近些年,人民法院審理勞動爭議案件的總數(shù)呈逐漸增加趨向。因為勞動爭議案件解決體制特殊性和相關(guān)法律的滯后效應(yīng),造成案件審理勞務(wù)糾紛訴訟案件在法律適用上存在一定難度系數(shù),審理實(shí)務(wù)中出現(xiàn)諸多問題,法律適用不統(tǒng)一的情況經(jīng)常發(fā)生。在目前案件審理勞動爭議案件中,突顯存有兩個方面難題:一是勞動爭議仲裁程序流程與勞務(wù)糾紛司法程序的對接不統(tǒng)一、不合規(guī);二是在解決工傷保險賠償規(guī)章制度與人身損害規(guī)章制度二者的關(guān)聯(lián)這個問題上掌握不好。本篇文章試就這幾個問題及審理防范措施作一些審理操作實(shí)務(wù)層面討論。
一、勞動爭議仲裁與勞務(wù)糾紛訴訟的關(guān)聯(lián)
(一)勞務(wù)糾紛起訴理應(yīng)嚴(yán)格遵守仲裁前置規(guī)章制度。
在審理實(shí)務(wù)中,勞動爭議仲裁(下稱訴訟)外置規(guī)章制度已經(jīng)為眾多司法工作者廣泛認(rèn)知和接納,可是依然存在個別人員在嚴(yán)格遵守該制度上還存在疑意。比如:對勞務(wù)糾紛被告方已經(jīng)向監(jiān)察委員會明確提出仲裁申請,而監(jiān)察委員會長時間不做出法院裁判,或者是不做出能否審理書面的結(jié)果,被告方迫不得已向法院起訴的,對于此事有些人認(rèn)為可以看作異議已經(jīng)過仲裁前置程序流程,法院予以審理。根據(jù)勞動法和有關(guān)法律條文的相關(guān)規(guī)定,“勞動爭議案件通過仲裁前置程序流程”包含二種情況:一是確實(shí)通過仲裁前置程序流程的情況,即監(jiān)察委員會在實(shí)體線上做出法院裁判;二是視作通過仲裁前置程序流程的情況,即監(jiān)察委員會在系統(tǒng)上做出不予立案書面的結(jié)果(包含裁定、確定、通知單三種方式)。因此,凡被告方已經(jīng)向監(jiān)察委員會明確提出仲裁申請,而監(jiān)察委員會未做出法院裁判或者是不做出能否審理書面的結(jié)論的,都是屬于沒經(jīng)仲裁前置程序流程的情況,法院都不應(yīng)審理。
(二)訴訟與訴訟的對接難題。
勞動爭議處理程序流程,從訴訟到起訴有之自已的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制和特征,不能因在其訴訟階段可用民訴法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)管理體系,而徹底以民事案件的標(biāo)準(zhǔn)與核心理念來抵觸勞動爭議處理程序流程自身的標(biāo)準(zhǔn)與特點(diǎn)。反過來,法院在使用民事訴訟程序標(biāo)準(zhǔn)解決勞動爭議案件環(huán)節(jié)中,在一些環(huán)節(jié)上,應(yīng)該以勞務(wù)糾紛程序規(guī)范在訴訟階段特殊的要求,來危害自我改變一些民事訴訟程序原有標(biāo)準(zhǔn)及核心理念之實(shí)際可用。
1、“不告不理”標(biāo)準(zhǔn)在勞務(wù)糾紛訴訟中特殊的反映。
在提起訴訟與訴請之間的關(guān)系這個問題上,勞動爭議案件的案件審理具備獨(dú)特性,表現(xiàn)在“人民法院應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)糾紛進(jìn)行全方位案件審理”這一規(guī)定上。不服氣勞動爭議仲裁裁定而訴至人民法院的當(dāng)事人一般是仲裁程序里的敗訴方,可分為兩種:一是在仲裁程序中實(shí)體權(quán)利沒有得到維護(hù)或者未得到很好的的保護(hù)當(dāng)事人一方;二是在仲裁程序里被裁定承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人一方。以上述情況第一類“敗訴方”做為上訴人起訴的,其訴請的本質(zhì)就是維護(hù)實(shí)體權(quán)利,其起訴的目地與訴請中間具備一致性;而第二類“敗訴方”做為上訴人起訴的,其提起訴訟在實(shí)際上并沒什么具體訴請,其提起訴訟之目的就是為了不服氣法院裁判并且通過提起訴訟使裁定不生效,從而將勞務(wù)糾紛交給法院展開案件審理。針對后一情況,法院迫不得已解決上訴人未要求的事宜,這是因為勞務(wù)糾紛起訴特殊性影響影響了“不告不理”標(biāo)準(zhǔn)具體的表達(dá)形式。
第一、訴爭要求可經(jīng)過仲裁程序向司法程序“移殖”而產(chǎn)生。勞務(wù)糾紛起訴要以訴訟為前置程序的一種特殊程序流程,已完成的仲裁程序要素對后續(xù)司法程序而言依然具備某類程序流程價值和意義?!安桓娌焕怼睒?biāo)準(zhǔn)在勞務(wù)糾紛訴訟中,應(yīng)該從訴訟與起訴2個的程序融合中才會得到詳細(xì)反映。從而造成如何把仲裁程序中的爭議事宜“移殖”到司法程序中問題,對于此事法院或?qū)徟虚L務(wù)必充分行使釋明權(quán),明確告知當(dāng)事人雙方“法院裁判因一方當(dāng)事人提起訴訟且不起效”、“被告方應(yīng)對于勞務(wù)糾紛自身明確提出訴請或進(jìn)行辯駁,而且承擔(dān)法律責(zé)任證明責(zé)任”等重要事項,促進(jìn)被告方把它在仲裁程序中已呈請的訴爭要求和遞交的直接證據(jù)在民事訴訟程序中再次指出,以達(dá)到“法院對勞務(wù)糾紛進(jìn)行全方位案件審理”的起訴需求。
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