關(guān)于做好《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通告

　　勞社部發(fā)[2004]22號(hào)

　　各省市、自治州、市轄區(qū)工作和社保廳（局）、建廳（建設(shè)局）：

　　為維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)行業(yè)民工合理合法酬勞利益，標(biāo)準(zhǔn)建筑業(yè)企業(yè)工資支付個(gè)人行為，現(xiàn)將《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》下發(fā)給大家，請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際狀況制訂實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決貫徹實(shí)行。

　　各個(gè)工作和社保行政機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)與基本建設(shè)行政部門主管機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)創(chuàng)建處理建筑業(yè)企業(yè)托欠或亂扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的常態(tài)化，大力推動(dòng)農(nóng)民工工資付款監(jiān)管管理制度及風(fēng)險(xiǎn)管理體系基本建設(shè)，在有前提的地域探尋創(chuàng)建工資支付保障機(jī)制。要加強(qiáng)同各個(gè)企業(yè)工會(huì)、公司委員會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)（企業(yè)的管理）的融洽和溝通交流，具體指導(dǎo)、促進(jìn)公司創(chuàng)建團(tuán)體商議規(guī)章制度，充分運(yùn)用勞務(wù)關(guān)系三方商議體制在處理托欠或亂扣農(nóng)民工工資問(wèn)題中的功效。

　　我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部

　　中華人民共和國(guó)住建部

　　二○○四年九月六日

　　基本建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資付款管理方法暫行規(guī)定

　　為標(biāo)準(zhǔn)基本建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資付款個(gè)人行為，防止和處理建筑業(yè)企業(yè)托欠或亂扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》等相關(guān)要求，制訂本方法。

　　一、本辦法適用在我國(guó)地區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)（下稱公司）和與之產(chǎn)生勞務(wù)關(guān)系的民工。

　　本方法所說(shuō)建筑業(yè)企業(yè)，就是指從業(yè)建筑專業(yè)、工程建筑、路線管路設(shè)備安裝、工程裝修的新創(chuàng)建、改建、改造主題活動(dòng)的公司。

　　二、縣級(jí)以上工作和社保部門承擔(dān)公司工資支付的監(jiān)管，基本建設(shè)行政部門主管機(jī)構(gòu)幫助工作和社保行政機(jī)關(guān)對(duì)公司實(shí)行本方法的狀況開(kāi)展監(jiān)督管理。

　　三、公司務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等相關(guān)要求付款農(nóng)民工工資，不可托欠或亂扣。

　　四、公司應(yīng)依規(guī)根據(jù)團(tuán)體商議或別的民主協(xié)商方式制訂內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資支付方法，并告之本公司整體民工，與此同時(shí)抄報(bào)本地工作和社保行政機(jī)關(guān)與基本建設(shè)行政部門主管機(jī)構(gòu)。

　　五、企業(yè)內(nèi)部工資支付方法應(yīng)包含以下幾點(diǎn)：付款新項(xiàng)目、付款規(guī)范、付款方式、付款時(shí)間和日期、加班工資計(jì)算數(shù)量、特殊情況下的工資支付及其別的工資支付內(nèi)容。

　　六、公司應(yīng)該依據(jù)工作合同約定的農(nóng)民工工資規(guī)范等內(nèi)容，依照依規(guī)簽署的集體合同或勞作合同約定的日期按月付款薪水，并不能少于本地最低工資。實(shí)際付款方式可由公司融合建筑業(yè)特性在內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資支付方法中要求。

　　七、公司應(yīng)將薪水同時(shí)派發(fā)給民工自己，禁止派發(fā)給“承包人”或別的不具有用人法律主體的結(jié)構(gòu)和本人。

　　公司可授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)派發(fā)農(nóng)民工工資。

　　八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)定編工資支付表，屬實(shí)紀(jì)錄付款企業(yè)、付款時(shí)間、付款目標(biāo)、付款金額等工資支付狀況，并儲(chǔ)存2年以上歸檔。

　　九、施工總承包公司解決勞務(wù)分包公司工資支付開(kāi)展監(jiān)管，催促其依規(guī)繳納農(nóng)民工工資。

　　十、小區(qū)業(yè)主或施工總承包公司未按合同約定與基本建設(shè)建筑工程承包公司付清工程進(jìn)度款，導(dǎo)致基本建設(shè)建筑工程承包公司拖欠農(nóng)民工薪水的，由小區(qū)業(yè)主或施工總承包公司優(yōu)先墊款民工被托欠的薪水，優(yōu)先墊款的薪水金額以未付清的工程進(jìn)度款為限。

　　十一、公司因被拖欠工程款造成拖欠農(nóng)民工薪水的，公司討回的被拖欠工程款，應(yīng)首選用以付款托欠的農(nóng)民工工資。

　　十二、施工總承包公司不可將工程項(xiàng)目違規(guī)分包、工程分包給不具有用人法律主體的結(jié)構(gòu)或本人，不然應(yīng)負(fù)責(zé)償還欠薪法律責(zé)任。

　　十三、公司應(yīng)按時(shí)屬實(shí)向本地工作和社保行政機(jī)關(guān)及基本建設(shè)行政部門主管機(jī)構(gòu)申報(bào)本企業(yè)工資支付狀況。

　　十四、企業(yè)違反我國(guó)工資支付規(guī)定托欠或亂扣農(nóng)民工工資的，計(jì)入個(gè)人信用檔案資料，并通告相關(guān)部門。

　　基本建設(shè)行政部門主管機(jī)構(gòu)可依規(guī)對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)和開(kāi)工建設(shè)新項(xiàng)目施工許可等開(kāi)展限定，并給予相對(duì)應(yīng)懲罰。

　　十五、公司應(yīng)按相關(guān)要求交納薪水保證金，存進(jìn)當(dāng)?shù)卣囟ǖ膶Ｓ么婵钯~戶，用以墊款欠款的農(nóng)民工工資。

　　十六、民工發(fā)覺(jué)公司有下述情況之一的，有權(quán)利向工作和社保部門檢舉：

　?。ㄒ唬┪锤鶕?jù)承諾結(jié)算薪水的；

　　（二）付款薪水少于本地最低工資的；

　　（三）托欠或拖欠工資的；

　?。ㄋ模┎桓犊罴影噘M(fèi)的；

　?。ㄎ澹p害薪水酬勞利益的別的個(gè)人行為。

　　十七、各個(gè)工作和社保行政機(jī)關(guān)依規(guī)對(duì)企業(yè)支付農(nóng)民工工資狀況開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)行為開(kāi)展解決。公司在接納監(jiān)督時(shí)理應(yīng)屬實(shí)匯報(bào)狀況，給予必需的基本資料和證實(shí)。

　　十八、民工與公司因工資支付產(chǎn)生異議的，依照我國(guó)關(guān)于勞動(dòng)仲裁解決相關(guān)要求解決。

　　對(duì)證據(jù)確鑿、不立即裁定會(huì)造成民工日常生活艱難的薪水異議案子，及其涉及到民工工傷事故、生病期內(nèi)薪資待遇的異議案子，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁聯(lián)合會(huì)可一部分裁定；公司不實(shí)行一部分裁定的，被告方可依規(guī)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　十九、本方法自公布之日起實(shí)施。