前言：《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》的頒布，是中國(guó)在養(yǎng)老服務(wù)“并軌”上又邁開(kāi)的關(guān)鍵一步。做為一部危害數(shù)百萬(wàn)人合法權(quán)益的方法，職業(yè)年金什么時(shí)候繳、繳是多少、由誰(shuí)來(lái)繳等問(wèn)題備受關(guān)注。與你一起共享下列信息內(nèi)容。

　　4月6日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，這一涉及到3700萬(wàn)國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作員的填補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)方法的出爐，代表著在我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)“并軌”又往前推動(dòng)了一步。什么叫職業(yè)年金?它什么時(shí)候逐漸交納?怎樣確保離休收益?又怎樣資本增值呢?《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》新聞?dòng)浾呔陀嘘P(guān)熱點(diǎn)話題，訪談了人力資源局社保部社保研究院院長(zhǎng)金維剛、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共事業(yè)管理與人力資源管理研究院院長(zhǎng)貢森。

　　社保繳費(fèi)基數(shù)咋算

　　個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)高過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資，但非所有薪資

　　新聞?dòng)浾撸汉芏鄧?guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位人員特別關(guān)注社保繳費(fèi)基數(shù)，擔(dān)憂假如只按標(biāo)準(zhǔn)工資交納就虧變大。那麼，職業(yè)年金社保繳費(fèi)基數(shù)是如何確定的?

　　金維剛：個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)依照工作人員種類(lèi)來(lái)區(qū)劃，如果是國(guó)家公務(wù)員和參公人員，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)包含上一本年度個(gè)人收入中的標(biāo)準(zhǔn)工資、國(guó)家統(tǒng)一要求的津貼補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)額外補(bǔ)貼)及其一次性下發(fā)的年終獎(jiǎng)金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作員的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)是其上一本年度個(gè)人收入中的標(biāo)準(zhǔn)工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼及其績(jī)效工資。

　　因而，列入繳費(fèi)工資數(shù)量的津貼補(bǔ)貼并不包括本人領(lǐng)到的全部補(bǔ)貼，如改革創(chuàng)新性的補(bǔ)貼就臨時(shí)沒(méi)有在范疇內(nèi)。換句話說(shuō)，改革創(chuàng)新后，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)會(huì)高過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資，但小于本人的所有薪資。對(duì)于企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)所根據(jù)的本企業(yè)職工薪酬，就是指本企業(yè)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)金全部工作人員本人繳費(fèi)工資數(shù)量之和，而不是本企業(yè)派發(fā)的所有職工薪酬。

　　貢森：《辦法》確立，職業(yè)年金所需花費(fèi)由企業(yè)和工作員本人一起擔(dān)負(fù)。企業(yè)交納職業(yè)年金花費(fèi)的占比為本企業(yè)職工薪酬的8%，本人交費(fèi)占比為自己繳費(fèi)工資的4%，由企業(yè)代繳。從制度執(zhí)行時(shí)間看來(lái)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》已于2014年10月1日起執(zhí)行，行政事業(yè)單位職業(yè)年金的交納是與養(yǎng)老保險(xiǎn)金同時(shí)進(jìn)行的，預(yù)估2021年年之內(nèi)就將運(yùn)行。雖然時(shí)間上有一定的延遲，但這并不會(huì)危害到社保繳納人的福利。

　　職業(yè)年金具備強(qiáng)制，這與自行創(chuàng)建的年金迥然不同。12%的職業(yè)年金關(guān)鍵保證 了行政事業(yè)單位職工養(yǎng)老工資待遇不容易發(fā)生較大幅度減少的問(wèn)題，是使雙軌制并軌改革創(chuàng)新可以完成有序推進(jìn)、清除摩擦阻力的主要對(duì)策。退休待遇會(huì)降嗎

　　將對(duì)提升養(yǎng)老金替代率、分散化風(fēng)險(xiǎn)性充分發(fā)揮主要功效

　　新聞?dòng)浾撸簞?chuàng)建崗位年金制度后，機(jī)關(guān)單位事業(yè)單位人員能取得多少錢(qián)退休養(yǎng)老金?職業(yè)年金怎樣保證 其退休后養(yǎng)老服務(wù)工資待遇不減少?

　　金維剛：依照機(jī)關(guān)單位事業(yè)單位退休工作人員退休待遇，就本人來(lái)講，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金具體替代率除與制度管理有關(guān)外，關(guān)鍵在于自己社保繳納繳費(fèi)年限(包含視同繳費(fèi)年限)、繳費(fèi)工資數(shù)量、利率及其法定退休年齡。改革創(chuàng)新前，機(jī)關(guān)單位事業(yè)單位人員養(yǎng)老金替代率一般在70%至90%中間，均值替代率水準(zhǔn)貼近80%。改革創(chuàng)新后，行政事業(yè)單位以及在編人員都需要參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，交費(fèi)利率和基本上養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金一致，針對(duì)滿交費(fèi)35年的工作人員離休時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金總體目標(biāo)替代率(占在職人員薪水的比例)將貼近60%。

　　從制度管理上而言，為了更好地確保改革創(chuàng)新以后機(jī)關(guān)單位事業(yè)單位人員退休待遇不減少，除開(kāi)設(shè)定緩沖期并派發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金以外，職業(yè)年金將起到非常重要的功效，根據(jù)創(chuàng)建職業(yè)年金并開(kāi)展項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)等，預(yù)估能將退休職工的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)金的替代率提升20個(gè)點(diǎn)以上。這與改革創(chuàng)新之前的可行性分析對(duì)比將大概非常，可以大體上使機(jī)關(guān)單位事業(yè)單位人員的退休待遇通常不減少。

　　貢森：本次《辦法》創(chuàng)建職業(yè)年金的目地更注重保障性住房。做為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，職業(yè)年金能創(chuàng)建多方位的社會(huì)保障管理體系，事實(shí)上擔(dān)負(fù)了提升風(fēng)險(xiǎn)性分散化，確保機(jī)關(guān)單位事業(yè)單位人員晚年生活水準(zhǔn)，推動(dòng)人力資源管理的合理流動(dòng)等功效。從要求看來(lái)，將機(jī)關(guān)單位事業(yè)單位人員的標(biāo)準(zhǔn)工資、職務(wù)級(jí)別薪水、績(jī)效工資等工資性收入列入社保繳費(fèi)基數(shù)之中，這也是沒(méi)有爭(zhēng)論的。

　　從實(shí)質(zhì)上看，職業(yè)年金是員工工資的推遲付款，這類(lèi)推遲付款的目地，是為員工將來(lái)的離休養(yǎng)老服務(wù)做準(zhǔn)備，以防止養(yǎng)老保險(xiǎn)金不夠造成生活水平降低。從這種含義上講，職業(yè)年金將對(duì)提升養(yǎng)老金替代率、減輕財(cái)政局工作壓力充分發(fā)揮主要功效。

　　怎樣資本增值

　　項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)將大量引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，爭(zhēng)取得到比較好的盈利，與此同時(shí)盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

　　新聞?dòng)浾撸弘x休以后，職業(yè)年金應(yīng)當(dāng)如何獲取?怎樣保證 職業(yè)年金的資本增值?

　　金維剛：依照以上《辦法》，工作員在做到國(guó)家規(guī)定的退休條件并依法處理退休手續(xù)后，由自己選取按月領(lǐng)到職業(yè)年金工資待遇的方法。社保繳納人可挑選依照自己離職時(shí)相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)月數(shù)，將職業(yè)年金本人賬戶余額除于計(jì)發(fā)月數(shù)來(lái)明確每個(gè)月獲得的職業(yè)年金工資待遇規(guī)范，發(fā)了才行。此外，還可以將職業(yè)年金本人賬戶余額一次性用來(lái)選購(gòu)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)商品，根據(jù)商業(yè)保險(xiǎn)合同領(lǐng)到工資待遇并享有對(duì)應(yīng)的遺產(chǎn)繼承。那樣可以給參加人離休時(shí)在享有職業(yè)年金工資待遇層面有著越多的挑選機(jī)遇。

　　貢森：針對(duì)企業(yè)年金的資本增值問(wèn)題，《辦法》確立，職業(yè)年金項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)要具有商業(yè)化的方式，即職業(yè)年金股票基金應(yīng)該授權(quán)委托具備資質(zhì)的項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)組織做為資本管理人，承擔(dān)職業(yè)年金股票基金的項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng);與此同時(shí)應(yīng)該挑選具備資質(zhì)的銀行業(yè)做為受托人，承擔(dān)代管職業(yè)年金股票基金。職業(yè)年金基金務(wù)必與資本管理人與受托人的已有財(cái)產(chǎn)或別的財(cái)產(chǎn)分離管理方法，確保職業(yè)年金資產(chǎn)自覺(jué)性，不可挪作別的主要用途。這表明，職業(yè)年金的項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)將大量引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，挑選不錯(cuò)的投資基金人與帳號(hào)管理人，爭(zhēng)取得到比較好的盈利，與此同時(shí)盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　職業(yè)年金方案授權(quán)委托給技術(shù)專(zhuān)業(yè)組織之后，能否做到預(yù)期收益率和實(shí)際效果，在于技術(shù)專(zhuān)業(yè)組織的水準(zhǔn)。職業(yè)年金投資基金管理方法理應(yīng)遵循慎重、分散化隱患的標(biāo)準(zhǔn)，確保職業(yè)年金股票基金的安全系數(shù)、盈利性和流通性。政府部門(mén)對(duì)不一樣資本管理人配備計(jì)劃方案應(yīng)搞好審核評(píng)定工作中。實(shí)際的項(xiàng)目投資管理?xiàng)l例還需要由相關(guān)部門(mén)頒布更詳盡的要求。