引言：帶薪年休假通稱年假，就是指員工持續(xù)工作一年之上，就還可以享有一定時(shí)長的帶薪年假。中國勞動(dòng)法對帶薪年休假作了原則問題要求，但沒要求帶薪年休假的休假時(shí)間及具體步驟方法，反而是特定由國務(wù)院辦公廳制訂相對應(yīng)的具體辦法。2007年12月7日國務(wù)院辦公廳第198次常務(wù)會(huì)早已根據(jù)《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起實(shí)施。此后，員工帶薪年休假就擁有法律保障。帶薪年休假可以真真正正切實(shí)落實(shí)呢？

國務(wù)院近日下發(fā)《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》。該《綱要》明確提出，到2020年，員工帶薪年休假規(guī)章制度基本上獲得貫徹落實(shí)，城鎮(zhèn)居民旅游休閑消費(fèi)能力大幅度提高。(據(jù)2月18日《法制晚報(bào)》報(bào)導(dǎo))“現(xiàn)如今，最奢侈的并不是LV反而是假期?！本W(wǎng)友的這句吐槽道出了眾多職場人的心里話。雖然帶薪年假做為法律規(guī)定規(guī)章制度，早就在1994年就被載入《勞動(dòng)法》;雖然2008年1月1日起實(shí)行的《職工帶薪年休假條例》，迄今早已到期5年，但對好多人而言，帶薪年假依然僅僅月落星沉。中青報(bào)社會(huì)調(diào)研核心所做的一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告，50.4%的人坦言所屬單位一直沒有推行帶薪年假。

現(xiàn)如今，國務(wù)院辦公廳明確指出到2020年基本上貫徹落實(shí)員工帶薪年假，讓我們真實(shí)地看到了假期權(quán)獲得全方位確保的期待。在小編來看，要真的完成這一總體目標(biāo)，既必須那樣一份時(shí)刻表，也需要實(shí)實(shí)在在的路線地圖。

帶薪年假貫徹落實(shí)難，表層上看由勞資雙方支配權(quán)和影響力不平等造成的：做為強(qiáng)悍一方的用人公司，“不僅馬兒跑，又要馬不吃草”;在人力資本供大于求的情況下，員工因擔(dān)憂丟飯碗而害怕規(guī)定假期。但從多方面而言，國家權(quán)力支持力度不足都是一個(gè)關(guān)鍵因素。一些地區(qū)的勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)無法充分運(yùn)用應(yīng)該有功效，欠缺為員工爭得福利工資待遇的自覺性;與此同時(shí)，一些執(zhí)法部門管控比較嚴(yán)重不到位，雖然《職工帶薪年休假條例》規(guī)定了有關(guān)處罰措施，但執(zhí)行5年以來卻難得少有用人公司因不貫徹落實(shí)帶薪年假而遭受懲罰。因而，帶薪年假要想夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，就需要采用行之有效對策，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障。

其一，依規(guī)申請強(qiáng)制執(zhí)行。出自于自身利益的考慮，用人公司對帶薪年休假通常有天性的遏制。因而，帶薪年假一定要有硬性支撐點(diǎn)，依規(guī)申請強(qiáng)制執(zhí)行。如同清華假期改革創(chuàng)新研究組責(zé)任人蔡繼明所說，“一切奪走員工有薪休年假的情形全是當(dāng)眾違反規(guī)定，該按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)政策法規(guī)給予懲罰，并把它列入政府部門行政管理學(xué)、政績考核的關(guān)鍵指標(biāo)值，乃至一票否決?！?/p>

其二，優(yōu)化相關(guān)規(guī)定。從實(shí)施情況看來，《職工帶薪年休假條例》還有一些尚需優(yōu)化健全的地區(qū)。一方面，條例規(guī)定了欠假不整頓要加付賠償費(fèi)，但詳細(xì)規(guī)范不足為據(jù)，用得著制訂一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)，讓違反規(guī)定成本費(fèi)清楚可見。那樣既可以確保勞動(dòng)者權(quán)益，又能牽制用人公司。與此同時(shí)，應(yīng)休未休的占比應(yīng)該有限制，避免某些企業(yè)將年假薪水酬勞做為貸幣福利派發(fā)，背馳休假制度的初心。

其三，管控敢于擔(dān)當(dāng)。帶薪年假是勞動(dòng)人民的一項(xiàng)法定權(quán)利，但是員工個(gè)人難以為帶薪年假跟用人公司較真兒，這就要各個(gè)勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)組織等單位充分運(yùn)用職責(zé)，積極干預(yù)，飾演好員工合法權(quán)益代言者、維護(hù)者、守護(hù)者的人物角色，以強(qiáng)有力的救助為員工支配權(quán)完成提供保障。