罰款屬于公權(quán)利，公權(quán)利的行使必須有法律依據(jù)。根據(jù)我國現(xiàn)行法律體系，只有國家機關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)可以對行政相對人進行罰款，并且罰款時必須做出行政處罰決定書，錢也是需要交到制定銀行的，不是罰款人直接收取。

企業(yè)作為一個民事主體，他與員工是平等的民事主體，它當然無權(quán)對員工進行罰款。實踐當中很多企業(yè)都規(guī)定可以對員工進行罰款，其實這些做法都是不合法的。因為員工的行為給公司造成損失的，公司可以進行追償，但不是罰款。

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