山西太原市紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶等事宜報(bào)告的通知》，從9月1日起，太原市副科級(jí)以上官員，本人和直系親屬操辦的婚喪嫁娶、生日祝壽、國(guó)外留學(xué)、國(guó)外定居等喜喪事宜，必須全部進(jìn)行書面報(bào)告。

　　沒有操守意識(shí)，技術(shù)永遠(yuǎn)是遏制權(quán)力的稻草人

　　對(duì)于權(quán)力的約束，理念層面相比技術(shù)手段更值得追求。而且，與中國(guó)變革歷程不太一樣的地方是，對(duì)權(quán)力的技術(shù)性約束往往并不能奏效。比如，各地禁止官員婚喪嫁娶等操辦現(xiàn)象也多有規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中這些禁令往往流于形式，技術(shù)手段往往被缺乏操守的權(quán)力行使者肢解得遍體鱗傷。如果太原市因此規(guī)定就杜絕了官員們大操大辦以及借機(jī)的腐敗行為，恐怕沒有人會(huì)相信。因?yàn)?，技術(shù)永遠(yuǎn)都會(huì)被操守缺乏者發(fā)現(xiàn)漏洞。

　　沒有操守意識(shí)，技術(shù)永遠(yuǎn)是遏制權(quán)力的稻草人。就像經(jīng)濟(jì)的原則是效率，政治的原則是平等，文化的原則是自我實(shí)現(xiàn)一樣，對(duì)于約束權(quán)力、培養(yǎng)權(quán)力操守，我們需要拋棄頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的技術(shù)做法。事實(shí)證明，這樣的做法不過是讓諸多弱智禁令中再增加一條而已，并不能奏效。公共權(quán)力是為民謀福利的手段，而不是官員為己斂財(cái)?shù)耐緩剑@是權(quán)力最根本的操守，也是為官者的禁忌。而只要缺乏操守之心、禁忌意識(shí)，權(quán)力的技術(shù)約束都難免流于形式。

　　官員婚喪嫁娶申報(bào)政策敵不過“對(duì)策”

　　通過申報(bào)究竟能多大程度起到遏制官員利用操辦婚喪嫁娶收財(cái)斂財(cái)?shù)淖饔?不知道太原市政策出臺(tái)者對(duì)政策執(zhí)行效果有多大的“底氣”。因?yàn)闊o論是政策規(guī)章、法律法規(guī)，要想取得預(yù)期的成效，除了政策制定者堅(jiān)持良好初衷、遵循法律常識(shí)之外，有效的執(zhí)行是確保取得預(yù)期成效的一半。無法高效執(zhí)行的政策，制定初衷再好，最多也就是“紙上談兵”的一場(chǎng)秀，或者是愚民的“噱頭”而已。

　　看看一些領(lǐng)導(dǎo)干部是如何“上有政策、下有對(duì)策”的：請(qǐng)客方式由發(fā)通知、發(fā)請(qǐng)柬等公開直接告知，向間接暗示轉(zhuǎn)變;操辦方式由一次大規(guī)模操辦向多次小規(guī)模操辦轉(zhuǎn)變;操辦地點(diǎn)由本地向異地轉(zhuǎn)變;操辦人由領(lǐng)導(dǎo)干部本人名義向假借親屬、朋友等他人名義轉(zhuǎn)變;收錢方式由設(shè)臺(tái)建賬公開收錢向暗地零散收錢轉(zhuǎn)變……面對(duì)如此“對(duì)策”，類似于太原市“婚喪嫁娶邀請(qǐng)對(duì)象主要限于親屬、摯友范圍”、“規(guī)模一般應(yīng)控制在十五桌以內(nèi)”的規(guī)定還有多大的意義?

　　婚喪嫁娶要申報(bào)更要重監(jiān)管

　　領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪嫁娶，并借此斂財(cái)?shù)膼汗秋@而易見的，不僅敗壞了黨和政府的形象，也會(huì)引起上行下效，帶壞社會(huì)風(fēng)氣。要?jiǎng)x住這股歪風(fēng)，對(duì)有關(guān)婚喪嫁娶方面的制度，要真正執(zhí)行和落實(shí)，不僅要書面報(bào)告，更要樹立制度的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，真正讓違規(guī)違法者嘗到苦頭，受到懲處，以儆效尤。同時(shí)，“陽光”是最好的防腐劑。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的婚喪報(bào)告，要建立一種公開化的陽光機(jī)制，加強(qiáng)人民群眾和社會(huì)對(duì)官員行為的監(jiān)督制約。讓一切都暴露在陽光下，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，即使有些人想做一些見不得人的事，也不會(huì)那么容易得手。