2018年實行的新公務員法是一部標準國家公務員行為規(guī)范的法律法規(guī)，是新中國成立50很多年來我國第一部干部人事管理方法的綜合型法律法規(guī)，里程碑式實際意義顯而易見，下邊為大伙兒梳理了我國公務員法全新講解。

我國公務員法全篇與講解

【授予單位】：全國人大常務委員會
【調整時間】：201709

文件目錄

• 第一章 通則
• 第二章 國家公務員的標準、責任與支配權
• 第三章 職位與等級
• 第四章 錄取
• 第五章 考評
• 第六章 職務任免
• 第七章 職位升降機
• 第八章 獎賞
• 第九章 懲罰
• 第十章 學習培訓
• 第十一章 溝通交流與逃避
• 第十二章 福利待遇商業(yè)保險
• 第十三章 離職解雇
• 第十四章 離休
• 第十五章 投訴控訴
• 第十六章 崗位聘用
• 第十七章 法律依據(jù)
• 第十八章 附錄
• 政策措施
• 常見問題

在我國國家公務員包含以下工作員：
一、我黨行政機關的工作員
二、全國人民代表大會組織的工作員
三、行政單位的工作員
四、市政協(xié)行政機關的工作員
五、審判機關的工作員
六、檢察系統(tǒng)的工作員
七、九三學社行政機關的工作員。

第一章 通則

第一條　為了更好地標準國家公務員的管理方法，確保國家公務員的合法權利，提升對國家公務員的監(jiān)管，基本建設高質量的國家公務員團隊，推動廉政勤政，提升 工作效率，依據(jù)憲法學，制訂此方法。

第二條　此方法所稱國家公務員，就是指依規(guī)執(zhí)行公職人員、列入我國行政編制、由我國經(jīng)濟負擔福利待遇的工作員。

第三條　國家公務員的責任、支配權和管理方法，可用此方法。
法律法規(guī)對國家公務員中的領導的造成、人事任免、監(jiān)管及其審判長、檢查官等的責任、支配權和管理方法另有要求的，從其要求。

第四條　政治制度堅持不懈以馬列主義、馬克思主義、毛澤東思想和“三個代表”關鍵觀念為具體指導，落實社會主義社會初始階段的黨的綱領，落實我黨的黨員干部線路和戰(zhàn)略方針，堅持不懈黨管干部標準。

第五條　國家公務員的管理方法，堅持不懈公布、公平、市場競爭、擇優(yōu)錄用的標準，按照法律規(guī)定的管理權限、標準、規(guī)范和程序流程開展。

第六條　國家公務員的管理方法，堅持不懈監(jiān)管管束與鼓勵確保并舉的標準。

第七條　國家公務員的選任，堅持不懈知人善任、才德兼?zhèn)涞臉藴?，重視工作業(yè)績。

第八條　我國對國家公務員推行分組管理，提升 管理方法效率和專業(yè)化水準。

第九條　國家公務員依規(guī)執(zhí)行職位的個人行為，受法律法規(guī)維護。

第十條　中央公務員主管機構承擔全國公務員的綜合性管理方面?？h級以上地區(qū)各個國家公務員主管機構承擔本管轄區(qū)內國家公務員的綜合性管理方面。上級領導國家公務員主管機構具體指導下屬國家公務員主管機構的國家公務員管理方面。各個國家公務員主管機構具體指導平級各行政機關的國家公務員管理方面。

第二章 國家公務員的標準、責任與支配權

第十一條　國家公務員理應具有以下標準:
(一)具備我國國藉;
(二)法定年齡十八周歲;
(三)擁戴中國憲法;
(四)具備優(yōu)良的品性;
(五)具備一切正常做好本職工作的人體標準;
(六)具備合乎任職要求的學歷和專業(yè)能力;
(七)法律法規(guī)的別的標準。

第十二條　國家公務員理應執(zhí)行以下責任:
(一)榜樣遵循憲法學和法律法規(guī);
(二)依照要求的管理權限和程序流程用心做好本職工作，全面提高工作效能;
(三)一心一意服務于人民，接納人民監(jiān)督;
(四)維護保養(yǎng)我國的安全性、殊榮和權益;
(五)恪盡職守，勤勉盡責，聽從和實行上級領導依規(guī)做出的決策和指令;
(六)傳統(tǒng)國家機密和工作中密秘;
(七)遵規(guī)守紀，遵守職業(yè)道德規(guī)范，榜樣遵循社會道德;
(八)廉潔自律，公平正直;
(九)法律法規(guī)的別的責任。

第十三條　國家公務員具有以下支配權:
(一)得到做好本職工作理應具備的工作中標準;
(二)非因法律規(guī)定理由、非經(jīng)法定條件，不被免職、免職、解雇或是處罰;
(三)得到薪水酬勞，享有褔利、商業(yè)保險工資待遇;
(四)參與學習培訓;
(五)對行政機關工作中和領導班子進行批評和提議;
(六)明確提出投訴和控訴;
(七)申請辦理離職;
(八)法律法規(guī)的別的支配權。

第三章 職位與等級

第十四條　國家實行公務員職位歸類規(guī)章制度。
國家公務員職位類別依照公務員職位的特性、特性和管理方法必須，區(qū)劃為綜合管理類、技術專業(yè)技術專業(yè)和綜合執(zhí)法類等類型。國務院辦公廳依據(jù)此方法，針對具備崗位獨特性，必須獨立管理方法的，能夠加設別的職位類別。各職位類別的應用領域由我國另行規(guī)定。

第十五條　我國依據(jù)國家公務員職位類別設定公務員職務編碼序列。

第十六條　公務員職務分成領導職務和非領導職務。
領導干部職務層次分成:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級實職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。
非領導職務層級在廳局級下列設定。

第十七條　綜合管理類的領導職務依據(jù)憲法學、相關法律法規(guī)、職務層次和組織規(guī)格型號設定明確。
綜合管理類的非領導職務分成:調研員、副調研員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、公務員。
綜合管理類之外別的職位類別國家公務員的職位編碼序列，依據(jù)此方法由我國另行規(guī)定。

第十八條　各行政機關按照明確的職責、規(guī)格型號、定編額度、職數(shù)及其構造占比，設定本行政機關國家公務員的實際崗位，并明確各崗位的工作崗位職責和任職要求標準。

第十九條　國家公務員的職位理應相匹配相對的等級。公務員職務與等級的對應關系，由國務院規(guī)定。
國家公務員的職位與等級是明確公務員待遇以及他工資待遇的根據(jù)。
國家公務員的等級依據(jù)所任職位以及德才表現(xiàn)、工作業(yè)績和工作經(jīng)歷明確。國家公務員在同一職位上，能夠依照國家規(guī)定升職等級。

第二十條　我國依據(jù)民警及其中國海關、外派外交機構國家公務員的工作中特性，設定兩者之間職位相對性應的銜級。

第四章 錄取

第二十一條　錄取出任主任科員下列以及他非常職務層次的非領導職務國家公務員，采用公布考試、嚴苛調查、平等原則、擇優(yōu)錄用的方法。
民族自治地區(qū)按照前述要求錄取國家公務員時，按照法律法規(guī)和相關要求對少數(shù)名族報考人員給予適度照料。

第二十二條　中央機關以及直屬機構國家公務員的錄取，由中央公務員主管機構承擔機構。地區(qū)各個行政機關國家公務員的錄取，由省級公務員主管機構承擔機構，必需時省級公務員主管機構能夠受權設區(qū)的市級國家公務員主管機構機構。

第二十三條　公務員報考，除理應具有此方法第十一條要求的標準外，還理應具有省部級之上國家公務員主管機構要求的擬任崗位所規(guī)定的資質標準。
我國對行政單位中第一次從業(yè)行政許可決策審批、行政裁決、行政裁決、律師顧問的國家公務員推行統(tǒng)一法律職業(yè)職業(yè)資格考試規(guī)章制度，由國務院辦公廳司法部門行政機關商相關部門組織實施。

第二十四條　以下工作人員不可錄取為國家公務員:
(一)曾因違法犯罪受到刑事處分的;
(二)曾被判處刑罰的;
(三)有法律法規(guī)不可錄取為國家公務員的別的情況的。

第二十五條　錄取國家公務員，務必在要求的定編額度內，并有相對的崗位缺口。

第二十六條　錄取國家公務員，理應公布招考簡章。招考簡章理應注明招錄的崗位、配額、報名資質標準、報名必須遞交的申報材料及其別的報名注意事項事宜。
招考行政機關理應采取一定的有效措施，便捷中國公民報名。

第二十七條　招考行政機關依據(jù)報名資質標準對報名申請辦理開展核查。報考人員遞交的申報材料理應真正、精確。

第二十八條　公務員錄用考試采用筆試題目和招聘面試的方法開展，考試試題依據(jù)國家公務員理應具有的能力素質和不一樣職位類別各自設定。

第二十九條　招考行政機關依據(jù)考試分數(shù)明確調查候選人，并對其開展報名資格復審、調查和常規(guī)體檢。
常規(guī)體檢的新項目和規(guī)范依據(jù)任職要求明確。具體措施由中央公務員主管機構會與國務院辦公廳環(huán)境衛(wèi)生行政機關要求。

第三十條　招考行政機關依據(jù)考試分數(shù)、考察情況和常規(guī)體檢結果，明確提出擬錄取成員名單，并給予公示公告。
公示公告滿期，中間一級招考行政機關將擬錄取成員名單報中央公務員主管機構辦理備案;地區(qū)各個招考行政機關將擬錄取成員名單報省部級或是設區(qū)的市級國家公務員主管機構審核。

第三十一條　錄取獨特崗位的國家公務員，經(jīng)省部級之上國家公務員主管機構準許，能夠簡單化程序流程或是選用別的評測方法。

第三十二條　新錄取的國家公務員實習期為一年。實習期滿達標的，給予就職;不過關的，撤銷錄取。

第五章 考評

第三十三條　對國家公務員的考評，依照管理員權限，全方位考評國家公務員的德、能、勤、績、廉，關鍵考評工作業(yè)績。

第三十四條　國家公務員的考評分成平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基本。

第三十五條　對非領導國家公務員的定期考核采用年終考核的方法，先由本人依照崗位崗位職責和相關規(guī)定開展小結，負責人領導干部在征求黨支部意見后，明確提出考評等次提議，由本行政機關責任人或是受權的考評聯(lián)合會明確考評等次。
對領導的定期考核，由主管部門依照相關要求申請辦理。

第三十六條　定期考核的結果分成出色、合格、基本上合格和消極怠工四個等次。
定期考核的結果理應以書面通知通告國家公務員自己。

第三十七條　定期考核的結果做為調節(jié)公務員職務、等級、薪水及其公務員獎勵、學習培訓、解雇的根據(jù)。

第六章 職務任免

第三十八條　公務員職務推行選拔任用制和委任制。
領導職位依照國家規(guī)定推行任期制。

第三十九條　選拔任用制國家公務員在選舉結果起效時即任入選職位;任職期期滿不會再續(xù)任，或是任職期內離職、被免去、被撤職的，其所任職位即停止。

第四十條 委任制國家公務員遇有實習期滿考評達標、職位產(chǎn)生變化、辭去公務員職務及其別的情況必須人事任免職位的，理應依照管理員權限和要求的程序流程人事任免其職位。

第四十一條　國家公務員就職務必在要求的定編額度和職數(shù)內開展，并有相對的崗位缺口。

第四十二條　國家公務員因工作中必須在行政機關外做兼職，理應經(jīng)相關行政機關準許，并不可領到做兼職酬勞。

第七章 職位升降機

第四十三條　公務員晉升職位，理應具有擬任職位所規(guī)定的觀念思想政治素質、專業(yè)能力、學歷和就職歷經(jīng)等層面的標準和資質。
公務員晉升職位，理應逐步升職。尤其出色的或是工作中獨特必須的，能夠依照要求破格錄用或是越一級升職職位。

第四十四條　公務員晉升領導職務，依照以下程序流程申請辦理:
(一)民主推薦，明確調查目標;
(二)組織考察，科學研究明確提出就職提議計劃方案，并依據(jù)必須在一定范疇內開展斟酌;
(三)依照管理員權限探討決策;
(四)依照要求執(zhí)行就職辦理手續(xù)。
公務員晉升非領導職務，參考前述要求的程序流程申請辦理。

第四十五條　行政機關內設機構廳局級正職下列領導職務發(fā)生缺口時，能夠在本行政機關或是本系統(tǒng)軟件內根據(jù)競聘上崗的方法，造成就職候選人。
廳局級正職下列領導職務或是副調研員之上以及他非常職務層次的非領導職務發(fā)生缺口，能夠面向全國公開選拔，造成就職候選人。
明確初任審判長、初任檢查官的就職候選人，能夠面向全國，從根據(jù)國家統(tǒng)一法律職業(yè)職業(yè)資格考試獲得法律法規(guī)職業(yè)資格證書的工作人員中公開選拔。

第四十六條　公務員晉升領導職務的，理應依照相關要求推行就職前公示制度和就職實習期規(guī)章制度。

第四十七條　國家公務員在定期考核中被明確為消極怠工的，依照要求程序流程減少一個職務層次就職。

第八章 獎賞

第四十八條　對工作業(yè)績突顯，有豐碩成果和奉獻，或是有別的突顯個人事跡的國家公務員或是國家公務員團體，給與獎賞。獎賞堅持不懈精神實質獎賞與物質鼓勵緊密結合、以精神實質獎賞為主導的標準。
國家公務員團體的獎賞適用依照定編編碼序列設定的組織或是為進行重點每日任務構成的工作中團體。

第四十九條　國家公務員或是國家公務員團體有以下情況之一的，給與獎賞:
(一)恪盡職守，積極主動工作中，成績顯著的;
(二)遵規(guī)守紀，廉潔自律，品行端正，做事公平，帶頭作用突顯的;
(三)工作中有創(chuàng)造發(fā)明或是明確提出意見和建議，獲得明顯經(jīng)濟收益或是社會經(jīng)濟效益的;
(四)為提高民族大團結、維護保養(yǎng)社會穩(wěn)定作出杰出貢獻的;
(五)愛惜公共財物，節(jié)省我國錢財有顯著成績的;
(六)避免或是清除安全事故有功功率，使我國和老百姓人民利益免遭或是減少損失的;
(七)在搶險救災、抗災等特殊自然環(huán)境中義無反顧，作出貢獻的;
(八)同違法亂紀個人行為作斗爭有貢獻的;
(九)在對外開放相處中為國家爭取殊榮和權益的;
(十)有別的突顯貢獻的。

第五十條　獎賞分成:獎勵、記三等功、記二等功、記一等功、授于光榮稱號。
對受獎賞的國家公務員或是國家公務員團體給予嘉獎，并給與一次性獎金或是別的工資待遇。

第五十一條　給與國家公務員或是國家公務員團體獎賞，依照要求的管理權限和程序流程決策或是審核。

第五十二條　國家公務員或是國家公務員團體有以下情況之一的，撤消獎賞:
(一)徇私舞弊，騙領獎賞的;
(二)申請獎賞時瞞報錯誤或是比較嚴重違規(guī)程序流程的;
(三)有法律法規(guī)、政策法規(guī)要求理應撤消獎賞的別的情況的。

第九章 懲罰

第五十三條　國家公務員務必遵規(guī)守紀，不可有以下個人行為:
(一)散播不利于我國信譽的觀點，機構或是參與致力于抵制我國的聚會、游街、游行示威等主題活動;
(二)機構或是參與非法組織，機構或是參與出故障;
(三)玩忽職守，耽擱工作中;
(四)拒不履行上級領導依規(guī)做出的決策和指令;
(五)抑制指責，威脅恐嚇;
(六)徇私舞弊，欺詐、蒙騙領導干部和群眾;
(七)受賄、賄賂、貪污受賄，運用職位之便給自己或是別人謀私利;
(八)違背組織紀律，消耗我國錢財;
(九)瀆職犯罪，損害中國公民、法定代表人或是其他組織的合法權利;
(十)泄漏國家機密或是工作中密秘;
(十一)在對外開放相處中危害國家榮譽和權益;
(十二)參加或是適用情色、吸食毒品、賭錢、封建迷信等主題活動;
(十三)違背職業(yè)道德規(guī)范、社會道德;
(十四)從業(yè)或是參加盈利性主題活動，在公司或是別的盈利性機構中擔任職位;
(十五)曠職或是因公出門、休假滿期無書面通知貸款逾期不歸;
(十六)違反紀律的別的個人行為。

第五十四條　國家公務員擾亂公共秩序時，覺得上級領導的決策或是指令有不正確的，能夠向上級領導明確提出糾正或是撤消該決策或是指令的建議;上級領導不更改該決策或是指令，或是規(guī)定立即執(zhí)行的，國家公務員理應實行該決策或是指令，實行的不良影響由上級領導承擔，國家公務員不負責任;可是，國家公務員實行顯著違反規(guī)定的決策或是指令的，理應依規(guī)擔負相對的義務。

第五十五條　國家公務員因違法亂紀理應擔負組織紀律性義務的，按照此方法給與處罰;違法行為劇情輕度，經(jīng)批評教育后糾正的，能夠免于處罰。

第五十六條　處罰分成:警示、記過、記大過、退級、免職、辭退。

第五十七條　對國家公務員的處罰，理應證據(jù)確鑿、事實清楚、判定精確、解決適當、程序流程合理合法、辦理手續(xù)完善。
國家公務員違法亂紀的，理應由處分決定行政機關決策對國家公務員違法亂紀的狀況開展調研，并將調研評定的客觀事實及擬給與處罰的根據(jù)告之國家公務員自己。國家公務員有權利開展闡述和申訴書。
處分決定行政機關覺得對國家公務員理應給與處罰的，理應在要求的期內，依照管理員權限和要求的程序流程做出處分決定。處分決定理應以書面通知通告國家公務員自己。

第五十八條　國家公務員在受處罰期內不可升職職位和等級，在其中受記過、記大過、退級、撤職處分的，不可升職薪水級別。
受處罰的期內為:警示，六個月;記過，十二個月;記大過，十八個月;退級、免職，二十四個月。
受撤職處分的，依照要求減少等級。

第五十九條　國家公務員受辭退之外的處罰，在受處罰期內有悔過主要表現(xiàn)，而且沒有再產(chǎn)生違法行為的，處罰滿期后，由處分決定行政機關消除處罰并以書面通知通告自己。
消除處罰后，升職薪水級別、等級和職位不會再受原處罰的危害?？墒?，消除退級、撤職處分的，不視作恢復正常等級、原職位。

第十章 學習培訓

第六十條　行政機關依據(jù)國家公務員工作崗位職責的規(guī)定和提升 國家公務員素養(yǎng)的必須，對國家公務員開展規(guī)范化管理學習培訓。
我國創(chuàng)建專業(yè)的公務員培訓組織。行政機關依據(jù)必須還可以授權委托別的培訓學校擔負公務員培訓每日任務。

第六十一條　行政機關對新錄取工作人員理應在實習期內開展初任學習培訓;對升職領導職務的國家公務員理應在就職前或是就職后一年內開展就職學習培訓;對從業(yè)重點工作中的國家公務員理應開展專業(yè)培訓工作;對全體人員國家公務員理應開展升級專業(yè)知識、提升 專業(yè)能力的在職進修，在其中對出任專業(yè)技術人員職位的國家公務員，理應依照技術專業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)再教育的規(guī)定，開展技術專業(yè)專業(yè)技術培訓。
國家有方案地提升對儲備領導班子的學習培訓。

第六十二條　國家公務員的學習培訓推行備案管理方法。
國家公務員參與學習培訓的時間由國家公務員主管機構依照此方法第六十一條要求的培訓要求給予明確。
公務員培訓狀況、學業(yè)成績做為公務員考核的內容和就職、升職的根據(jù)之一。

第十一章 溝通交流與逃避

第六十三條　國家實行國家公務員溝通交流規(guī)章制度。
國家公務員能夠在國家公務員團隊內部交流，還可以與國企機關事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從業(yè)國家公務的工作人員溝通交流。
溝通交流的方法包含轉任、調任和掛職鍛煉。

第六十四條　國企機關事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從業(yè)國家公務的工作人員能夠加入行政機關出任領導職務或是副調研員之上以及他非常職務層次的非領導職務。轉任候選人理應具有此方法第十一條要求的標準和擬任崗位所規(guī)定的資質標準，并不可有此方法第二十四條要求的情況。轉任行政機關理應依據(jù)上述要求，對轉任候選人開展嚴苛調查，并依照管理員權限審核，必需時能夠對轉任候選人開展考試。

第六十五條　國家公務員在不一樣崗位中間調任理應具有擬任崗位所規(guī)定的資質標準，在要求的定編額度和職數(shù)內開展。
對省部級正職下列的領導理應有方案、有關鍵地推行跨區(qū)域、部門協(xié)作調任。
對出任行政機關內設機構領導職務和工作內容獨特的非領導職務的國家公務員，理應有方案地在本行政機關內調任。

第六十六條　依據(jù)塑造鍛練國家公務員的必須，能夠下派國家公務員到下級機關或是上級領導行政機關、別的地域行政機關及其國企機關事業(yè)單位掛職鍛煉。
國家公務員在掛職鍛煉期內，不更改與原行政機關的人事關系。

第六十七條　國家公務員理應聽從行政機關的溝通交流決策。
國家公務員自己申請辦理溝通交流的，依照管理員權限審核。

第六十八條　國家公務員中間有夫妻感情、直系血親關聯(lián)、三代之內旁系血親關聯(lián)及其近姻親關聯(lián)的，不可在同一行政機關出任彼此立即歸屬于同一領導班子的職位或是有立即各個部門領導干部關聯(lián)的職位，也不可在這其中一方出任領導職務的行政機關從業(yè)機構、人事部門、紀檢組、監(jiān)督、財務審計和會計工作。
因地區(qū)或是工作內容獨特，必須隨機應變實行任職回避的，由省部級之上國家公務員主管機構要求。

第六十九條　國家公務員出任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政機關、縣市級行政機關以及相關部門關鍵領導職務的，理應推行地區(qū)逃避，法律法規(guī)另有要求的以外。

第七十條　國家公務員擾亂公共秩序時，有以下情況之一的，理應逃避:
(一)涉及到自己利益關系的;
(二)涉及到與自己有此方法第六十八條第一款所列直系血親工作人員的利益關系的;
(三)別的很有可能危害公平擾亂公共秩序的。

第七十一條　國家公務員有理應逃避情況的，自己理應申請回避;利害關系人有權利申請辦理國家公務員逃避。別的工作人員能夠向行政機關出示國家公務員必須逃避的狀況。
行政機關依據(jù)國家公務員自己或是利害關系人的申請辦理，經(jīng)核查后做出是不是逃避的決策，還可以不經(jīng)過申請辦理立即做出逃避決策。

第七十二條　法律法規(guī)對國家公務員逃避另有要求的，從其要求。

第十二章 福利待遇商業(yè)保險

第七十三條　國家公務員推行國家統(tǒng)一的職位與等級緊密結合的工資管理制度。
公務員待遇規(guī)章制度落實按勞分配的標準，反映工作崗位職責、專業(yè)能力、工作業(yè)績、工作經(jīng)歷等要素，維持不一樣職位、等級中間的有效薪水差別。
我國創(chuàng)建公務員待遇的一切正常提高體制。

第七十四條　公務員待遇包含標準工資、補貼、補助和獎勵金。
國家公務員依照國家規(guī)定享有地域額外補貼、艱難偏遠地區(qū)補貼、崗位補貼等補貼。
國家公務員依照國家規(guī)定享有住宅、診療等補助、補貼。
國家公務員在定期考核中被明確為出色、合格的，依照國家規(guī)定享有年終獎。
公務員待遇理應準時全額派發(fā)。

第七十五條　國家公務員的工資待遇理應與社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢相融洽、與社會進步相一致。
國家實行薪水調研規(guī)章制度，按時開展國家公務員和公司非常工作人員工資待遇的調研較為，并將薪水調研較為結果做為調節(jié)公務員待遇水準的根據(jù)。

第七十六條　國家公務員依照國家規(guī)定享有薪資福利。我國依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢水準提升 國家公務員的薪資福利。
國家公務員推行國家規(guī)定的工時制度，依照國家規(guī)定享有請假。國家公務員在法律規(guī)定工作中日以外加班加點的，理應給與相對的調休。

第七十七條　我國創(chuàng)建國家公務員保險制度，確保國家公務員在離休、生病、工傷事故、生孕、下崗等狀況下得到協(xié)助和賠償。
國家公務員因公傷殘的，享有國家規(guī)定的殘廢工資待遇。國家公務員因公犧牲、因公身亡或是病逝的，其家屬享有國家規(guī)定的慰問金和優(yōu)惠待遇。

第七十八條　一切行政機關不可違背國家規(guī)定自主變更公務員待遇、褔利、保險政策，私自提升 或是減少國家公務員的薪水、褔利、商業(yè)保險工資待遇。一切行政機關不可扣除或是托欠國家公務員的薪水。

第七十九條　公務員待遇、褔利、商業(yè)保險、退休養(yǎng)老金及其錄取、學習培訓、獎賞、解雇等所需經(jīng)費預算，理應納入部門預算，給予確保。

第十三章 離職解雇

第八十條　國家公務員辭掉公職人員，理應向人事任免行政機關明確提出申請書。人事任免行政機關理應自收到申請辦理之日起三十日內給予審核，在其中對領導辭掉公職人員的申請辦理，理應自收到申請辦理之日起九十日內給予審核。

第八十一條　國家公務員有以下情況之一的，不可辭掉公職人員:
(一)沒滿國家規(guī)定的最少服務項目期限的;
(二)在涉及到國家機密等獨特崗位就職或是離去以上崗位不滿意國家規(guī)定的脫密期限的;
(三)關鍵國家公務并未交通事故結案，且須由自己再次解決的;
(四)已經(jīng)接納財務審計、執(zhí)紀審查，或是涉刑，法律程序并未結束的;
(五)法律法規(guī)、行政規(guī)章要求的別的不可辭掉公職人員的情況。

第八十二條　出任領導職務的國家公務員，因工作中變化按照法律法規(guī)必須辭掉現(xiàn)任職務的，理應執(zhí)行辭職手續(xù)。
出任領導職務的國家公務員，因本人或是別的緣故，能夠同意明確提出辭掉領導職務。
領導因工作中比較嚴重出錯、瀆職導致巨大損失或是極端社會影響的，或是對重大安全事故承擔主體責任的，理應引咎辭掉領導職務。
領導理應引咎辭職或是因別的緣故不會再合適出任新任領導職務，自己不明確提出離職的，理應勒令其辭掉領導職務。

第八十三條　國家公務員有以下情況之一的，給予解雇:
(一)在年終考核中，持續(xù)2年被明確為消極怠工的;
(二)不稱職任職工作中，又不接納別的分配的;
(三)因所屬行政機關調節(jié)、撤消、合拼或是減縮定編員額法官必須調節(jié)工作中，自己回絕科學安排的;
(四)不執(zhí)行國家公務員責任，不遵循國家公務員組織紀律性，經(jīng)文化教育仍無變化，不宜再次在行政機關工作中，又不適合給與辭退處罰的;
(五)曠職或是因公出門、休假滿期無書面通知貸款逾期不歸持續(xù)超出十五天，或是一年內總計超出三十天的。

第八十四條　對有以下情況之一的國家公務員，不可解雇:
(一)因公傷殘，被確定缺失或是一部分缺失專業(yè)能力的;
(二)生病或是受傷，在要求的診療期限內的;
(三)女士國家公務員在懷孕期間、生育假、哺乳期間內的;
(四)法律法規(guī)、行政規(guī)章要求的別的不可解雇的情況。

第八十五條　解雇國家公務員，依照管理員權限決策。解雇決策理應以書面通知通告被辭退的國家公務員。
被辭退的國家公務員，能夠領到解雇費或是依據(jù)相關法律法規(guī)要求享有失業(yè)險。

第八十六條　公務員辭職或是被辭退，辭職前理應申請辦理國家公務工作交接辦理手續(xù)，必需時依照要求接納財務審計。

第十四章 離休

第八十七條　國家公務員做到國家規(guī)定的法定退休年齡或是徹底缺失專業(yè)能力的，理應離休。

第八十八條　國家公務員合乎以下標準之一的，自己同意提交申請，經(jīng)人事任免行政機關準許，能夠提前退休:
(一)參加工作時間滿三十年的;
(二)距國家規(guī)定的法定退休年齡不夠五年，且參加工作時間滿二十年的;
(三)符合我國要求的能夠提前退休的別的情況的。

第八十九條　公務員退休后，享有國家規(guī)定的退休養(yǎng)老金和別的工資待遇，我國為其日常生活和身心健康出示必需的服務項目和協(xié)助，激勵充分發(fā)揮個人專長，參加社會經(jīng)濟發(fā)展。

第十五章 投訴控訴

第九十條　國家公務員對涉及到自己的以下人事部門解決不服氣的，能夠自了解該人事部門解決之日起三十日內向型原解決行政機關申請辦理核查;對核查結果不服氣的，能夠自收到核查決策之日起十五日內，依照要求向平級國家公務員主管機構或是做出該人事部門解決的行政機關的上一級行政機關明確提出投訴;還可以不經(jīng)過核查，自了解該人事部門解決之日起三十日內立即明確提出投訴:
(一)處罰;
(二)解雇或是撤銷錄取;
(三)免職;
(四)定期考核列入消極怠工;
(五)撤職;
(六)申請辦理離職、提前退休未作準許;
(七)未按照規(guī)定明確或是扣除薪水、褔利、商業(yè)保險工資待遇;
(八)法律法規(guī)、政策法規(guī)要求能夠投訴的別的情況。
對省部級下列行政機關做出的投訴處分決定不服氣的，能夠向做出處分決定的上一級行政機關明確提出再投訴。
行政單位國家公務員對處罰不服氣向行政監(jiān)察行政機關投訴的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的要求申請辦理。

第九十一條　原解決行政機關理應自收到核查申請報告后的三十日內做出核查決策。審理國家公務員投訴的行政機關理應自審理之日起六十日內做出處分決定;案件繁雜的，能夠適度增加，可是延長性時間不可超出三十日。
核查、投訴期內不終止人事部門解決的實行。

第九十二條　國家公務員投訴的審理行政機關核查評定人事部門解決有不正確的，原解決行政機關理應立即給予改正。

第九十三條　國家公務員覺得行政機關以及領導班子侵害其合法權利的，能夠依規(guī)向上級領導行政機關或是相關的專業(yè)行政機關明確提出控訴。審理控訴的行政機關理應依照要求妥善處理。

第九十四條　國家公務員明確提出投訴、控訴，不可歪曲事實，誣陷、誣陷別人。

第十六章 崗位聘用

第九十五條　行政機關依據(jù)工作中必須，經(jīng)省部級之上國家公務員主管機構準許，能夠對專業(yè)能力極強的崗位和輔助崗位推行聘任制。
前述所列崗位涉及到國家機密的，不推行聘任制。

第九十六條　行政機關聘用國家公務員能夠參考公務員國考錄取的程序流程開展公開招聘，還可以從滿足條件的工作人員中立即聘用。
行政機關聘用國家公務員理應在要求的定編額度和薪水經(jīng)費預算額度內開展。

第九十七條　行政機關聘用國家公務員，理應依照公平同意、協(xié)商一致的標準，簽署書面形式的聘任合同，明確行政機關與所聘國家公務員彼此的權利、責任。聘任合同經(jīng)彼此協(xié)商一致能夠變動或是消除。
聘任合同的簽署、變動或是消除，理應報平級國家公務員主管機構辦理備案。

第九十八條　聘任合同理應具有合同期限，崗位以及崗位職責規(guī)定，薪水、褔利、商業(yè)保險工資待遇，合同違約責任等條文。
聘任合同限期為一年至五年。聘任合同能夠承諾實習期，實習期為一個月至六個月。
聘任制國家公務員依照國家規(guī)定推行協(xié)議書工資制度，具體措施由中央公務員主管機構要求。

第九十九條　行政機關根據(jù)此方法和聘任合同對所聘國家公務員開展管理方法。

第一百條　我國創(chuàng)建人事部門異議訴訟規(guī)章制度。
人事部門異議訴訟理應依據(jù)合理合法、公平、妥善處理的標準，依規(guī)維護保養(yǎng)異議彼此的合法權利。
人事部門異議監(jiān)察委員會依據(jù)必須開設。人事部門異議監(jiān)察委員會由國家公務員主管機構的意味著、聘請行政機關的意味著、聘任制國家公務員的意味著及其專家學者構成。
聘任制國家公務員與所屬行政機關中間因執(zhí)行聘任合同產(chǎn)生異議的，能夠自異議產(chǎn)生之日起六十日內向型人事部門異議監(jiān)察委員會申請勞動仲裁。被告方對仲裁裁決不服氣的，能夠自收到仲裁裁決書之日起十五日內向型人民檢察院提到起訴。仲裁裁決起效后，一方被告方不執(zhí)行的，另一方被告方能夠申請辦理人民檢察院實行。

第十七章 法律依據(jù)

第一百零一條　對有以下違背此方法要求情況的，由縣級以上領導干部行政機關或是國家公務員主管機構依照管理員權限，差別不一樣狀況，各自給予勒令改正或是宣布無效;對刑事追究的領導班子和立即責任人，依據(jù)劇情輕和重，給與批評教育或是處罰;構罪的，追究其刑事處罰:
(一)不按定編額度、職數(shù)或是任職要求標準開展公務員錄用、轉任、調任、聘用和升職的;
(二)不按照規(guī)定標準開展國家公務員獎罰、逃避和辦理退休的;
(三)不按照規(guī)定程序流程開展公務員錄用、轉任、調任、聘用、升職、競聘上崗、公開選拔及其考評、獎罰的;
(四)違背國家規(guī)定，變更公務員待遇、褔利、商業(yè)保險工資待遇規(guī)范的;
(五)在錄取、競聘上崗、公開選拔中產(chǎn)生泄漏考題、違背考場紀律及其別的比較嚴重危害公布、公平的;
(六)不按照規(guī)定審理和解決國家公務員投訴、控訴的;
(七)違背此方法要求的別的情況的。

第一百零二條　國家公務員辭掉公職人員或是離休的，原系領導的國家公務員在辭職三年內，別的國家公務員在辭職2年內，不獲得與原工作中業(yè)務流程立即有關的公司或是別的盈利性機構就職，不可從業(yè)與原工作中業(yè)務流程立即有關的盈利性主題活動。
國家公務員辭掉公職人員或是退休后有違背前述要求個人行為的，由其原所屬行政機關的平級國家公務員主管機構勒令時限糾正;貸款逾期不糾正的，由縣級以上市場監(jiān)督管理管理方法單位收走該工作人員從事期內的非法所得，勒令工作單位將該工作人員給予取締，并依據(jù)劇情輕和重，對工作單位懲處被懲罰工作人員非法所得一倍之上五倍下列的處罰。

第一百零三條　行政機關因不正確的實際人事部門解決對國家公務員導致聲譽危害的，理應道歉、恢復名譽、清除危害;導致財產(chǎn)損失的，理應依規(guī)給與賠付。

第一百零四條　國家公務員主管機構的工作員，違背此方法要求，瀆職犯罪、玩忽職守、營私舞弊，構罪的，追究其刑事處罰;尚不構罪的，給與處罰。

第十八章 附錄

第一百零五條　此方法所稱領導，就是指行政機關的領導班子，不包括行政機關內設機構出任領導職務的工作人員。

第一百零六條　法律法規(guī)、政策法規(guī)受權的具備公共行政管理職責的機關事業(yè)單位中除工勤人員之外的工作員，經(jīng)準許參考此方法開展管理方法。

第一百零七條　此方法自2006年1月1日起實施。全國人大常委會1957年10月23日準許、國務院辦公廳1957年10月26日發(fā)布的《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》、1993年8月14日國務院辦公廳發(fā)布的《國家公務員暫行條例》另外廢除。

政策措施

一、國家公務員包含的工作人員范圍
此方法所稱國家公務員，就是指依規(guī)執(zhí)行公職人員，列入我國行政編制，由我國經(jīng)濟負擔福利待遇的工作員”。公務員法中這一條的深受反復推敲的要求，初次確立了納入國家公務員范疇得另外具有三個標準：即依規(guī)執(zhí)行公職人員，列入我國行政編制，由我國經(jīng)濟負擔福利待遇。這代表著，將來國家公務員不會再限于政府部門工作員，將擴張至合乎以上3個標準的全部工作員。依照這一規(guī)范統(tǒng)計分析，截止2003年底，在我國國家公務員數(shù)量為636.9數(shù)萬人。除此之外，公務員法還依據(jù)在我國的具體情況保存了“參照管理”的方式，即法律法規(guī)、政策法規(guī)受權的具備公共行政管理職責的機關事業(yè)單位中除工勤人員之外的工作員，經(jīng)準許參考公務員法開展管理方法。

公務員法要求：聽從和實行上級領導依規(guī)做出的決策和指令是國家公務員的基本上責任，并要求不可拒不履行上級領導依規(guī)做出的決策或是指令，是國家公務員的組織紀律性。

二、公務員法突顯了對國家公務員的嚴格要求
1、要求了紀律嚴明的個人行為標準和考評、懲罰規(guī)章制度，要求了國家公務員9項基本上責任、16項基本上組織紀律性，開展嚴格監(jiān)督，考評的結果與職位的升降機、與長薪水發(fā)獎金及其解雇相掛勾；違反紀律的要受處罰。
2、要求了領導的引咎辭職和責令辭職制，即說白了“問責制度”。
3、有嚴苛的辭職從事限定。國家公務員辭掉公職人員或是離休的，原系領導的在辭職三年內，別的國家公務員在辭職2年內，不獲得與原所在單位業(yè)務流程立即有關的公司或是別的盈利性機構就職，不可從業(yè)與原工作中業(yè)務流程立即有關的盈利性的生產(chǎn)經(jīng)營，違反者要給予懲罰。

公務員法對公務員待遇規(guī)章制度明文規(guī)定：國家公務員推行國家統(tǒng)一的職務與職級緊密結合的工資管理制度，反映工作崗位職責、專業(yè)能力、工作業(yè)績、工作經(jīng)歷等要素，維持不一樣職位、等級中間的有效薪水差別；薪水包含標準工資、補貼、補助和獎勵金，公務員待遇應準時全額派發(fā)。公務員法對公務員待遇水準明文規(guī)定，應與社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢相融洽、與社會進步相一致；并要求，國家實行薪水調研規(guī)章制度，按時開展國家公務員和公司非常工作人員工資待遇的調研較為，并將較為結果做為調節(jié)公務員待遇水準的重要環(huán)節(jié)。公務員法初次確立了行政機關開設聘任制公務員職位，借以達到行政機關對較高層次人才技術專業(yè)技術人才的必須，另外也可減少行政機關用工成本費，對一些社會發(fā)展實用性極強的事務性工作、輔助工作中，隨時隨地從社會發(fā)展上立即招聘人員來做。除此之外，把聘任制做為國家公務員選任的填補方式，可擴寬選拔人才、用工方式，改進國家公務員團隊構造，提高政治制度的活力和魅力。

三、反映在國家公務員的監(jiān)管管束和鼓勵確保并舉上
公務員法要求了國家公務員的標準、責任和組織紀律性，確立了公務員考核、懲罰、逃避、解雇、按時調任、辭職后的從事限定，及其領導的引咎辭職和責令辭職等層面的規(guī)定，展現(xiàn)了對國家公務員的嚴格管理、嚴格要求和加強監(jiān)督。公務員法在國家公務員暫行規(guī)定的基本上擁有新的發(fā)展趨勢和自主創(chuàng)新，具體表現(xiàn)在下列四個層面：一是調節(jié)了國家公務員的范疇。二是建立了分組管理標準。三是改革創(chuàng)新健全了職務級別規(guī)章制度。四是對崗位聘用規(guī)章制度做出了明文規(guī)定。

公務員法展現(xiàn)了六個標準，一是黨管干部標準；二是公平公正、公平、市場競爭、擇優(yōu)錄用的標準；三是監(jiān)管管束和鼓勵確保并舉的標準；四是知人善任、才德兼?zhèn)?，重視工作業(yè)績的標準；五是分組管理標準；六是法制標準。這六條標準既是國家公務員法律的基本準則，也是貫徹落實公務員法的關鍵具體指導標準。

四、公務員法的基本上內容
公務員法共18章107條。主要是兩層面要求：一是有關政治制度和國家公務員管理方法的總括性要求，包含政治制度的指導方針、基本準則，國家公務員的范疇、標準、責任與支配權，國家公務員的職位與等級，國家公務員監(jiān)督機構及其違背公務員法的法律依據(jù)等;二是有關國家公務員管理方法各個階段的基本上管理方案的單項工程性要求，主要是通道管理方法、在職人員管理方法和出入口管理方法三大版塊，包含國家公務員的錄取、考評、職務任免、職位升降機、獎賞、處罰、學習培訓、溝通交流逃避、福利待遇商業(yè)保險、離休、投訴控訴、崗位聘用等。展現(xiàn)了六大作用：選撥配備、升級、監(jiān)管、確保、開發(fā)設計、鼓勵。

五、公務員退休體制
依據(jù)《中華人民共和國公務員法》第十四章第八十八條。國家公務員合乎以下標準之一的，自己同意提交申請，經(jīng)人事任免行政機關準許，能夠提前退休：
(一)參加工作時間滿三十年的；
(二)距國家規(guī)定的法定退休年齡不夠五年，且參加工作時間滿二十年的；
(三)符合我國要求的能夠提前退休的別的情況的。

普遍常見問題

一、公務員法改動了什么內容？
【答】新公務員法改動的內容以下：
第二十三條 公務員報考，除理應具有此方法第十一條要求的標準外，還理應具有省部級之上國家公務員主管機構要求的擬任崗位所規(guī)定的資質標準。我國對行政單位中第一次從業(yè)行政許可決策審批、行政裁決、行政裁決、律師顧問的國家公務員推行統(tǒng)一法律職業(yè)職業(yè)資格考試規(guī)章制度，由國務院辦公廳司法部門行政機關商相關部門組織實施。
第四十五條 行政機關內設機構廳局級正職下列領導職務發(fā)生缺口時，能夠在本行政機關或是本系統(tǒng)軟件內根據(jù)競聘上崗的方法，造成就職候選人。廳局級正職下列領導職務或是副調研員之上以及他非常職務層次的非領導職務發(fā)生缺口，能夠面向全國公開選拔，造成就職候選人。明確初任審判長、初任檢查官的就職候選人，能夠面向全國，從根據(jù)國家統(tǒng)一法律職業(yè)職業(yè)資格考試獲得法律法規(guī)職業(yè)資格證書的工作人員中公開選拔。
第七十三條 國家公務員推行國家統(tǒng)一的職位與等級緊密結合的工資管理制度。公務員待遇規(guī)章制度落實按勞分配的標準，反映工作崗位職責、專業(yè)能力、工作業(yè)績、工作經(jīng)歷等要素，維持不一樣職位、等級中間的有效薪水差別。我國創(chuàng)建公務員待遇的一切正常提高體制。

二、公務員待遇改革創(chuàng)新有什么？
【答】公務員三周年按科員看待;科員五年按副科級看待;副科級十周年按正科級看待;正科級十周年按副處級看待;副處級十周年按正處級看待;第一次套改以總計期限相匹配的職位工資待遇明確標準工資。國家公務員工資套改實施細則
1、職務工資。國家公務員按現(xiàn)任職務實行相對的職務工資規(guī)范。
2、級別工資。等級和級別工資級別按現(xiàn)任職務、就職期限和套改年限明確。
3、現(xiàn)任職務，就是指按黨員干部管理員權限由人事任免行政機關任職的職位，以2006年6月30目地職位為標準。2006年7月1日后變化了職位的工作人員，按6月30日的職位套改后，再按職位變化要求明確薪水。由領導職務調任同一職務層次非領導職務的國家公務員，由人事任免行政機關按黨員干部管理員權限，依據(jù)具體情況確立其應實行的職務工資規(guī)范。
4、就職期限，就是指從宣布任職職位當初起依據(jù)具體就職時間按本年度累積測算至2006年的期限。國家公務員在同一職務層次出任領導職務與非領導職務的時間，分類匯總為同一職務層次的就職期限。國家公務員現(xiàn)任職務小于原任職位的，其原任平級職位和較高職位的期限分類匯總為現(xiàn)任職務的就職期限。
5、套改年限，就是指參加工作時間與不計算工齡的在學校學習時間分類匯總的期限，在其中須扣減1993年至今除實習期外年終考核不計入考評等次或消極怠工的期限。參加工作時間，就是指從自己工作中當初起依據(jù)具體上班時間按本年度累積測算至2006年的期限。不計算工齡的在學校學習時間，就是指在我國認可文憑的統(tǒng)招大專之上學校未測算為工作年限的學習時間。在學校學習培訓的時間以國家規(guī)定的修業(yè)年限為根據(jù)，如短于我國修業(yè)年限要求，按具體學習年限測算;如善于我國修業(yè)年限要求，按國家規(guī)定修業(yè)年限測算。國外留學并國外獲得國家教育部行政部門主管機構認同的專科本科以上學歷工作人員，其未計算工齡的海外學習時間可分類匯總為套改年限。具體學習培訓時間較短于國家規(guī)定的同樣學歷層次修業(yè)年限時間的，按具體學習年限測算;善于國家規(guī)定的同樣學歷層次修業(yè)年限時間的，按國家規(guī)定的修業(yè)年限測算。

三、國家公務員的退休政策？
【答】國家公務員合乎以下標準之一的，自己同意提交申請，經(jīng)人事任免行政機關準許，能夠提前退休：
(一)參加工作時間滿三十年的；
(二)距國家規(guī)定的法定退休年齡不夠五年，且參加工作時間滿二十年的；
(三)符合我國要求的能夠提前退休的別的情況的。