《中華人民共和國勞動法》第九十一條一款所指“克扣”或者“無故拖欠”勞動者工資，有其法定標準和特定的含義。所謂“克扣”系指用人單位無正當理由扣減勞動者應得工資（即在勞動者已提供正常勞動的前提下，用人單位按勞動合同規(guī)定的標準應當支付給勞動者的全部勞動報酬）。所謂“無故拖欠”是指用人單位無正當理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。依據原勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關問題的補充規(guī)定》（勞部發(fā)〔1995〕226號），“克扣”勞動者的工資不包括以下減發(fā)工資的情況：（1）國家法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的；（2）依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的；（3）用人單位依法制定并經職代會批準的廠規(guī)廠紀中有明確規(guī)定的；（4）企業(yè)工資總額與經濟效益相聯(lián)系，經濟效益下浮時，工資必須下浮的（但支付給勞動者工資不得低于當地最低工資標準）；（5）因勞動者請事假等相應減發(fā)工資等?！盁o故拖欠”勞動者工資不包括：（1）用人單位遇到非人力能所抗拒的自然災害、戰(zhàn)爭等原因，無法按時支付工資；（2）用人單位確因生產經營困難、資金周轉受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時過期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門根據各地情況確定。其他情況下拖欠工資均為無故拖欠。