廣東省廉江市紀(jì)委2009年12月31日頒發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部利用婚喪喜慶大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)木o急通知》,通知要求嚴(yán)格控制操辦范圍,副股級(jí)以上干部擺宴席超過(guò)10桌,或利用婚喪喜慶之機(jī)斂財(cái)?shù)?一律先免職后查處?;閼c事宜須提前3天以上,喪事須提前1天以上申報(bào)。
廉江市紀(jì)委出臺(tái)規(guī)定規(guī)范黨員干部紅白喜事操辦,對(duì)宴請(qǐng)規(guī)模進(jìn)行量化,初衷值得肯定。在規(guī)定出臺(tái)初期,殺雞儆猴,抓幾個(gè)操辦典型或許不難。難的是如何鞏固整治效果,真正杜絕官員大操大辦。
但是,把話說(shuō)回來(lái),紀(jì)委工作人員畢竟人手有限,一座城市的副股級(jí)以上干部多如牛毛,要全面監(jiān)督他們的紅白喜事,紀(jì)委工作人員縱有三頭六臂,恐怕也忙不過(guò)來(lái)。俗話說(shuō):上有政策,下有對(duì)策。紀(jì)委規(guī)定宴席不超過(guò)10桌,官員家的紅白喜事完全可以“借鑒”化整為零的游擊戰(zhàn)術(shù),把聲勢(shì)浩大的宴席分解到若干天來(lái)完成,比如連續(xù)多天在不同的地點(diǎn)擺宴席,宴請(qǐng)不同的人。只要?jiǎng)屿o不大,每次宴席總數(shù)沒(méi)有超過(guò)10桌,就不會(huì)闖政策紅燈。
事實(shí)上,對(duì)于一些手握重權(quán)的官員來(lái)說(shuō),婚喪嫁娶不過(guò)是斂財(cái)?shù)囊粋€(gè)道具而已,哪怕不擺酒席,或者擺少數(shù)幾桌酒席,仍然存在斂財(cái)甚至大肆斂財(cái)?shù)目赡?。有求于這些官員的人只要有機(jī)會(huì)把錢(qián)送出去了,他們還在乎吃不吃得上酒席?如此看來(lái),紀(jì)檢部門(mén)大張旗鼓整治官員操辦紅白喜事,發(fā)布酒席限桌令,只是鋸箭療法。除了給紀(jì)檢部門(mén)秀反腐倡廉政績(jī)提供平臺(tái),多養(yǎng)幾個(gè)閑人外,對(duì)官員的婚喪嫁娶毛病并沒(méi)有多少實(shí)際約束力。
在我看來(lái),要治療官員的“婚喪嫁娶綜合征”,限桌不如限權(quán)。關(guān)鍵要靠健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。如果權(quán)力被關(guān)進(jìn)了籠子,違規(guī)官員被扒掉官帽與飯碗,違法官員被追究法律責(zé)任。有關(guān)部門(mén)根本沒(méi)有必要像老師對(duì)待調(diào)皮學(xué)生那樣千囑咐、萬(wàn)叮嚀,一而再,再而三地出臺(tái)中看不中用的規(guī)定。否則,即使有關(guān)部門(mén)的“緊箍”做得再多,如果戴不到“孫悟空”頭上,或者沒(méi)有人念咒語(yǔ),恐怕難以起到實(shí)質(zhì)性的作用。