上海社保案以后，社會(huì)保障部評(píng)審專家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲所優(yōu)點(diǎn)鄭秉文是發(fā)布思考文章內(nèi)容數(shù)最多的專家學(xué)者之一，言語(yǔ)深層次而合理。其長(zhǎng)期性專注于企業(yè)分紅保險(xiǎn)的制度管理和較為，是社會(huì)保障部企業(yè)分紅保險(xiǎn)組織資質(zhì)評(píng)審專家，也是上海社保分紅保險(xiǎn)的委托組織湘江社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的董事。

　　新聞?dòng)浾撸耗阏J(rèn)為上海社保案曝露的較大規(guī)章制度系統(tǒng)漏洞是啥?

　　鄭秉文：緣故有很多，從企業(yè)分紅保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)專業(yè)角度觀察，最關(guān)鍵的是，沒(méi)有將所有企業(yè)分紅保險(xiǎn)的總量列入到私募基金制的DC型規(guī)章制度架構(gòu)以內(nèi)。說(shuō)白了DC方式，其關(guān)鍵取決于企業(yè)分紅保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)徹底單獨(dú)于政府部門(mén)和企業(yè)，依照慣例，嚴(yán)苛推行使用權(quán)、受益權(quán)和承包權(quán)的完全分離出來(lái)。

　　上海社保案以前的方式是一種“經(jīng)辦人員方式”，即一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)省份由本地個(gè)人社保行政機(jī)關(guān)創(chuàng)立主管機(jī)關(guān)，經(jīng)辦人員企業(yè)分紅保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)工作中，其風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)是企業(yè)分紅保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)與地區(qū)公共權(quán)力中間沒(méi)有完成合理防護(hù)，當(dāng)?shù)卣缮娴囊剌^多，含有非常的地區(qū)行政部門(mén)維護(hù)以及附著物的顏色。

　　只需對(duì)過(guò)去企業(yè)分紅保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)狀況稍稍調(diào)查，便會(huì)發(fā)覺(jué)，但凡發(fā)生違規(guī)行為和占用侵吞的，大多數(shù)產(chǎn)生在“經(jīng)辦人員方式”下，由于這類方式基本上徹底操控在當(dāng)?shù)卣稚?，股票基金的安全性非常容易遭受“風(fēng)險(xiǎn)防控措施”的威協(xié)，較為非常容易造成權(quán)利腐壞、貪官污吏、內(nèi)幕交易。

　　新聞?dòng)浾撸?現(xiàn)階段上海市實(shí)施的企業(yè)分紅保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型是不是早已彌補(bǔ)了系統(tǒng)漏洞?還存有什么缺點(diǎn)?

　　鄭秉文：我覺(jué)得社保案的系統(tǒng)漏洞早已基本上補(bǔ)到了。由于社保案里的違反規(guī)定行為主體全是政府部門(mén)，銷售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)有其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的制度管理，真實(shí)交到銷售市場(chǎng)了就不容易有很大系統(tǒng)漏洞。

　　如今這一環(huán)節(jié)，企業(yè)分紅保險(xiǎn)的較大難題取決于銷售市場(chǎng)很小，創(chuàng)建分紅保險(xiǎn)的企業(yè)沒(méi)有被激發(fā)起來(lái)，分紅保險(xiǎn)的銷售市場(chǎng)金額太少。因此 企業(yè)分紅保險(xiǎn)的難題并不是管控，只是怎樣推動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，怎樣看待企業(yè)分紅保險(xiǎn)做為填補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金針對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需充分發(fā)揮的功效。

　　新聞?dòng)浾撸含F(xiàn)階段上海市的分紅保險(xiǎn)委托組織湘江社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司仍有濃厚的政府部門(mén)核心顏色，這是不是稱得上真實(shí)地交還給銷售市場(chǎng)?

　　鄭秉文：如今運(yùn)用當(dāng)?shù)卣芰繕?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金銷售市場(chǎng)也是合乎中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展趨勢(shì)環(huán)節(jié)的。如今政府部門(mén)做的或是發(fā)分紅保險(xiǎn)組織車牌的工作中，更高功效應(yīng)當(dāng)反映在稅款桿杠上，便是運(yùn)用一些稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)行政策，吸引住企業(yè)積極主動(dòng)創(chuàng)建分紅保險(xiǎn)方案，又例如在法律方面這些。