2014年8月9日國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。《意見》明確指出，到2020年，境內(nèi)旅游總交易額超過5.5萬億，城鎮(zhèn)居民年平均出行4.5次，旅游業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)值占國民生產(chǎn)總值的比重超出5%。

《意見》明確提出要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、管理提升為切入點(diǎn)，促進(jìn)旅游商品向旅游觀光、休閑娛樂、休閑度假并舉變化，達(dá)到多元化、多層次的度假旅游消費(fèi)市場(chǎng);促進(jìn)旅游資源開發(fā)向集約經(jīng)營變化，更加重視網(wǎng)絡(luò)資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境治理，更加重視文化傳承創(chuàng)新，完成可持續(xù)發(fā)展觀;促進(jìn)旅游管理向貼心服務(wù)變化，保持規(guī)范化和人性化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

《意見》所提出的各項(xiàng)政策，將帶薪年休假制度落實(shí)狀況列入各地政府周例，做為勞動(dòng)保障監(jiān)察和職工權(quán)益確保的重要環(huán)節(jié)。中央要加大對(duì)西部地區(qū)關(guān)鍵旅游景區(qū)、農(nóng)村旅游、紅色文化旅游和集中連片貧困地域休閑農(nóng)業(yè)旅游等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。