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)設(shè)立住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶。
設(shè)立住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶,理應(yīng)以物業(yè)管理服務(wù)地區(qū)為企業(yè)設(shè)賬,按房子進(jìn)戶門號(hào)設(shè)單獨(dú)立戶賬;未劃分物業(yè)管理服務(wù)地區(qū)的,以幢為企業(yè)設(shè)賬,按房子進(jìn)戶門號(hào)設(shè)單獨(dú)立戶賬。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)創(chuàng)立前,售出公有住房住房重點(diǎn)維修資金,由物業(yè)管理所在城市市轄區(qū)、市、縣人民政府行政機(jī)關(guān)或是基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)部門管理。
部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位理應(yīng)授權(quán)委托所在城市一家銀行業(yè),做為主管機(jī)關(guān)內(nèi)公有住房住房重點(diǎn)維修資金的專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu),并在專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)設(shè)立公有住房住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶。
設(shè)立公有住房住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶,理應(yīng)依照房屋出售企業(yè)設(shè)賬,按幢設(shè)票房分成;在其中,小區(qū)業(yè)主交存的住房重點(diǎn)維修資金,按房子進(jìn)戶門號(hào)設(shè)單獨(dú)立戶賬。
第十二條 商品住宅的小區(qū)業(yè)主理應(yīng)在申請辦理房子搬入辦理手續(xù)前,將第一期住房重點(diǎn)維修資金存進(jìn)住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶。
售出公有住房的小區(qū)業(yè)主理應(yīng)在申請辦理房子搬入辦理手續(xù)前,將第一期住房重點(diǎn)維修資金存進(jìn)公有住房住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶或是交給房屋出售企業(yè)存進(jìn)公有住房住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶。
公有住房房屋出售企業(yè)理應(yīng)在接到售房款生效日30日內(nèi),將獲取的住房重點(diǎn)維修資金存進(jìn)公有住房住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶。
第十三條 未按本方法要求交存第一期住房重點(diǎn)維修資金的,開發(fā)設(shè)計(jì)施工單位或是公有住房房屋出售企業(yè)不可將房子交貨選購人。
第十四條 專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)、代辦住房重點(diǎn)維修資金的房屋出售企業(yè)理應(yīng)出示由國家財(cái)政部或是省、自治州、市轄區(qū)市人民政府行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一總監(jiān)制的住房重點(diǎn)維修資金專用型單據(jù)。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)創(chuàng)立后,理應(yīng)依照以下要求調(diào)撥小區(qū)業(yè)主交存的住房重點(diǎn)維修資金:
(一)業(yè)主委員會(huì)理應(yīng)授權(quán)委托所在城市一家銀行業(yè)做為本物業(yè)管理服務(wù)地區(qū)內(nèi)住房重點(diǎn)維修資金的專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu),并在專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)設(shè)立住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶。
設(shè)立住房重點(diǎn)維修資金專用存款賬戶,理應(yīng)以物業(yè)管理服務(wù)地區(qū)為企業(yè)設(shè)賬,按房子進(jìn)戶門號(hào)設(shè)單獨(dú)立戶賬。
(二)業(yè)委會(huì)理應(yīng)通告所在城市市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu);涉及到售出公有住房的,理應(yīng)通告部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位。
(三)市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)或是部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位理應(yīng)在接到通告生效日30日內(nèi),通告專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)將該物業(yè)管理服務(wù)地區(qū)內(nèi)小區(qū)業(yè)主交存的住房重點(diǎn)維修資金賬面凈值調(diào)撥至業(yè)主委員會(huì)設(shè)立的住房重點(diǎn)檢修資金賬戶,并將相關(guān)賬務(wù)等轉(zhuǎn)交業(yè)主聯(lián)合會(huì)。
第十六條 住房重點(diǎn)維修資金調(diào)撥后的賬務(wù)管理方法企業(yè),由業(yè)主委員會(huì)決策。業(yè)主委員會(huì)理應(yīng)創(chuàng)建住房重點(diǎn)維修資金管理方案。
業(yè)主委員會(huì)設(shè)立的住房重點(diǎn)檢修資金賬戶,理應(yīng)接納所在城市市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
第十七條 小區(qū)業(yè)主單獨(dú)立戶賬目住房重點(diǎn)維修資金余額不足第一期交存額30%的,理應(yīng)立即續(xù)交。
創(chuàng)立業(yè)主委員會(huì)的,續(xù)交計(jì)劃方案由業(yè)主委員會(huì)決策。
未創(chuàng)立業(yè)主委員會(huì)的,續(xù)交的實(shí)際管理?xiàng)l例由市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)會(huì)與平級行政機(jī)關(guān)制訂。
第十八條 住房重點(diǎn)維修資金理應(yīng)重點(diǎn)用以住房同用位置、同用設(shè)施質(zhì)保期滿后的檢修和升級、更新改造,不可轉(zhuǎn)借。
第十九條 住房重點(diǎn)維修資金的應(yīng)用,理應(yīng)遵照省時(shí)省力、公開化、收益人和壓力人相一致的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 住房同用位置、同用設(shè)施的檢修和升級、更新改造花費(fèi),依照以下要求平攤:
(一)商品住宅中間或是商品住宅與普通住宅中間同用位置、同用設(shè)施的檢修和升級、更新改造花費(fèi),由有關(guān)小區(qū)業(yè)主依照分別有著物業(yè)管理總建筑面積的占比平攤。
(二)售后服務(wù)公有住房中間同用位置、同用設(shè)施的檢修和升級、更新改造花費(fèi),由有關(guān)小區(qū)業(yè)主和公有住房房屋出售企業(yè)依照所交存住房重點(diǎn)維修資金的占比平攤;在其中,應(yīng)由小區(qū)業(yè)主擔(dān)負(fù)的,再由有關(guān)小區(qū)業(yè)主依照分別有著物業(yè)管理總建筑面積的占比平攤。
(三)售后服務(wù)公有住房與商品住宅或是普通住宅中間同用位置、同用設(shè)施的檢修和升級、更新改造花費(fèi),先依照總建筑面積占比平攤到各有關(guān)物業(yè)管理。在其中,售后服務(wù)公有住房應(yīng)平攤的花費(fèi),再由有關(guān)小區(qū)業(yè)主和公有住房房屋出售企業(yè)依照所交存住房重點(diǎn)維修資金的占比平攤。
第二十一條 住房同用位置、同用設(shè)備設(shè)備維護(hù)和升級、更新改造,涉及到并未賣出的商品住宅、普通住宅或是公有住房的,開發(fā)設(shè)計(jì)施工單位或是公有住房企業(yè)理應(yīng)依照并未賣出商品住宅或是公有住房的總建筑面積,平攤檢修和升級、更新改造花費(fèi)。
第二十二條 住房重點(diǎn)維修資金調(diào)撥業(yè)主委員會(huì)管理方法前,必須應(yīng)用住房重點(diǎn)維修資金的,依照下列程序流程申請辦理:
(一)物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)檢修和升級、更新改造新項(xiàng)目明確提出應(yīng)用提議;沒有物業(yè)管理企業(yè)的,由有關(guān)小區(qū)業(yè)主明確提出應(yīng)用提議;
(二)住房重點(diǎn)維修資金稅前列支范疇內(nèi)特有一部分占房屋建筑占地面積三分之二之上的小區(qū)業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二之上的小區(qū)業(yè)主探討根據(jù)應(yīng)用提議;
(三)物業(yè)管理企業(yè)或是有關(guān)小區(qū)業(yè)主組織實(shí)施應(yīng)用計(jì)劃方案;
(四)物業(yè)管理企業(yè)或是有關(guān)業(yè)主持人相關(guān)原材料,向所在城市市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)申請辦理稅前列支;在其中,使用公有住房住房重點(diǎn)維修資金的,向部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位申請辦理稅前列支;
(五)市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)或是部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位審批愿意后,向?qū)S么婵钯~戶管理方法金融機(jī)構(gòu)傳出調(diào)撥住房重點(diǎn)維修資金的通告; (六)專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)將所需住房重點(diǎn)維修資金調(diào)撥至檢修企業(yè)。
第二十三條 住房重點(diǎn)維修資金調(diào)撥業(yè)主委員會(huì)管理方法后,必須應(yīng)用住房重點(diǎn)維修資金的,依照下列程序流程申請辦理:
(一)物業(yè)管理企業(yè)明確提出應(yīng)用計(jì)劃方案,應(yīng)用計(jì)劃方案理應(yīng)包含擬檢修和升級、更新改造的新項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、稅前列支范疇、產(chǎn)生嚴(yán)重危害房子安全性等緊急狀況及其別的需臨時(shí)性應(yīng)用住房重點(diǎn)維修資金的狀況的處理方法等;
(二)業(yè)主委員會(huì)依規(guī)根據(jù)應(yīng)用計(jì)劃方案;
(三)物業(yè)管理企業(yè)組織實(shí)施應(yīng)用計(jì)劃方案;
(四)物業(yè)管理企業(yè)持相關(guān)原材料向業(yè)委會(huì)明確提出稅前列支住房重點(diǎn)維修資金;在其中,使用公有住房住房重點(diǎn)維修資金的,向部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位申請辦理稅前列支;
(五)業(yè)委會(huì)根據(jù)應(yīng)用計(jì)劃方案審批愿意,并報(bào)市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)辦理備案;使用公有住房住房重點(diǎn)維修資金的,經(jīng)部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位審批愿意;市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)或是部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位發(fā)覺不符相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度和應(yīng)用計(jì)劃方案的,理應(yīng)行政強(qiáng)制執(zhí)行;
(六)業(yè)委會(huì)、部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位向?qū)S么婵钯~戶管理方法金融機(jī)構(gòu)傳出調(diào)撥住房重點(diǎn)維修資金的通告;
(七)專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)將所需住房重點(diǎn)維修資金調(diào)撥至檢修企業(yè)。
第二十四條 產(chǎn)生嚴(yán)重危害房子安全性等緊急狀況,必須馬上對住房同用位置、同用設(shè)施開展檢修和升級、更新改造的,依照下列要求稅前列支住房重點(diǎn)維修資金:
(一)住房重點(diǎn)維修資金調(diào)撥業(yè)主委員會(huì)管理方法前,依照本方法第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)的要求申請辦理;
(二)住房重點(diǎn)維修資金調(diào)撥業(yè)主委員會(huì)管理方法后,依照本方法第二十三條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)和第七項(xiàng)的要求申請辦理。
產(chǎn)生前述狀況后,未按照規(guī)定執(zhí)行檢修和升級、更新改造的,市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)能夠機(jī)構(gòu)代修,檢修花費(fèi)從有關(guān)小區(qū)業(yè)主住房重點(diǎn)維修資金單獨(dú)立戶賬中稅前列支;在其中,涉及到售出公有住房的,還理應(yīng)從公有住房住房重點(diǎn)維修資金中稅前列支。
第二十五條 以下花費(fèi)不可從住房重點(diǎn)維修資金中稅前列支:
(一)依規(guī)理應(yīng)由施工單位或是施工企業(yè)擔(dān)負(fù)的住房同用位置、同用設(shè)備設(shè)備維護(hù)、升級和更新改造花費(fèi);
(二)依規(guī)理應(yīng)由有關(guān)企業(yè)擔(dān)負(fù)的供電、供電系統(tǒng)、氣路、供暖、通信、有線數(shù)字電視等管道和設(shè)施的檢修、保養(yǎng)花費(fèi);
(三)理應(yīng)由被告方擔(dān)負(fù)的因人為因素毀壞住房同用位置、同用設(shè)施需要的修補(bǔ)花費(fèi);
(四)依據(jù)物業(yè)管理合同書承諾,理應(yīng)由物業(yè)管理企業(yè)擔(dān)負(fù)的住房同用位置、同用設(shè)施的檢修和保養(yǎng)花費(fèi)。
第二十六條 在確保住房重點(diǎn)維修資金一切正常應(yīng)用的前提條件下,能夠依照相關(guān)法律法規(guī)要求將住房重點(diǎn)維修資金用以購買國債。
運(yùn)用住房重點(diǎn)維修資金購買國債,理應(yīng)在銀行間債券銷售市場或是銀行業(yè)柜臺(tái)市場選購一級市場新發(fā)售的國債券,并擁有期滿。
運(yùn)用小區(qū)業(yè)主交存的住房重點(diǎn)維修資金購買國債的,理應(yīng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)愿意;未創(chuàng)立業(yè)主委員會(huì)的,理應(yīng)經(jīng)特有一部分占房屋建筑占地面積三分之二之上的小區(qū)業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二之上小區(qū)業(yè)主愿意。
運(yùn)用從公有住房售房款中獲取的住房重點(diǎn)維修資金購買國債的,理應(yīng)依據(jù)房屋出售企業(yè)的財(cái)政局單位隸屬,報(bào)檢平級行政機(jī)關(guān)愿意。
嚴(yán)禁運(yùn)用住房重點(diǎn)維修資金從業(yè)國債回購、委托理財(cái)業(yè)務(wù)流程或是將選購的國債券用以質(zhì)押貸款、質(zhì)押等貸款擔(dān)保個(gè)人行為。
第二十七條 以下資產(chǎn)理應(yīng)轉(zhuǎn)到住房重點(diǎn)維修資金滾存應(yīng)用:
(一)住房重點(diǎn)維修資金的儲(chǔ)存貸款利息;
(二)運(yùn)用住房重點(diǎn)維修資金購買國債的升值盈利;
(三)運(yùn)用住房同用位置、同用設(shè)施開展運(yùn)營的,小區(qū)業(yè)主個(gè)人所得盈利,但業(yè)主委員會(huì)另有決策的以外;
(四)住房同用設(shè)施損毀后收購 的折舊。
第二十八條 房屋產(chǎn)權(quán)出讓時(shí),小區(qū)業(yè)主理應(yīng)向買受人表明住房重點(diǎn)維修資金交存和盈余狀況并出示合理證實(shí),該房子單獨(dú)立戶賬中盈余的住房重點(diǎn)維修資金隨房屋產(chǎn)權(quán)另外產(chǎn)權(quán)過戶。
買受人理應(yīng)持住房重點(diǎn)維修資金產(chǎn)權(quán)過戶的協(xié)議書、房子所有權(quán)資格證書、身份證件直到專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)申請辦理單獨(dú)立戶賬改名辦理手續(xù)。
第二十九條 房子損毀的,依照下列要求退還住房重點(diǎn)維修資金:
(一)房子單獨(dú)立戶賬中盈余的住房重點(diǎn)維修資金退還小區(qū)業(yè)主;
(二)房屋出售企業(yè)交存的住房重點(diǎn)維修資金賬面凈值退還房屋出售企業(yè);房屋出售企業(yè)不會(huì)有的,依照房屋出售企業(yè)會(huì)計(jì)單位隸屬,收交平級財(cái)政。
第三十條 市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu),部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位及業(yè)委會(huì),理應(yīng)每一年最少一次與專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)核查住房重點(diǎn)維修資金賬務(wù),并向小區(qū)業(yè)主、公有住房房屋出售企業(yè)發(fā)布以下狀況:
(一)住房重點(diǎn)維修資金交存、應(yīng)用、升值盈利和估價(jià)入庫的總金額;
(二)產(chǎn)生稅前列支的新項(xiàng)目、花費(fèi)和平攤狀況;
(三)小區(qū)業(yè)主、公有住房房屋出售企業(yè)單獨(dú)立戶賬中住房重點(diǎn)維修資金交存、應(yīng)用、升值盈利和估價(jià)入庫的額度;
(四)別的相關(guān)住房重點(diǎn)維修資金應(yīng)用和管理方法的狀況。
小區(qū)業(yè)主、公有住房房屋出售企業(yè)對發(fā)布的狀況有質(zhì)疑的,能夠規(guī)定核查。
第三十一條 專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)理應(yīng)每一年最少一次向市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu),部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位及業(yè)委會(huì)推送住房重點(diǎn)維修資金銀行對賬單。
市轄區(qū)、市、縣基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu),部門管理公有住房住房重點(diǎn)維修資金的單位及業(yè)委會(huì)對資金賬戶轉(zhuǎn)變狀況有質(zhì)疑的,能夠規(guī)定專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)開展核查。
專用存款賬戶管理方法金融機(jī)構(gòu)理應(yīng)創(chuàng)建住房重點(diǎn)維修資金查看規(guī)章制度,接納小區(qū)業(yè)主、公有住房房屋出售企業(yè)對其單獨(dú)立戶賬中住房重點(diǎn)維修資金應(yīng)用、升值盈利和賬面凈值的查看。
第三十二條 住房重點(diǎn)維修資金的管理方法和應(yīng)用,理應(yīng)依規(guī)接納審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
第三十三條 住房重點(diǎn)維修資金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)核算理應(yīng)實(shí)行國家財(cái)政部相關(guān)要求。
行政機(jī)關(guān)理應(yīng)提升對住房重點(diǎn)維修資金收入支出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度執(zhí)行狀況的監(jiān)管。
第三十四條 住房重點(diǎn)維修資金專用型單據(jù)的購領(lǐng)、應(yīng)用、儲(chǔ)存、銷賬管理方法,理應(yīng)依照國家財(cái)政部及其省、自治州、市轄區(qū)市人民政府行政機(jī)關(guān)的相關(guān)要求實(shí)行,并接納行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第三十五條 公有住房房屋出售企業(yè)有以下個(gè)人行為之一的,由縣級以上地區(qū)市人民政府行政機(jī)關(guān)會(huì)與平級基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)勒令時(shí)限糾正:
(一)未按本方法第八條、第十二條第三款要求交存住房重點(diǎn)維修資金的;
(二)違背本方法第十三條要求將房子交貨購房人的;
(三)未按本方法第二十一條要求平攤檢修、升級和更新改造花費(fèi)的。
第三十六條 開發(fā)設(shè)計(jì)施工單位違背本方法第十三條要求將房子交貨購房人的,由縣級以上地區(qū)市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)勒令時(shí)限糾正;貸款逾期不糾正的,懲處三萬元下列的處罰。
開發(fā)設(shè)計(jì)施工單位未按本方法第二十一條要求平攤檢修、升級和更新改造花費(fèi)的,由縣級以上地區(qū)市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)勒令時(shí)限糾正;貸款逾期不糾正的,懲處一萬元下列的處罰。
第三十七條 違背本方法要求,侵吞住房重點(diǎn)維修資金的,由縣級以上地區(qū)市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)討回侵吞的住房重點(diǎn)維修資金,收走非法所得,能夠處以侵吞額度2倍下列的處罰;構(gòu)罪的,追究其立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人的刑事處罰。
物業(yè)管理企業(yè)侵吞住房重點(diǎn)維修資金,情節(jié)惡劣的,除按前述要求給予懲罰外,還應(yīng)由授予企業(yè)資質(zhì)證書的單位注銷企業(yè)資質(zhì)證書。
市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)侵吞住房重點(diǎn)維修資金的,由上一級市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)討回侵吞的住房重點(diǎn)維修資金,對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰;構(gòu)罪的,追究其刑事處罰。
市轄區(qū)、市、縣人民政府行政機(jī)關(guān)侵吞住房重點(diǎn)維修資金的,由上一級市人民政府行政機(jī)關(guān)討回侵吞的住房重點(diǎn)維修資金,對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰;構(gòu)罪的,追究其刑事處罰。
第三十八條 市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)違背本方法第二十六條要求的,由上一級市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)勒令時(shí)限糾正,對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰;導(dǎo)致?lián)p害的,依規(guī)賠付;構(gòu)罪的,追究其刑事處罰。
市轄區(qū)、市、縣人民政府行政機(jī)關(guān)違背本方法第二十六條要求的,由上一級市人民政府行政機(jī)關(guān)勒令時(shí)限糾正,對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰;導(dǎo)致?lián)p害的,依規(guī)賠付;構(gòu)罪的,追究其刑事處罰。業(yè)主委員會(huì)違背本方法第二十六條要求的,由市轄區(qū)、市、縣人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)行政強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 對違背住房重點(diǎn)維修資金專用型票據(jù)管理要求的個(gè)人行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)要求追責(zé)法律依據(jù)。
第四十條 縣級以上市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)以及工作員運(yùn)用職位上的便捷,私收他財(cái)物或是別的益處,不依規(guī)執(zhí)行監(jiān)管崗位職責(zé),或是發(fā)覺違紀(jì)行為未予依法查處的,依規(guī)給與處罰;構(gòu)罪的,追究其刑事處罰。
第四十一條 省、自治州、市轄區(qū)市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)會(huì)與平級行政機(jī)關(guān)能夠根據(jù)本方法,制訂實(shí)施辦法。
第四十二條 本方法執(zhí)行前,商品住宅、公有住房早已售賣但未創(chuàng)建住房重點(diǎn)維修資金的,理應(yīng)補(bǔ)建。具體措施由省、自治州、市轄區(qū)市人民政府基本建設(shè)(房地產(chǎn)業(yè))主管機(jī)構(gòu)會(huì)與平級行政機(jī)關(guān)根據(jù)本方法制訂。
第四十三條 本方法由國務(wù)院辦公廳基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)一同表述。
第四十四條 本方法自08年2月1日起實(shí)施,99年12月16日住建部、國家財(cái)政部公布的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》(建住宅〔1998〕213號(hào))另外廢除。
一、為何要?jiǎng)?chuàng)建住房重點(diǎn)維修資金規(guī)章制度?
【回應(yīng)】:開設(shè)住房重點(diǎn)維修資金的目地是為了更好地確保商品住宅以及有關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)器設(shè)備的大中型修和升級改造,增加房子的使用期限,為維護(hù)保養(yǎng)居民小區(qū)的良好氛圍,確保居民小區(qū)設(shè)施的一切正常應(yīng)用造就必需的標(biāo)準(zhǔn)。住房重點(diǎn)維修資金是“取之于民、用之于民”的一項(xiàng)保障性住房資產(chǎn),又稱之為“住房養(yǎng)老金”。
二、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》中稱:居民小區(qū)內(nèi)的普通住宅或是與之構(gòu)造相接的普通住宅啥意思?
【回應(yīng)】:居民小區(qū)內(nèi)的普通住宅:就是指居民小區(qū)中列入全部小區(qū)設(shè)計(jì)及管理方法的辦公樓、大型商場等。與之構(gòu)造相接的普通住宅:就是指該普通住宅的建筑結(jié)構(gòu)與住房相接,如最底層的鋪面,與高層住宅連在一起的矮層店面等。
三、寫字樓要交納房屋維修基金嗎?
【回應(yīng)】:詳細(xì)情況深入分析,寫字樓是單一的小區(qū)業(yè)主可以不交納重點(diǎn)維修資金,假如產(chǎn)權(quán)年限各自售賣給本人的就需要交納重點(diǎn)維修資金。在我國住房重點(diǎn)維修資金管理?xiàng)l例要求,商住樓出讓給從房地產(chǎn)業(yè)初始登記變動(dòng)為遷移備案為業(yè)主的,業(yè)主務(wù)必交納重點(diǎn)維修資金,不然業(yè)主拿不上不動(dòng)產(chǎn)登記證。寫字樓交納住房重點(diǎn)維修資金的管理?xiàng)l例參考住房重點(diǎn)維修資金管理?xiàng)l例,是本地發(fā)布的房子工程造價(jià)每平米價(jià)格的5-8%乘總建筑面積。
四、小區(qū)域內(nèi)存有有交住房重點(diǎn)維修資金和未繳住房重點(diǎn)維修資金的商住樓的狀況,住房重點(diǎn)維修資金怎么使用?
【回應(yīng)】:依據(jù)城區(qū)大部分小區(qū)別兩期開發(fā)設(shè)計(jì)、拿房存有先拿房的沒有交納、后拿房有交納住房重點(diǎn)維修資金的具體情況,已交納的住房重點(diǎn)維修資金只有用以已繳地區(qū)住房同用位置、同用設(shè)施質(zhì)保期滿后的檢修和升級、更新改造,超出已繳地區(qū)的平攤務(wù)必在物業(yè)管理企業(yè)或業(yè)委會(huì)向沒有交納住房重點(diǎn)維修資金的小區(qū)業(yè)主收足有關(guān)位置的檢修賬款,并且經(jīng)過已交納一部分特有一部分占房屋建筑占地面積三分之二之上的小區(qū)業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二之上的小區(qū)業(yè)主探討根據(jù)應(yīng)用提議后,即可應(yīng)用已交納的住房重點(diǎn)維修資金。
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